Владимир Путин и пенсионное обеспечение в России

Материал из Documentation.

Перейти к: навигация, поиск



1 сентября 1999 года Путин взял под личный контроль проблемы Пенсионного фонда РФ.[1]

7 февраля 2001 года проект пенсионной реформы был представлен Путину.[2] В тот же день Путин подписал указ о создании Национального совета по пенсионной реформе, который возглавит премьер-министр Михаил Касьянов.[3]

3 апреля 2001 года Путин в своем послании в числе приоритетов назвал модернизацию пенсионного законодательства.[4]

11 мая 2001 года на заседании Правительства Российской Федерации одобрен пакет законов по пенсионной реформе и направлен на рассмотрение Национальному совету по пенсионной реформе при Президенте России.[5]

28 мая 2001 года Национальный совет по пенсионной реформе при Президенте России одобрил законопроекты «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».[6]

15 декабря 2001 года Путиным были подписаны три федеральных закона: «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».[7][8]

17 декабря 2001 года Путин, выступая на совещании с членами правительства в Кремле, заявил, что подписанный пакет законов о пенсионной реформе — «это чрезвычайно важный этап» в модернизации государства. «Работа шла напряженно, и на выходе мы получили очень качественный пакет документов», — сказал Путин. Действовавшая ранее система, по мнению Путина, уравнивала пенсионеров «вне зависимости от их трудовой деятельности», «плохо защищала инвалидов», была запутанной. Новая система, по мнению Путина, является «более понятной и справедливой». Наряду с базовым уровнем, который гарантируется государством, устанавливается накопительная доля пенсии за счет отчислений в специальный фонд. «Это дает возможность гражданам планировать жизнь после выхода на пенсию», — подчеркнул Путин.[9]

В президентских посланиях Путина Федеральному Собранию на 2002—2006 годы были поставлены задачи по гарантированному росту уровня пенсионного обеспечения российских граждан, приближению уровня социального обеспечения и обслуживания к европейским и мировым стандартам, принятым в развитых странах.[10]

В 2002 году Путин поставил задачу, что пенсии должны достичь прожиточного минимума по всей России.[11]

24 июля 2002 года Путиным подписан федеральный закон № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Граждане России получили возможность управлять своими пенсионными накоплениями.[12][13]

10 января 2003 года Путин подписал федеральный закон № 14-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О негосударственных пенсионных фондах“», определивший порядок участия негосударственных пенсионных фондов в обязательном пенсионном страховании.[14]

23 июля 2003 года президентским указом Путина был создан общественный совет по инвестированию средств пенсионных накоплений. В него вошли 12 представителей работодателей и профсоюзов. Совет, согласно пенсионному законодательству, участвует в конкурсных отборах управляющих компаний для пенсионной реформы, инициирует проверки ее участников, наблюдает за правильностью размещения пенсионных средств, а также защищает права и интересы застрахованных в пенсионной системе граждан.[15][16]

9 марта 2004 года президентским указом Путина № 314 установлена новая система и структура федеральных органов исполнительной власти. Преемником ФКЦБ стала Федеральная служба по финансовым рынкам, преемником Минтруда России — Минздравсоцразвития России.[17]

9 марта 2004 года президентским указом Путина № 322 М.Зурабов назначен Министром здравоохранения и социального развития Российской Федерации.[18]

В мае 2004 года Путин в послании Федеральному собранию предложил правительству использовать в 2005 году лишние деньги из Стабфонда, в частности, на возможную брешь в Пенсионном фонде из-за снижения ЕСН.[19]

В 2005 году Путин всем ветеранам ВОВ и несовершеннолетним узникам фашизма распорядился ежемесячно доплачивать к пенсии 1 000 рублей с последующей индексацией.[20]

9 мая 2005 года Путин подписал федеральный закон, который вносит изменения в порядок и сроки выбора застрахованными лицами управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда, осуществляющего обязательное пенсионное страхование, а также предусматривает возможность перехода из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ.[21]

В президентском послании Путина Федеральному Собранию на 2006 год была подтверждена приоритетность работы по обеспечению достойной жизни для старшего поколения и предложено повысить в 2007 году пенсии в общей сложности почти на 20 %.[22]

В 2006 году Путин предложил из средств Фонда национального благосостояния добавлять к каждой тысяче рублей добровольных отчислений граждан, которые хотят накопить на пенсию, аналогичную сумму.[23]

26 апреля 2007 года в ежегодном послании к Федеральному собранию Путин предложил ввести государственное софинансирование добровольных пенсионных накоплений.[24][25][26]

25 сентября 2007 года Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ „О трудовых пенсиях в РФ“ в связи с установлением базовых частей трудовых пенсий».[27]

18 октября 2007 года Путин пообещал вернуть долги военным пенсионерам.[28]

30 апреля 2008 года Путин подписал федеральный закон № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и господдержке формирования пенсионных накоплений».[29][30][31][32]

26 мая 2008 года Путин рассказал о повышении пенсий.[33]

На заседании правительства 1 октября 2008 года Путин впервые объявил о радикальной пенсионной реформе, предполагающей замену ЕСН на страховые взносы, он заявлял: «Предвижу реакцию делового сообщества». И добавил, что наряду с реформой ЕСН «одновременно будут предложены механизмы, которые позволят избежать роста общей налоговой нагрузки на бизнес».[34]

1 октября 2008 года Путин определил основные шаги по совершенствованию пенсионного законодательства и, в частности, были обнародовано следующее: с 1 января 2010 года пенсионные права, приобретенные до 2002 года будут дополнительно проиндексированы на 10 % плюс один процент дополнительной индексации за каждый год стажа, заработанного до 1991 года.[35][36]

1 октября 2008 года вступил в силу федеральный закон от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» — начало приема заявлений о вступлении в отношения по ДСВ.[37]

В октябре 2008 года Путин объявил, что в 2010 году пенсии россиян увеличатся почти вдвое.[38][39]

4 декабря 2008 года Путин заявил, что пенсии россиянам в 2009 году будут повышены трижды: два раза — базовая часть и один раз — страховая.[40][41]

27 декабря 2008 года член совета Общественной палаты, председатель комиссии Общественной палаты по социальной и демографической политике А. В. Очирова внесла на рассмотрение Путина пакет законопроектов по накопительному пенсионному страхованию.[42]

В марте 2009 года Путин пообещал начать реализацию пенсионной реформы в России в 2010 году. Реформа пенсионной системы, предполагающая замену единого социального налога (ЕСН) страховыми взносами, по мнению Путина, позволит увеличить среднегодовой размер трудовой пенсии россиян в 2010 году на 45 % по сравнению с 2009 годом.[43][44][45][46][47][48][49][50]

В марте 2009 года на совещании по экономическим вопросам Путин заявил о об увеличении дотаций Пенсионному фонду РФ на 374 млрд рублей. Он отметил, что к концу 2009 года средний размер пенсии окажется выше прожиточного минимума. «Безусловным приоритетом» правительства Путин назвал программу реформирования пенсионной системы страны, реализация которой, по его словам, должна начаться с 2010 года.[51]

20 мая 2009 года Путин заявил: «Цена пенсионной реформы для бюджета очень высокая. Речь идет о сотнях миллиардов рублей в год. Конечно, в условиях сокращения производства — имею в виду мировой финансовый и экономический кризис, — в условиях сокращения поступлений в бюджет эта задача будет действительно сложной и для Правительства, и для депутатов Государственной Думы. И мы уже сегодня должны будем задуматься над тем, на чем нам можно будет сэкономить. Без этого никуда не деться, без этого не обойтись. Но мы сознательно идем на эти расходы. Это наш моральный долг перед людьми старшего поколения. Необходимо решить эту задачу, нельзя откладывать дальше повышение пенсий.»[52]

11 сентября 2009 года Путин на встрече с участниками Международного дискуссионного клуба «Валдай» заявил: «Надеюсь, это [пенсионная реформа] избавит нас от необходимости повышать пенсионный возраст».[53]

22 января 2010 года Путин заявил: «Теперь по поводу монополизации и того, что „Единая Россия“ является партией крупного капитала и чиновничества. Если бы так было, то в условиях кризиса мы действовали бы совсем иначе. Мы заморозили бы пенсии и заработные платы. Мы снизили бы налоги. Такова логика рыночной экономики. Мы как раз поступили наоборот. Мы, используя накопленные резервы, сохраняем условия для нормального функционирования экономики. Но, несмотря на все сложности и проблемы, связанные с кризисом, добились хоть минимального, но все-таки повышения уровня доходов населения почти на 1 %. И направили колоссальные деньги на реформирование пенсионной системы — свыше 700 млрд рублей. В условиях кризиса. С повышением пенсий на 46 % в течение 2010 года. Так что заявления подобного рода считаю некорректными.»[54]

В декабре 2010 года Путин заявил, что перед правительством «стоит задача по совершенствованию пенсионного законодательства». «Прежде всего в части усиления зависимости размеров страховых взносов и пенсионных выплат», — сказал он.[55]

[править] Вложение пенсионных средств

В январе 2012 года Путин предложил использовать пенсионные накопления россиян для развития железных дорог. «Считаю, что эти доходы могут быть направлены на софинансирование таких инфраструктурных проектов. Значительным резервом для финансирования развития железнодорожной инфраструктуры может стать размещение средств накопительной части пенсионных сбережений под управление Внешэкономбанка в долгосрочные инфраструктурные облигации», — сказал Путин, поручив Минфину, Минэкономразвития и Минтрансу проработать этот вопрос.[56]

В апреле 2012 года на проведенном В.Путиным совещании по вопросу создания в России сети высокоскоростных магистралей и перспективам развития железнодорожной инфраструктуры, глава РЖД Владимир Якунин призвал обеспечить государственную поддержку проекта по развитию и обновлению Байкало-Амурской магистрали с привлечением средств Фонда национального благосостояния, ресурсов накопительной пенсионной системы за счет выпуска инфраструктурных облигаций на общую сумму 208 млрд рублей. Говоря о необходимости модернизации и развития Байкало-Амурской магистрали, Якунин сообщил, что к 2015 году протяженность участков БАМа с дефицитом пропускной способности составит порядка 3,9 тыс. км.[57]

В начале октября 2012 года в ходе выступления на форуме «Россия зовет» Путин поручил Министерству финансов РФ до конца 2012 года представить предложения по использованию средств накопительной части пенсии для развития инфраструктуры, отметив, что накопительная часть пенсии является одним из источников «длинных» денег. «Деньги там накоплены немалые: в 2012 г. — около 2 трлн руб. Нам и прежний министр финансов обещал, и действующий, что хотя бы часть средств будет использована на развитие инфраструктуры путем выпуска инфраструктурных облигаций. Надеюсь, до конца года будут сделаны соответствующие предложения», — сказал он.[58]

В середине ноября 2012 года Путин поручил правительству до конца года разработать нормативную базу для использования пенсионных средств в инфраструктурных облигациях. «Нужна нормативная база, нужны законы, подзаконные акты, которые бы позволяли нам выпускать соответствующие инфраструктурные облигации для использования этих средств в надежных долгосрочных и прибыльных инфраструктурных проектах», — отметил В.Путин. Он напомнил, что правительство РФ уже достаточно давно говорит об этом и ни у кого нет сомнений в том, что это будет «наиболее эффективное и надежное их применение».[59]

[править] Ссылки

[править] Примечания

  1. ↑ http://www.kommersant.ru/doc-rss.aspx?DocsID=404392
  2. ↑ http://www.ng.ru/events/2001-02-08/2_national.html
  3. ↑ http://www.ng.ru/events/2001-02-08/2_national.html
  4. ↑ http://www.izvestia.ru/news/news106765?print
  5. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
  6. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
  7. ↑ Малева Т. М., Синявская О. В. Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. Аналитический доклад // Независимый институт социальной политики. — М.: Поматур, 2005.
  8. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
  9. ↑ ПУТИН ПОДПИСАЛ ЗАКОНЫ ПО ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЕ
  10. ↑ [1]
  11. ↑ [2]
  12. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
  13. ↑ [3]
  14. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
  15. ↑ http://www.kommersant.ru/doc/542283/print
  16. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
  17. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
  18. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
  19. ↑ http://www.grani.ru/Economy/m.82914.html
  20. ↑ http://www.minzdravsoc.ru/videobank/79/8
  21. ↑ [4]
  22. ↑ [5]
  23. ↑ [6][7]
  24. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
  25. ↑ http://www.politcom.ru/5574.html
  26. ↑ http://www.admhmao.ru/committe/Admin/kom_aos/klub/tema_27/mizgulin.htm
  27. ↑ http://profit-sp.com/index.php?mod=docs&style=classic&action=view&id=64&sdp=0&smp=0
  28. ↑ http://www.factnews.ru/article/04Dec2008_putinbefore
  29. ↑ [8]
  30. ↑ [9][10][11][12][13][14]
  31. ↑ [15][16]
  32. ↑ [17]
  33. ↑ http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
  34. ↑ http://www.audit-it.ru/news/account/190176.html
  35. ↑ http://peskovskaya.ru/content/work
  36. ↑ http://peskovskaya.ru/node/9
  37. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
  38. ↑ http://www.lenta.ru/news/2008/12/04/pension/
  39. ↑ http://www.liveinternet.ru/users/2286528/
  40. ↑ http://www.annews.ru/news/detail.php?ID=179748
  41. ↑ http://breaknews.ru/news/read/245068/rossija_napravit_na_borbu_s_krizisom_12_procentov_vvp/
  42. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
  43. ↑ http://lenta.ru/news/2009/07/23/pension/
  44. ↑ http://www.lenta.ru/news/2009/07/23/pension/
  45. ↑ http://pensionline.ru/?cat=1
  46. ↑ http://topvesti.ru/news/read/266036/putin_podpisal_postanovlenie_ob_uvelichenii_pensijj/
  47. ↑ http://pensionline.ru/?m=200907
  48. ↑ http://pensionline.ru/?cat=1
  49. ↑ http://www.stringer.ru/publication.mhtml?Part=37&PubID=11647
  50. ↑ http://centr-vozrojdenie.ru/nezavisimaya-gazeta-realnoe-uvelichenie-pensii-v-2010-godu-mozhet-okazatsya-na-2000-rublei-menshe-chem-obeschal-vladimir-putin-453904.php
  51. ↑ http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
  52. ↑ [18]
  53. ↑ [19]
  54. ↑ [20]
  55. ↑ Путин призвал внедрять в практику лучшие международные стандарты всфере трудовых отношений[21]
  56. ↑ До 300 млрд «пенсионных» рублей потратят на облигации РЖД
  57. ↑ До 300 млрд «пенсионных» рублей потратят на облигации РЖД
  58. ↑ До 300 млрд «пенсионных» рублей потратят на облигации РЖД
  59. ↑ До 300 млрд «пенсионных» рублей потратят на облигации РЖД
Владимир Владимирович Путин
Периоды  1952—1975 годы • 1975—1990 годы • 1990—1996 годы • 1996—1999 годы • 1999—2000 годы • Президентство (1 срок, 2 срок, 3 срок, 4 срок) • 2008-2012 годы
Годы  1970 • 1971 • 1972 • 1973 • 1974 • 1975 • 1976 • 1977 • 1978 • 1979 • 1980 • 1981 • 1982 • 1983 • 1984 • 1985 • 1986 • 1987 • 1988 • 1989 • 1990 • 1991 • 1992 • 1993 • 1994 • 1995 • 1996 • 1997 • 1998 • 1999 • 2000 • 2001 • 2002 • 2003 • 2004 • 2005 • 2006 • 2007 • 2008 • 2009 • 2010 • 2011 • 2012 • 2013 • 2014 • 2015 • 2016 • 2017 • 2018 • 2019 • 2020 • 2021 • 2022 • 2023 • 2024 • 2025 • 2026 • 2027 • 2028 • 2029
Политика  Внутренняя политика • Социально-экономическая политика • Внешняя политика
Реформы  Налоговая • Бюджетная • Банковская • Таможенная • Земельная • Пенсионная • Социальных льгот • Финансовой инфраструктуры (Валютного регулирования) • Корпоративного управления • Трудовых отношений • Системы ВТС • ВПК • Естественных монополий (Электроэнергетики, Железнодорожного транспорта, Газовая система (2000-е годы)) • ЖКХ • Образования (Среднего образования) • Здравоохранения (ОМС) • Правовая (Судебная) • Системы госуправления (Административная, Технического регулирования) • Военная • МВД • Федеративная (Совета федерации) • Местного самоуправления
Послания Федеральному собранию  2000 • 2001 • 2002 • 2003 • 2004 • 2005 • 2006 • 2007 • 2012 • 2013 • 2014 • 2015 • 2016 • 2018 • 2019 • 2020 • 2021
Агентство стратегических инициатив  Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в России
Публикации  Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития российской экономики • Россия на рубеже тысячелетий • Открытое письмо избирателям • Новый интеграционный проект для Евразии — будущее, которое рождается сегодня
Путин и экономика  Путин и доходы населения России • Путин и труд в России • Путин и ЖКХ России • Путин и транспорт • Путин и ТЭК России • Путин и пенсионное обеспечение в России • Путин и АПК России • Путин и ОПК России • Путин и атомная энергетика России • Путин и строительство в России • Путин и торговля в России • Путин и связь в России
Путин и промышленность России  Путин и автомобильная промышленность • Путин и двигателестроение • Путин и ракетно-космическая промышленность • Путин и авиационная промышленность • Путин и судостроение
Путин и финансы в России  Путин и формирование международного финансового центра • Путин и государственные и муниципальные финансы • Путин и налогообложение • Путин и налог на прибыль • Путин и НДС • Путин и НДПИ • Путин и подоходный налог
Путин и внешнеэкономические отношения России  Путин и экспорт • Путин и импорт
Путин и российские компании  Путин и государственные компании • Путин и Газпром • Путин и Транснефть
Темы  Деятельность (Принятые решения, Подписанные законы, Подписанные президентские указы, Назначения, Инициативы, Предложения, Поставленные задачи, Награждения, Визиты, Оценки деятельности) • Предположения • Россия при первом правительстве Путина (Хроника деятельности Путина, Социально-экономическая политика) • Россия во время президентства Путина (Экономика, Изменение социально-экономических показателей) • Прямая линия 2002 года • Кандидатская диссертация • Путин и НАТО • Путин и внешняя политика России • Путин и образование в России • Путин и судебная система России • Путин и постсоветское пространство • Путин и Евросоюз • Путин и США • Путин и силовые структуры России • Путин и нанотехнологии в России • Путин и регионы России • Путин и здравоохранение в России • Путин и праздники в России • Путин и жильё в России • Путин и Приоритетные национальные проекты в России • Путин и электронное правительство в России • Путин и коррупция в России • Путин и табакокурение в России • Путин и демографическая политика в России • Путин и алкоголь в России • Путин и наука в России • Путин и преступность в России • Указ «О долгосрочной государственной экономической политике» • Путин в августе 2008 года • Развод с Людмилой Путиной • Подарки Путину • Дочери Путина
Источник — «http://newsruss.ru/doc/index.php/%D0%92%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BC%D0%B8%D1%80_%D0%9F%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD_%D0%B8_%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BE%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8»
Личные инструменты