Владимир Путин в 2003 году
Материал из Documentation.
В 2003 году продолжились мероприятия, связанные с проведением реформ электроэнергетики, ЖКХ, железнодорожного транспорта, банковской системы, налоговой, пенсионной, таможенной, судебной, административной и федеративной реформ.
Путин подписал ряд законов, которыми предусматривались:
- Отмена налога с продаж;
- Снижение ставки НДС с 20 % до 18 %;
- Введение нового Таможенного кодекса;
- Введение обязательного страхования банковских вкладов;
- Включение Пограничной службы в состав ФСБ;
- Ликвидация Налоговой полиции и ФАПСИ с передачей их функций другим ведомствам;
- Создание Госнаркоконтроля.
Содержание |
[править] Экономика
[править] Электроэнергетика
26 марта Путин подписал пакет законопроектов по реформированию электроэнергетики.[1][2][3]
16 мая в послании к Федеральному собранию Путин заявил: «Регулируемые государством тарифы на продукцию и услуги инфраструктурных монополий повышаются темпами, опережающими рост цен в свободном секторе российской экономики. В результате этого увеличивается перераспределение экономических ресурсов в пользу монопольного сектора, а его удельный вес в российской экономике возрастает. При этом высокой эффективности этот монопольный сектор не показывает. Таким образом, монополисты душат конкурентный сектор нашей экономики. Правительство должно за этим следить более строго. Продолжение подобной политики, очевидно, путь к стагнации… Реформы ради реформ не нужны. Не нужна перманентная революция».[4]
[править] ЖКХ
В мае Путин подписал закон «О внесении изменений и дополнений в закон РФ „Об основах федеральной жилищной политики“ и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг». Закон предусматривает постепенную замену дотаций, передаваемых организациям ЖКХ на содержание жилья и оказание коммунальных услуг, адресными субсидиями гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг. Размер субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с законом будет рассчитываться исходя из цен на оплату жилья для населения в государственном и муниципальном жилищном фонде. Органы госвласти субъектов РФ будут устанавливать порядок и условия предоставления субсидий на территории соответствующего субъекта РФ.[5]
В декабре Путин заявил, что недофинансирование отрасли ЖКХ в России составляет около 100 млрд рублей, что обусловлено «раздачей льгот и невниманием к этой сфере». Путин подчеркнул, что в сфере жилищно-коммунальных услуг необходимо создать «рыночные условия», вместо того, чтобы «направлять из бюджета огромные средства предприятиям-монополистам». «Деньги нужно давать непосредственно гражданам, в отдельных городах идут по такому пути. Но Правительство РФ не может решиться на крупномасштабные шаги, чтобы действовать в этой сфере последовательно, так как опасается резкого увеличения тарифов, что отразится на материальном благосостоянии населения», — отметил Путин. «Но это должно быть сделано», — подчеркнул он.[6]
[править] Железнодорожный транспорт
3 марта Путин подписал федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта». После подписания этого закона реформа МПС окончательно «вышла на старт».[7]
7 октября Путин назначил главой МПС Вадима Морозова.[8][9]
[править] ОПК
В марте на совещании по проблемам ВПК в Нижнем Новгороде Путин говорил о необходимости проведения полной инвентаризации оборонного комплекса и планах передать все права на военный заказ единой государственной структуре. При этом Путин дал понять, что намерен положить конец практике несанкционированной государством продажи за рубеж уникальных военных технологий.[10]
19 апреля Путин подписал указ о назначении генерал-майора Александра Бурутина, служившего до этого в Главном оперативном управлении Генштаба, своим советником по вопросам военно-технической политики. В его ведение попали проблемы реформирования ВПК, гособоронзаказ и ВТС.[11]
[править] Финансы
29 декабря Путин подписал федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». В нём были определены правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в российских банках, а также компетенция, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, порядок выплаты возмещения по вкладам.[12][13][14][15]
В декабре Путин подписал федеральный закон «О внесении дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части создания Стабилизационного фонда Российской Федерации». В соответствии с законом, источником формирования такого фонда должны стать дополнительные доходы федерального бюджета, образуемые за счёт превышения цены на нефть над базовой ценой и остатка средств федерального бюджета на начало соответствующего финансового года. Средства стабилизационного фонда могут быть вложены в первоклассные ценные бумаги иностранных государств с тем, чтобы обеспечить надежность и ликвидность активов фонда. В соответствии с законом, средства Стабилизационного фонда могут использоваться для финансирования дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой, а также на иные цели в случае, если накопленный объём средств стабилизационного фонда превышает 500 млрд руб.[16]
В декабре Путин подписал закон «О федеральном бюджете на 2004 год». Доходы бюджета в 2004 году должны составить 2742 млрд рублей (17,9 % ВВП), расходы — 2659 млрд рублей (17,4 % ВВП). Профицит бюджета запланирован на уровне 83,4 млрд рублей (0,5 % ВВП). Расходы на нужды обороны должны составить 411 млрд рублей, на деятельность правоохранительных органов — 311 млрд рублей. На образование планируется потратить 117,79 млрд рублей, социальная политика потребует 161 млрд рублей, на обслуживание государственного долга выделяется 287,57 млрд рублей. На финансирование местных бюджетов из федерального будет выделено 810,62 млрд рублей. В бюджете на 2004 год предусмотрен стабилизационный фонд.[17]
В 2003 году Путин договорился с главой Всемирного банка Джеймсом Вулфенсоном о предоставление очередного кредита.[18]
[править] Налогообложение
Глава 26.2 НК РФ вступила в силу с 1 января 2003 года, создав существенные преимущества налогоплательщикам. Эта глава появилась благодаря подписанному Путиным закону «О внесении дополнений и изменений в часть вторую НК РФ». Хозяйствующим субъектам по новому режиму предоставлено право не только добровольно переходить на данный режим, но и самостоятельно выбирать объект налогообложения. Законодательством предусмотрено два объекта налогообложения: доходы, облагаемые по ставке 6 % и прибыль, облагаемая по ставке 15 %. Кроме того, введение данной главы позволило не только упростить систему налогообложения субъектов малого бизнеса, но и упростить их систему бухгалтерской и налоговой отчетности.[19]
В 2003 году Путиным были подписаны законы, предусматривающие с 1 января 2004 года:[20]
- отмену налога с продаж;
- снижение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20 до 18 %;
- отмену акциза на природный газ и введения вместо него ставки налога на добычу полезных ископаемых в размере 193 рублей за 1000 кубометров, а также увеличение экспортной пошлины на природный газ с 5 до 20 %;
- отмену налогового контроля за расходами физических лиц (при приобретении ими недвижимого имущества, транспортных средств, акции, ценных бумаг, культурных ценностей, золота в слитках);
- увеличение при налогообложении доходов граждан имущественного налогового вычета с 600 тыс. руб. до 1 млн руб. при использовании ими указанных средств на строительство или приобретение жилья.
[править] Внешнеэкономические отношения
19 сентября Путиным, а также президентами Украины, Белоруссии и Казахстана, были подписаны заявление, концепция и соглашение о формировании Единого экономического пространства.[21]
[править] Новый таможенный кодекс
В мае Путин подписал Таможенный кодекс Российской Федерации.[22]
Новый Таможенный кодекс был основан на новых принципах таможенного регулирования, в частности на сочетании интересов бизнес-сообщества и государства.[23]
Принятие нового Таможенного кодекса, продиктованное практическими проблемами развития экономики и внешней торговли России, приблизило Россию к первой десятке стран с наиболее развитым таможенным законодательством и явилось важным шагом на пути вступления России в ВТО, так как в этом кодексе были полностью учтены международные принципы и стандарты.[24]
В основу нового Таможенного кодекса была положена новая концепция работы таможни. Суть её заключалась в переходе от сплошного, тотального контроля товаров, пересекающих границу, к выбору тех объектов, которые потенциально могут нанести ущерб государству (контроль направлен на наиболее рискованные операции и поставки, где есть повышенное налогообложение, устойчивый характер нарушений, либо создаётся угроза нарушения других государственных интересов).[25]
Новый Таможенный кодекс предполагал повышение эффективности деятельности таможенных органов путем упрощения таможенных формальностей и процедур, включения более жёстких требований в отношении документов, чтобы максимально снизить затраты времени и средств, связанные с таможенным декларированием.[26]
[править] Военно-техническое сотрудничество
24 апреля сразу после заседания комитета по военно-техническому сотрудничеству (ВТС), на котором Путин подверг критике систему торговли оружием, было объявлено о введении должности вице-премьера, курирующего вопросы ВТС (то есть торговли оружием) и назначении на нее Бориса Алешина.[27]
17 ноября Путин подписал указ о хозяйственном подчинении ФГУП «Рособоронэкспорт» Комитету по военно-техническому сотрудничеству при Минобороны (КВТС).[28]
[править] Прочее
В октябре Путин посетил саммит АТЭС в Бангкоке.[29]
[править] Пенсионное обеспечение
10 января Путин подписал федеральный закон № 14-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О негосударственных пенсионных фондах“», определивший порядок участия негосударственных пенсионных фондов в обязательном пенсионном страховании.[30]
23 июля президентским указом № 827 Путин создал Общественный совет по инвестированию средств пенсионных накоплений. В него вошли 12 представителей работодателей и профсоюзов. Совет, согласно пенсионному законодательству, участвует в конкурсных отборах управляющих компаний для пенсионной реформы, инициирует проверки ее участников, наблюдает за правильностью размещения пенсионных средств, а также защищает права и интересы застрахованных в пенсионной системе граждан.[31][32]
В декабре Путин заявил, что «министерства и ведомства учтут все недоработки пенсионный реформы». Он заявил, что работа по подготовке пенсионной реформы не была проведена в обозначенные сроки, информация носит неполный характер. Вместе с тем, отметил Путин, нынешний этап реформы — «это только начало работы». По мнению Путина, первый шаг рассчитан на то, чтобы выявить проблемы, получить статистику, выявить предприятия и работодателей, которые вовремя и в срок не платят «чистую» зарплату. «А сегодняшний работник заинтересован в том, чтобы получать зарплату чистую, а не в конверте с заднего крыльца», — заявил Путин. Путин проинформировал граждан о том, что Пенсионный фонд открывает сеть консультационных пунктов на предприятиях и в регионах страны. «Если проблемы есть, туда нужно немедленно обращаться», — заявил он.[33]
[править] Прочее
В 2003 году Путин одобрил российскую энергетическую стратегию на период до 2020 года.[34]
22 мая Путин подписал федеральный закон № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».[35][36]
12 декабря Путин подписал федеральный закон «О государственной регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу ФЗ „О рынке ценных бумаг“ без государственной регистрации».[37]
[править] Силовые структуры
11 марта Путин начал самую крупную реформу системы российских спецслужб за последнее десятилетие. Пограничники слиты с Федеральной службой безопасности (теперь ими будет командовать первый замдиректора службы Владимир Проничев), а ФСНП и ФАПСИ, как отдельные структуры, ликвидированы. Материальная база ФСНП передана новому Госкомитету по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. ФАПСИ будет разрезано между Минобороны и ФСБ. МВД потеряло ГУБНОН.[38][39]
В 2003 году функции налоговой полиции были переданы в МВД. Указом Путина от 11 марта 2003 года Федеральная служба налоговой полиции упразднена. В центральном аппарате МВД образована федеральная служба по экономическим и налоговым преступлениям.[40]
В 2003 году Путин назначил своего давнего друга по ФСБ Черкесова на должность главы только создававшейся тогда Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков.[41]
16 мая в послании Федеральному собранию Путин обозначил модернизацию Вооружённых сил как одну из важнейших национальных задач. Путин сформулировал, что «в военной реформе ключевыми вопросами являются существенное перевооружение, совершенствование принципов комплектования и улучшение самой структуры Вооруженных Сил».[42][43] В послании Путин поставил задачу к 2008 году сократить срок службы по призыву до года и к 2009 году укомплектовать части постоянной готовности, внутренние и погранвойска контрактниками.[44] Путин сказал: «В соответствии с утверждёнными планами мы продолжим формирование в Сухопутных, Воздушно-десантных войсках, в морской пехоте частей постоянной готовности на профессиональной основе. Эта работа должна быть завершена в 2007 г. Кроме того, на профессиональных принципах будет основана служба во внутренних и Пограничных войсках. На простом и понятном языке (это не единственное, но очень важное последствие) это означает следующее: в горячих точках и локальных конфликтах, если Россия, не дай бог, будет сталкиваться с этими вызовами, участвовать должны только подготовленные, профессиональные части. Хочу также отметить, что опережающими темпами на профессиональную основу будет переводиться сержантский состав наших Вооруженных Сил (ВС). С 2008 г. продолжительность службы по призыву должна сократиться до одного года. Первые полгода призывники будут осваивать военные специальности в учебных подразделениях. После этого получат возможность выбора — либо дослужить полгода в линейных частях, либо перейти на контрактную, профессиональную службу. Отслужившие 3 года по контракту должны получить ряд преференций, в том числе гарантированное право на высшее образование за государственный счет».[45]
12 ноября Путин подписывает специальный федеральный закон, предусматривающий внесение изменений в законы «О воинской обязанности и военной службе» и «О статусе военнослужащих».[46]
[править] Судебная система
В феврале Путин внёс на рассмотрение Госдумы проекты федеральных конституционных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и "О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации». Данные законопроекты подготовлены в целях реализации концепции совершенствования законодательства о судебной системе, дальнейшего развития арбитражных судов в Российской Федерации, приближения правосудия к месту жительства лиц, судебную защиту которых обеспечивают арбитражные суды. В проекте федерального конституционного закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный конституционный закон „Об арбитражных судах в Российской Федерации“» предлагается образовать до 1 января 2006 года двадцать арбитражных апелляционных судов. При этом используется окружной принцип образования апелляционных судов, который ранее был использован при образовании арбитражных судов кассационной инстанции. Создание этих судов позволит отделить апелляционную судебную инстанцию от первой судебной инстанции и тем самым исключить положение, при котором в арбитражном суде субъекта Российской Федерации принимается решение и осуществляется его проверка.[47]
14 мая Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации“».[48]
11 августа Путин призвал сделать судебную систему независимой, полноценной ветвью власти.[49]
[править] Административная реформа
16 мая Путин выступил с посланием к Федеральному собранию. Одной из центральных тем послания была административная реформа.[50] «Российская бюрократия оказалась плохо подготовленной к выработке адекватных решений в условиях реформ», — заявил Путин. По словам Путина, «слабость государства сводит на нет все реформы». Путин заявил: «Бюрократия обладает огромными полномочиями, но эти полномочия не соответствует качеству власти. Несмотря на огромное число чиновников, в стране тяжелейший кадровый голод, голод современных эффективных управленцев». Путин сообщил, что в настоящее время проходит инвентаризация всех министерств и ведомств. «Таковых оказалось около 5 тысяч, но почти каждое ведомство считает, что его функции нужно не сокращать, а расширять, зачастую за счет других ведомств», — сказал он. Путин сказал: «При всех трудностях административная реформа слишком затянулась. Видимо, Правительству нужно помочь, нужен политический импульс». Кроме того, подчеркнул он, власть бюрократии нужно директивно ограничивать. Путин заявил: «Это должно быть точно просчитано, но иначе проблему не решить. В России должен быть разработан эффективный механизм разрешения споров между гражданином и государством».[51]
23 июля Путиным был подписан президентский указ № 824 «О мерах по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2003—2004 гг.». В Указе определен перечень мер, направленных на повышение эффективности системы федеральных органов исполнительной власти, а главной целью заявлено создание более благоприятного климата для предпринимательской деятельности. С изданием Указа стартовал первый этап административной реформы.[52] Этот указ определил следующие приоритетные направления административной реформы, «направленной на повышение эффективности деятельности системы федеральных органов исполнительной власти и создание благоприятных условий для реализации субъектами предпринимательства своих прав и интересов»:[53]
- ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования;
- исключение дублирования функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти;
- развитие системы саморегулируемых организаций в области экономики;
- организационное разделение функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом и представления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам;
- завершение процесса разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, оптимизация деятельности территориальных органов исполнительной власти.
[править] Регионы
В 2003 году начался второй этап реформы федеративных отношений, предпринятой Путиным. Одним из направлений реформы на этом этапе стало укрупнение субъектов РФ. А первыми «кандидатами» на объединение стали автономные округа.[54]
В марте Путин назначил Матвиенко полномочным представителем президента в Северо-западном федеральном округе.[55][56][57][58]
6 июля Путин подписал закон «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“».[59]
1 декабря Путин подписал указ о преобразовании комиссии по разграничению полномочий между различными уровнями власти в комиссию по вопросам федеративных отношений и местного самоуправления.[60]
[править] Борьба с преступностью
27 октября Путин заявил: «В некоторых странах созданы системы по борьбе с коррупцией. Считаю целесообразным сделать то же самое и у нас. Прошу Правительство и дам соответствующие поручения администрации Президента разработать в течение двух недель соответствующие предложения».[61]
24 ноября Путин подписал указ об образовании Совета при президенте РФ по борьбе с коррупцией.[62][63] Как отмечается в тексте указа, Совет образован «в целях совершенствования государственной политики по противодействию коррупции в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, устранения причин и условий, порождающих коррупцию, искоренения злоупотреблений и пресечения преступлений с использованием должностного положения, обеспечения соблюдения норм служебной этики государственными служащими, создания благоприятных условий для развития экономики страны».[64]
[править] Внешняя политика
28 января в Киеве Путин и президент Украины Л. Д. Кучма подписали договор о российско-украинской государственной границе. Таким образом, был завершён процесс делимитации сухопутного участка российско-украинской границы.[65]
В августе Путин посетил Малайзию с официальным визитом, в ходе которого обсуждались, в частности, вопросы экономического и военного сотрудничества.[66]
В октябре Путин посетил 10-ю сессию Организации Исламская конференция (ОИК) на высшем уровне в Путраджайя (Малайзия), куда РФ была впервые приглашена в качестве наблюдателя.[67]
В 2003 году Путин посетил с государственными визитами Францию и Великобританию, открыл Год России в Германии.[68]
[править] Наука и инновации
В 2003 году Путин подписал указ «Об особом статусе Наукограда Кольцово» (Новосибирская область).[69]
В 2003 году Путин поручил разработать пилотный проект региональной инновационной системы, стартовой площадкой которого стало Подмосковье.[70]
[править] Госслужба
В мае Путин подписал федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации». Закон определил правовые и организационные основы системы государственной службы, заложил предпосылки для создания единой системы государственной службы, включая гражданскую, правоохранительную, военную, а также разделил уровни службы на федеральную и субъектов федерации.[71][72]
[править] Назначения
5 апреля Путин подписал указ о назначении Валентина Степанкова заместителем Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации.[73]
30 апреля Путин назначил Наздратенко заместителем секретаря Совбеза РФ.[74]
16 июня Путин своим указом назначает губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева вице-премьером РФ.[75][76]
[править] Прочее
Послание Путина Федеральному собранию 16 мая 2003 года по сути представляло из себя предвыборное обращение к нации: Путин заявил о своих достижениях за период первого срока и поставил перед страной глобальную задачу — достижение статуса сильной передовой державы. В частности, Путин призвал удвоить ВВП России к 2010 году.[77]
В 2003 году для общения Путина с жителями России в телеэфире была организована так называемая прямая линия, по которой люди из разных населённых пунктов могли обратиться с вопросом к Путину. Кроме того, в 2003 году была проведена «большая пресс-конференция», в ходе которой с вопросами к Путину обращались представители российских и зарубежных СМИ.[78]
В 2003 году Путин провел 7 октября в родном Санкт-Петербурге.[79]
6 июня Путин подписал указ о приеме в гражданство РФ Зураба Церетели «за особые заслуги перед Российской Федерацией».[80][81]
В июле газета «The New York Times» писала, что Путин «добился установления в России относительной политической стабильности».[82]
В 2003 году Путин побывал на первом российском концерте Пола Маккартни на Красной площади, предварительно встретившись с экс-битлом лично и прослушав исполненную специально для него «Let It Be».[83]
В 2003 году Путин подписал указ о присвоении Наиле Зиафутдиновне Хисматуллиной почетного звания «Заслуженный врач РФ».[84]
В 2003 году Путин провёл отпуск вместе с семьей в Алтайском крае на курорте Белокуриха.[85]
[править] Примечания
- ↑ [1]
- ↑ Хроника и основные направления реформы[2]
- ↑ [3]
- ↑ [4]
- ↑ Путин подписал закон о реформе ЖКХ
- ↑ http://www.rosbalt.ru/main/2003/12/18/135353.html
- ↑ Путин утвердил реформу МПС[5]
- ↑ http://www.vremya.ru/print/92843.html
- ↑ http://www.gazeta.ru/2004/02/24/oa_112972.shtml
- ↑ http://web.archive.org/web/20050301181819/http://www.politcom.ru/2003/gvozd135.php
- ↑ http://www.kommersant.ru/doc/476700
- ↑ Центральный банк Российской Федерации[6]
- ↑ В.Путин подписал закон «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ»[7]
- ↑ [8]
- ↑ Правительство одобрило список своих новых представителей в Совете директоров Агентства по страхованию вкладов, предложив назначить председателем совета А.Кудрина
- ↑ В.Путин подписал закон о дополнениях в Бюджетный кодекс РФ в части создания Стабилизационного фонда
- ↑ http://www.lenta.ru/russia/2003/12/26/budget/
- ↑ http://ics.fcpf.ru/media/media474.htm
- ↑ Исторические аспекты современной налоговой реформы России, начиная с конца 80-х годов XX века // Институт бизнеса и права Орловского государственного технического университета
- ↑ Наиболее важные принятые законы РФ и законопроекты, рассмотренные в отчетном периоде[9]
- ↑ Хронология 20 лет постсоветской (дез)интеграции: 1991—2010
- ↑ Владимир Путин подписал Таможенный кодекс[10]
- ↑ Учебное пособие «Государственное регулирование экономики»
- ↑ Учебное пособие «Государственное регулирование экономики»
- ↑ Учебное пособие «Государственное регулирование экономики»
- ↑ Владимир Путин подписал Таможенный кодекс[11]
- ↑ http://web.archive.org/web/20050301181819/http://www.politcom.ru/2003/gvozd135.php
- ↑ [12][13]
- ↑ http://www.russia-today.ru/2005/no_14/14_reflections.htm
- ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
- ↑ http://www.kommersant.ru/doc/542283/print
- ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
- ↑ http://www.rosbalt.ru/main/2003/12/18/135345.html
- ↑ http://www.nmnby.org/pub/0703/05m.html
- ↑ [14][15]
- ↑ [16][17][18][19][20]
- ↑ [21][22]
- ↑ http://web.archive.org/web/20030801232038/http://www.agentura.ru/dossier/russia/people/soldatov/colonka/control/
- ↑ [23][24][25][26]
- ↑ [27][28]
- ↑ http://forum.mediapool.bg/viewtopic.php?p=177097&sid=129ac0f3b63f6cf867d1809490c2382d
- ↑ [29][30]
- ↑ Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 16 мая 2003 года
- ↑ http://www.kommersant.ru/doc/762878
- ↑ Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы
- ↑ http://www.apn.ru/publications/article9638.htm
- ↑ Судебно-правовая реформа. 2003 год
- ↑ http://www.lawlinks.ru/view_data.php?id=8826
- ↑ Судебно-правовая реформа. 2003 год
- ↑ [31][32]
- ↑ http://www.rosbalt.ru/main/2003/05/16/98416.html
- ↑ Тони Верхайен, Елена Добролюбова, Юлия Широкова, Майя Гусарова, Наталья Иванова Институциональная реформа в России: переход от проектирования к реализации в условиях многоуровневой системы государственного управления // Всемирный банк, Москва, 2006
- ↑ http://www.humanities.edu.ru/db/msg/87728
- ↑ http://www.dissercat.com/content/narody-srednego-i-nizhnego-priobya-v-kontse-xx-nachale-xxi-veka-administrativno-pravovoi-i-e
- ↑ http://www.lenta.ru/lib/14159561/
- ↑ http://www.rosbalt.ru/2009/04/07/631951.html
- ↑ http://www.chelovekgoda.ru/person.html?id=122
- ↑ http://ed.lenta.ru/lib/14159561/
- ↑ http://www.dissercat.com/content/narody-srednego-i-nizhnego-priobya-v-kontse-xx-nachale-xxi-veka-administrativno-pravovoi-i-e
- ↑ [33][34]
- ↑ Путин: никаких обобщений в связи с делом «ЮКОСа» не будет
- ↑ [35]
- ↑ [36]
- ↑ Путин подписал указ о Совете при президенте РФ по борьбе с коррупцией
- ↑ [37]
- ↑ http://www.islamnews.ru/news-5916.html
- ↑ http://www.russia-today.ru/2005/no_14/14_reflections.htm
- ↑ http://www.cargobay.ru/news/rossijjskaja_gazeta/2003/1/4/id_165055.html
- ↑ [38][39][40][41][42][43]
- ↑ http://reut.ru/taxonomy/term/57/?from=50
- ↑ Направления реформирования системы государственного управления России
- ↑ [44]
- ↑ [45]
- ↑ http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=390607
- ↑ http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=411094
- ↑ http://temadnya.ru/spravka/22sep2003/3147.html
- ↑ http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
- ↑ http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
- ↑ http://www.smena.ru/news/2005/10/07/6089/
- ↑ [46]
- ↑ [47][48][49][50]
- ↑ «Наезды» на российских олигархов вызывают растущую тревогу // The New York Times, 31 июля 2003 [51][52][53]
- ↑ http://www.gazeta.ru/politics/elections2008/2008/02/06_a_2627294.shtml
- ↑ [54][55]
- ↑ http://www.gzt.ru/people/vladimir-putin/253461.html
