Реформа технического регулирования в России (2000-е годы)

Материал из Documentation.

Перейти к: навигация, поиск



Российская реформа технического регулирования направлена на создание условий для успешного развития бизнеса, гармонизацию существующих внутри страны стандартов с международными. Базовый закон принят, сейчас готовятся соответствующие подзаконные акты.

Содержание

[править] Предыстория

Советская система, по подсчетам экспертов, включает порядка 22 тыс. разнообразных требований к безопасности, качеству продукции и ее стандартам (вплоть до формы и цвета товара). Кроме того, все эти требования содержатся в многочисленных разрозненных подзаконных актах, которые часто противоречат друг другу. «Мог ли знать директор Басманного рынка все требования, которые предъявляются к безопасности и эксплуатации здания? — задался 26 февраля 2006 года вопросом руководитель рабочей группы по техническому регулированию при администрации президента Антон Данилов-Данильян.— Ни один директор и инженер не располагают всей информацией, не имеют ее и суды. Разные органы власти в разное время издавали разные технические требования. То, что эти требования до сих пор не инвентаризированы, и является причиной нарастания числа инцидентов».[1]

[править] Ход реформы

Реформа технического регулирования в России началась с принятия в 2003 году закона «О техническом регулировании». Этот документ призван кардинальным образом изменить действующую до настоящего времени в России советскую систему стандартизации, сертификации и подтверждения соответствия.[2]

Принятый в 2003 году закон призван не только упорядочить технические требования, но и, как выразился господин Данилов-Данильян, «ограничить возможности тем силам, которые любят ловить рыбку в мутной воде проверок». Уже к 2010 году, как этого требует закон «О техническом регулировании», обязательными остаются лишь требования к безопасности продукции для потребителя. Таких требований, как считают эксперты, останется от 700 до 2000, и они будут регламентироваться отдельными законами — техническими регламентами — и являться исчерпывающими. Другими словами, после того, как отдельные технические регламенты вступят в силу, чиновники не смогут, ссылаясь на многочисленные требования к стандартам продукции, шантажировать бизнес. Интересно отметить, что, по подсчетам Министерства экономического развития и торговли, цена вопроса реформы техрегулирования составляет порядка 2 % ВВП.[3]

С 2003 года был принят только один технический регламент — об экологических требованиях к транспортным средствам. «Противники реформы будут предпринимать попытки ее ревизии. Но им это не удастся: политическое руководство страны выступает за реформу»,— заявил вчера Антон Данилов-Данильян.[4]

26 февраля 2006 года в Москве руководитель рабочей группы по техническому регулированию при администрации президента Антон Данилов-Данильян и заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимир Мединский рассказали о том, как продвигается реформа технического регулирования. Как пояснил Антон Данилов-Данильян, технические регламенты к безопасности автомобилей, например, будут требовать наличия подушки и ремня безопасности. При этом технологические свойства ремня и подушки безопасности, а также методика расчета их быстродействия будут регламентироваться подзаконными актами.[5]

По состоянию на февраль 2006 года, отдельные законопроекты технических регламентов разрабатываются 60 бизнес-объединениями вместе с представителями администрации президента. В конце января 2006 года в Госдуме была создана комиссия по техническому регулированию, которую возглавил вице-спикер Юрий Волков. По словам заместителя председателя комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Владимира Мединского, четыре законопроекта, которые вышли из Кремля, уже внесены в Госдуму. Это технические регламенты, которые касаются парфюмерно-косметической продукции, водоснабжения, водоотведения и питьевой воды. Кроме того, по словам господина Мединского, готовы к внесению в парламент технические регламенты, касающиеся пивоваренной, жировой, молочной продукции, эксплуатационной безопасности колесных транспортных средств и электромагнитной совместимости. Как считает Антон Данилов-Данильян, уже в весеннюю сессию Госдумой будет рассмотрено порядка 20 законопроектов о технических регламентах. Более того, как представитель администрации президента, так и представитель Госдумы уверены, что к 2010 году реформа техрегулирования будет завершена. «Законы в разных областях можно разрабатывать параллельно. При большом желании можно все сделать и за год»,— считает господин Данилов-Данильян.[6]

[править] Ссылки

[править] Примечания

  1. ↑ http://kommersant.ru/doc/653123
  2. ↑ http://kommersant.ru/doc/653123
  3. ↑ http://kommersant.ru/doc/653123
  4. ↑ http://kommersant.ru/doc/653123
  5. ↑ http://kommersant.ru/doc/653123
  6. ↑ http://kommersant.ru/doc/653123
Реформы в России
История  IX век • X век • XI век • XII век • XIII век • XIV век • XV век • XVI век • XVII век • XVIII век • XIX век • XX век • XXI век
Сферы  Политика • Экономика • Образование • Здравоохранение
ЦФО  Белгородская область • Брянская область • Владимирская область • Воронежская область • Ивановская область • Калужская область • Костромская область • Курская область • Липецкая область • Московская область • Орловская область • Рязанская область • Смоленская область • Тамбовская область • Тверская область • Тульская область • Ярославская область • Москва
СЗФО  Карелия • Коми • Архангельская область • Ненецкий автономный округ • Вологодская область • Калининградская область • Ленинградская область • Мурманская область • Новгородская область • Псковская область • Санкт-Петербург
ЮФО  Адыгея • Калмыкия • Крым • Краснодарский край • Астраханская область • Волгоградская область • Ростовская область • Севастополь
СКФО  Дагестан • Ингушетия • Кабардино-Балкария • Карачаево-Черкесия • Северная Осетия • Чечня • Ставропольский край
ПФО  Башкортостан • Марий Эл • Мордовия • Татарстан • Удмуртия • Чувашия • Пермский край • Кировская область • Нижегородская область • Оренбургская область • Пензенская область • Самарская область • Саратовская область • Ульяновская область
УФО  Курганская область • Свердловская область • Тюменская область • Ханты-Мансийский автономный округ • Ямало-Ненецкий автономный округ • Челябинская область
СФО  Алтай • Тыва • Хакасия • Алтайский край • Красноярский край • Иркутская область • Кемеровская область • Новосибирская область • Омская область • Томская область
ДФО  Бурятия • Якутия • Забайкальский край • Камчатский край • Приморский край • Хабаровский край • Амурская область • Магаданская область • Сахалинская область • Еврейская автономная область • Чукотский автономный округ


Владимир Владимирович Путин
Периоды  1952—1975 годы • 1975—1990 годы • 1990—1996 годы • 1996—1999 годы • 1999—2000 годы • Президентство (1 срок, 2 срок, 3 срок, 4 срок) • 2008-2012 годы
Годы  1970 • 1971 • 1972 • 1973 • 1974 • 1975 • 1976 • 1977 • 1978 • 1979 • 1980 • 1981 • 1982 • 1983 • 1984 • 1985 • 1986 • 1987 • 1988 • 1989 • 1990 • 1991 • 1992 • 1993 • 1994 • 1995 • 1996 • 1997 • 1998 • 1999 • 2000 • 2001 • 2002 • 2003 • 2004 • 2005 • 2006 • 2007 • 2008 • 2009 • 2010 • 2011 • 2012 • 2013 • 2014 • 2015 • 2016 • 2017 • 2018 • 2019 • 2020 • 2021 • 2022 • 2023 • 2024 • 2025 • 2026 • 2027 • 2028 • 2029
Политика  Внутренняя политика • Социально-экономическая политика • Внешняя политика
Реформы  Налоговая • Бюджетная • Банковская • Таможенная • Земельная • Пенсионная • Социальных льгот • Финансовой инфраструктуры (Валютного регулирования) • Корпоративного управления • Трудовых отношений • Системы ВТС • ВПК • Естественных монополий (Электроэнергетики, Железнодорожного транспорта, Газовая система (2000-е годы)) • ЖКХ • Образования (Среднего образования) • Здравоохранения (ОМС) • Правовая (Судебная) • Системы госуправления (Административная, Технического регулирования) • Военная • МВД • Федеративная (Совета федерации) • Местного самоуправления
Послания Федеральному собранию  2000 • 2001 • 2002 • 2003 • 2004 • 2005 • 2006 • 2007 • 2012 • 2013 • 2014 • 2015 • 2016 • 2018 • 2019 • 2020 • 2021
Агентство стратегических инициатив  Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в России
Публикации  Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития российской экономики • Россия на рубеже тысячелетий • Открытое письмо избирателям • Новый интеграционный проект для Евразии — будущее, которое рождается сегодня
Путин и экономика  Путин и доходы населения России • Путин и труд в России • Путин и ЖКХ России • Путин и транспорт • Путин и ТЭК России • Путин и пенсионное обеспечение в России • Путин и АПК России • Путин и ОПК России • Путин и атомная энергетика России • Путин и строительство в России • Путин и торговля в России • Путин и связь в России
Путин и промышленность России  Путин и автомобильная промышленность • Путин и двигателестроение • Путин и ракетно-космическая промышленность • Путин и авиационная промышленность • Путин и судостроение
Путин и финансы в России  Путин и формирование международного финансового центра • Путин и государственные и муниципальные финансы • Путин и налогообложение • Путин и налог на прибыль • Путин и НДС • Путин и НДПИ • Путин и подоходный налог
Путин и внешнеэкономические отношения России  Путин и экспорт • Путин и импорт
Путин и российские компании  Путин и государственные компании • Путин и Газпром • Путин и Транснефть
Темы  Деятельность (Принятые решения, Подписанные законы, Подписанные президентские указы, Назначения, Инициативы, Предложения, Поставленные задачи, Награждения, Визиты, Оценки деятельности) • Предположения • Россия при первом правительстве Путина (Хроника деятельности Путина, Социально-экономическая политика) • Россия во время президентства Путина (Экономика, Изменение социально-экономических показателей) • Прямая линия 2002 года • Кандидатская диссертация • Путин и НАТО • Путин и внешняя политика России • Путин и образование в России • Путин и судебная система России • Путин и постсоветское пространство • Путин и Евросоюз • Путин и США • Путин и силовые структуры России • Путин и нанотехнологии в России • Путин и регионы России • Путин и здравоохранение в России • Путин и праздники в России • Путин и жильё в России • Путин и Приоритетные национальные проекты в России • Путин и электронное правительство в России • Путин и коррупция в России • Путин и табакокурение в России • Путин и демографическая политика в России • Путин и алкоголь в России • Путин и наука в России • Путин и преступность в России • Указ «О долгосрочной государственной экономической политике» • Путин в августе 2008 года • Развод с Людмилой Путиной • Подарки Путину • Дочери Путина
Источник — «http://newsruss.ru/doc/index.php/%D0%A0%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0_%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%80%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_%282000-%D0%B5_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%8B%29»
Личные инструменты