Владимир Путин и жильё в России
Материал из Documentation.
21 октября 1999 года Путин провёл заседание правительства России, одной из тем которого было развитие ипотеки в России. Путин заявил, что проблема жилья досталась России в наследство ещё от советских времен. В очереди на жилье, по его словам, сейчас стоит 6,3 млн российских семей, причём жилье ежегодно получают не более 400 тыс. семей. Необеспеченность граждан жильем, подчеркнул Путин, вызывает «справедливое недовольство в обществе», ипотека же как раз и призвана сделать жильё доступным для значительной части россиян со средними доходами.[1]
26 мая 2004 года Путин обратился с посланием Федеральному Собранию, одной из тем которого были реформы в сфере строительства и распределения жилья.[2]
В декабре 2004 года Путин подписал новую редакцию Жилищного кодекса РФ.[3]
С 1 марта 2005 года новый Жилищный кодекс вступил в силу. Новый кодекс существенно поменял сложившиеся отношения в этой сфере. Одним из принципиальных моментов нового кодекса явилось изменение порядка предоставления жилья нуждающимся в улучшение жилищных условий и отнесения граждан к этой категории. Согласно кодексу бесплатное жилье будет предоставляться только малоимущим гражданам, которые будут определяться в зависимости от доходов семьи и жилищной ситуации в определенном регионе. Претерпели изменение и положения, связанные с очередностью предоставления жилых помещений по договору социального найма. Кодекс исключает первоочередное получение жилых помещений, отменяя льготы, которые установлены сейчас для более чем 10 категорий. Жилье планируется предоставлять в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет и включения в списки. Из прежнего Кодекса полностью исчезло такое понятие, как ордер на занятие жилого помещения. Основанием для вселения в жилое помещение должен стать договор социального найма, который заключается на основании решения о предоставлении этого помещения. Существенно изменены правила обмена в отношении граждан, имеющих право его совершения: обмен возможен только с согласия наймодателя между нанимателями, проживающими в жилых помещениях по договору социального найма. Кодекс определяет порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии принадлежащего ему жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен жилой дом, в том числе многоквартирный. Впервые в Жилищном кодексе предусмотрена специальная глава, посвященная регламентации переустройства и перепланировки жилого помещения. Следует сказать, что, несмотря на то, что в Кодексе нет упоминания о приватизации, этот вопрос регламентирован вводным законом. Предусматривается, что приватизировать квартиру будет можно только в течение двух лет после вступления в силу нового ЖК, то есть до 1 января 2007 года. Те, кто не оформит документы на приватизацию жилья до этого срока, автоматически станут бессрочными нанимателями. А за неприватизированную квартиру с 2007 года придется регулярно вносить еще и арендную плату. По-новому решается и так называемая «проблема бывших членов семьи собственника». Законодательство эту проблему решает весьма радикально — введя в гражданское право понятие «родственники собственников», закрепив за ними закрытый перечень прав.[4]
25 апреля 2005 года Путин выступил с посланием Федеральному собранию. В числе поставленных Путиным задач — упрощение порядка оформления объектов жилой недвижимости, находящейся в собственности граждан.[5]
В своём послании Федеральному собранию в 2007 году Путин сделал акцент на проблеме обеспечения населения Россия доступным и качественным жильём. По оценкам Путина заявленный ввод в нацпроекте ввод к 2010 году ежегодно 80 млн кв. метров жилья всё равно не сможет достаточно покрыть потребности российского населения. По словам Путина: «Требуется, как минимум, предусмотреть этот рост до 100—130 млн кв. метров в год. А по-хорошему — строить не меньше одного квадратного метра жилья в год в расчете на каждого гражданина России».[6]
В 2008 году Путин поручил Минрегиону разработать программу по расселению людей из инвентарного жилья в зоне БАМа.[7]
7 мая 2012 года Путин подписал указ «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильём и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».[8]
В ноябре 2012 года Путин заявил: «Нужно стремиться к тому, чтобы к 2018 году существенно снизить стоимость одного квадратного метра жилья. За счёт чего? За счёт увеличения строительства домов экономического класса.»[9]
[править] Фонд ЖКХ
26 апреля 2007 года в Послании Федеральному собранию Путин указал на необходимость создания специального фонда в объёме не менее 250 млрд руб. для переселения граждан из аварийного жилья и проведения ремонта жилищного фонда. Создание такого фонда в форме государственной корпорации мотивировалось как явно некоммерческим характером деятельности, так и необходимостью обеспечить оперативность принятия решений о поддержке, гибкость в использовании средств, в том числе с позиций расширения возможностей софинансирования проведения капитального ремонта, софинансирования региональных адресных программ.[10]
21 июля 2007 года Путин подписал федеральный закон № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».[11][12]
За период с 2008 по 2012 год по программам Фонда ЖКХ было частично отремонтировано почти 135 тыс. домов общей площадью свыше 400 млн квадратных метров. Это 30 % площадей, нуждающихся в капремонте. В результате улучшены условия проживания для 17,3 млн человек.[13]
[править] Ссылки
- Раздел о жилье на сайте президента России
- Подборка высказываний Путина о ситуации с жильём[11]
- Федеральная целевая программа «Жилище» на 2011—2015 годы
- Путин призывает «вытащить людей из трущоб»
[править] Примечания
- ↑ Крыша над головой — залог спокойствия
- ↑ [1][2]
- ↑ В.Путин подписал новую редакцию Жилищного кодекса[3]
- ↑ Наиболее важные принятые законы РФ и законопроекты, рассмотренные в отчетном периоде[4]
- ↑ [5][6]
- ↑ Вопросы демографического развития России в президентских посланиях: влияние на эффективность демографической политики
- ↑ [7][8][9]
- ↑ Подписан Указ о мерах по обеспечению граждан доступным жильём и повышению качества услуг ЖКХ
- ↑ Совещание по вопросам повышения качества жилищно-коммунальных услуг
- ↑ Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы
- ↑ Российская экономика в 2007 году. Тенденции и перспективы
- ↑ [10]
- ↑ Совещание по вопросам повышения качества жилищно-коммунальных услуг