Ядерное оружие в России
Материал из Documentation.
Россия обладает одним из крупнейших в мире ядерных арсеналов.
[править] Ядерная доктрина
Ключевым открытым документом нормативно-правовой базы в сфере ядерного сдерживания в России являются «Основы государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» (далее — «Основы»). «Основы» — документ стратегического планирования, выпущенный в соответствии с пунктом 3 «в» статьи 11 Федерального закона «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.2014 № 172-ФЗ (п. 1), который формирует базу для деятельности всех причастных органов и организаций в сфере ядерного сдерживания.[1]
Согласно «Основам» (п. 19), применение ядерного оружия может рассматриваться как вариант реагирования при одном из четырёх возможных условий. К ним отнесены: во-первых, агрессия с применением оружия массового уничтожения против самой России или её союзников (п. 19 п.п. «б»), во-вторых, агрессия с помощью обычных вооруженных сил, которая ставит под угрозу само существование государства (п. 19 п.п. «г»). Кроме того, применение ядерного оружия возможно в случае получения достоверной информации о массированном пуске баллистических ракет в сторону России (п.19 п.п. «а»), причём не указывается на их оснащение, что, возможно, связано с угрозой появления американских неядерных высокоточных ракет средней дальности в Европе и Тихоокеанской Азии. Четвёртым условием названа возможность воздействия на системы, обеспечивающие применение ядерного оружия (п. 19 п.п. «в»). Очевидно, речь идёт о попытках нарушения функционирования систем связи и боевого управления ядерными силами, поражения центров принятия решений, соответствующей спутниковой группировки и наземной инфраструктуры, которые ведут «к срыву ответных действий ядерных сил» (там же).[2]
Решение о применении ядерного оружия принимает президент России (п. 18), кроме того, он может проинформировать другие государства и международные организации о готовности к такому применению, о решении о применении или о факте применения (п. 20).[3]
В «Основах» отсутствует деление ядерного оружия на «тактическое» («нестратегическое») и «стратегическое». Это подчёркивает единство функции сдерживания, исполняемого всеми видами ядерного оружия.[4]
В «Основах» детально перечислены «военные опасности», которые могут перерасти в «военные угрозы», на противодействие которым направлено ядерное сдерживание. Особое значение имеют отсылки к возможности развертывания некоторых систем вооружения вероятного противника на территории сопредельных с Россией государств и в прилегающих морских акваториях (п. 12 п.п. «а» и «е»), а также их развертывание «государствами, которые рассматривают Российскую Федерацию в качестве потенциального противника» (п. 2 п.п. «б» и «г»).[5]