Владимир Путин и постсоветское пространство


Материал из Documentation.

Перейти к: навигация, поиск

Определяя цели и задачи внешней политики, Путин в своём президентском послании Федеральному собранию 2004 года заявил: «Нашим приоритетом остаётся работа по углублению интеграции на пространстве Содружества Независимых Государств, в том числе в рамках Единого экономического пространства, Евразийского экономического сообщества.»[1]

12 января 2006 года Путиным и президентом Казахстана Назарбаевым подписано соглашение об учреждении Евразийского банка развития (ЕАБР).[2]

16 апреля 2007 года Путин подписал указ о неучастии в ряде соглашений, принятых в рамках СНГ: о межгосударственном рынке ценных бумаг, в конвенции о защите прав инвестора, в протоколе к соглашению о помощи беженцам и в соглашении об обеспечении населения лекарствами и медтехникой, производящихся предприятиями стран СНГ.[3]

12 мая 2007 года Путину удалось добиться договоренности с казахским и туркменским президентами Нурсултаном Назарбаевым и Гурбангулы Бердымухаммедовым о строительстве новой ветки прикаспийского газопровода и о модернизации существующей инфраструктуры третьей и четвертой очередей системы трубопроводов Средняя Азия — Центр.[4]

В июле 2011 года рамках встречи Таможенного союза между премьер-министрами России, Белоруссии и Казахстана российский Путин упомянул о создании Евразийского экономического союза, который, по его словам, будет сформирован в 2013 году.[5]

4 октября 2011 года в газете «Известия» вышла статья Путина «Новый интеграционный проект для Евразии — будущее, которое рождается сегодня». В ней он заявил, что Таможенный союз и Единое экономическое пространство России, Белоруссии и Казахстана — это начало большого интеграционного процесса на базе СНГ, конечной целью которого является создание Евразийского союза. Это будет наднациональное образование (его члены сохранят суверенитет) без внутренних границ с едиными экономическими правилами, а граждане стран-участниц Союза будут обладать равными правами на всей его территории (в том числе правом на труд и открытие бизнеса). По плану Путина, Евразийский союз будет конкурировать и обеспечивать мировую стабильность на равных с Евросоюзом, США, Китаем и странами АТЭС. Почему интегрироваться решено именно на базе советских республик, он объяснил доставшимся от Советского Союза «большим наследством»: «это и инфраструктура, и сложившаяся производственная специализация, и общее языковое, научно-культурное пространство». Путин заявил, что «речь не идет о том, чтобы в том или ином виде воссоздать СССР».[6][7]

18 октября 2011 года главы правительств практически всех стран СНГ подписали договор о создании зоны свободной торговли. Азербайджан, Туркмения и Узбекистан воздержались тогда от его принятия, однако правительства этих государств рассмотрят вопрос о присоединении к зоне в течение 2011 года.[8] Предваряя церемонию подписания, премьер РФ Владимир Путин сам заявил, что его коллеги добились «неожиданного для себя результата» — согласовали договор о зоне свободной торговли. Встреча в узком составе вместо запланированного часа продолжалась несколько часов. «Мне придется изменить свое выступление существенным образом, поскольку неожиданно для себя в результате долгих, достаточно острых, но конструктивных переговоров мы пришли к решению главного вопроса, ради которого, собственно, сегодня и собрались. Мы договорились о подписании сегодня Договора о зоне свободной торговли в рамках СНГ», — сказал Путин.[9] Путин заявил: «Принятие договора позволит убрать многие барьеры и сделать новый качественный шаг к развитию наших экономик. Создание зоны свободной торговли означает, что по целым группам товаров мы отменим экспортные и импортные пошлины. Это значит, что товары на наши рынки будут поступать по более низким ценам». Путин подчеркнул, что создание зоны свободной торговли не противоречит принципам Всемирной торговой организации, так как некоторые из стран, входящих в только что созданную ЗСТ, являются также и членами ВТО.[10] 4 июня 2012 года в рамках визита Путина в Ташкент он и президент Узбекистана Ислам Каримов подписали меморандум о взаимопонимании между двумя странами о дальнейших совместных мерах по присоединению Республики Узбекистан к Договору о зоне свободной торговли в рамках СНГ. Суть меморандума заключается в том, «что обе стороны выражают готовность предпринять согласованные практические шаги, которые должны способствовать завершению многостороннего переговорного процесса по оформлению присоединения Узбекистана к Договору до конца 2012 года».[11]

В октябре 2011 года Путин заявил, что идея создания Евразийского экономического союза может быть реализована на рубеже 2015 года.[12] Путин сказал, что главы правительств Таможенного союза рассмотрят в 19 октября 2011 года проект Декларации о формировании Евразийского экономического союза, чтобы в декабре 2011 года главы государств смогли ее принять.[13]

Содержание

[править] ЕврАзЭС

10 октября 2000 года в Астане Президентами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана был подписан Договор об учреждении ЕврАзЭС.[14][15]

31 мая 2001 года в Минске состоялось первое заседание Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Президенты Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана констатировали, что Договор об учреждении ЕврАзЭС от 10 октября 2000 г. вступил в силу. В ходе встречи были приняты основные документы, необходимые для начала практической деятельности новой организации, и одобрен комплекс конкретных мероприятий по формированию Сообщества на период до 2005 года. Председателем высшего органа ЕврАзЭС — Межгоссовета был избран Президент Республики Казахстан Н. А. Назарбаев.[16]

[править] ЕЭП

Заявление, концепция и соглашение о формировании Единого экономического пространства подписаны президентами Украины, России, Белоруссии и Казахстана 19 сентября 2003 года.[17]

[править] ОДКБ

Соглашение о миротворческой деятельности ОДКБ подписано президентами государств-членов 6 октября 2007 года.[18]

[править] Армения

26 сентября 2000 года Москве Президенты России и Армении подписали Декларацию о союзническом взаимодействии между Российской Федерацией и Республикой Армения.[19]

[править] Белоруссия

27 декабря 2000 года Путин внёс в Госдуму на ратификацию соглашение между Россией и Белоруссией о введении единой денежной единицы и формировании единого эмиссионного центра Союзного государства.[20]

В конце 2006 — начале 2007 года Россия вновь оказалась в состоянии энергетического конфликта с Белоруссией. Противостояние развернулось вокруг поставок российских энергоносителей в Белоруссию и их транзита на Запад через белорусскую территорию. В ответ на установление для Белоруссии экспортных нефтяных пошлин, Белоруссия ввела новые пошлины на транзит российского газа. Сложившаяся ситуация напрямую угрожала экспорту российского топлива в страны Запада. 11 сентября 2006 года Путин и Лукашенко в телефонном разговоре достигли договоренности, которая привела к заключению на следующий день компромиссного российско-белорусского соглашения. Таким образом, острая фаза кризиса была преодолена.[21]

1 апреля 2008 года Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон № 34-ФЗ «О ратификации Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке взимания косвенных налогов при выполнении работ, оказании услуг».[22]

27 мая 2008 года Путин был назначен председателем совета министров Союзного государства Белоруссии и России. Соответствующее постановление подписали Медведев и Лукашенко.[23]

[править] Украина

28 января 2003 года в Киеве Путин и президент Украины Л. Д. Кучма подписали договор о российско-украинской государственной границе. Таким образом, был завершен процесс делимитации сухопутного участка российско-украинской границы.[24]

14 июня 2004 года Путин подписал федеральный закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Украины об урегулировании претензий, возникших вследствие воздушной катастрофы, произошедшей 4 октября 2001 года».[25]

В 2007 году Путин подписал указ о выходе РФ из соглашения о взаимном использовании РЛС в Мукачево.[26]

12 февраля 2008 года Путин подписал закон о денонсации российско-украинского соглашения о средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства. Решение о денонсации было принято на основании того, что технические ресурсы узлов СПРН «Днепр» в Мукачево и Севастополе истекли в 2005 году, вклад этих узлов в решение задач является минимальным, а модернизация данных узлов потребует больших финансовых затрат.[27]

Юлия Тимошенко в начале осени 2008 года подписала с Путиным протокол, который предусматривает переход на прямые поставки газа между «Газпромом» и «Нафтогазом» с 1 января 2009 года.[28]

В конце 2008 года в мире разразился очередной газовый скандал. Украина отказывалась переходить на новую европейскую цену на газ, настаивая на цене в $230 за тыс кубометров. До нового года стороны не смогли договориться. Тогда Россия сначала прекратила поставки газа по украинской квоте, а после того как Украина начала отбор газа из транзитной квоты, поставки газа из России на Украину были полностью остановлены, что оставило некоторые европейские страны без газа, причем особенно пострадали регионы восточной и центральной Европы. 19 января 2009 года Путин и премьер-министр Украины Юлия Тимошенко подписали соглашение о возобновлении поставок газа — российская сторона отказалась от скидок и посредников в схемах поставки, зато «Газпром» начал продавать газ Украине по цене в 350 долларов за тысячу кубометров при условии сохранения цен на транзит.[29]

4 сентября 2013 года Путин заявил, что пока украинские предприятия будут внедрять технические регламенты ЕС, многие из них либо разорятся, либо будут вынуждены направить массу своих товаров на рынок Таможенного союза. Поскольку это будет создавать проблемы для экономики членов Таможенного союза, он должен будет усилить таможенные барьеры от товаров с Украины.[30]

[править] Грузия

Осенью 2006 года начался новый виток напряженности в российско-грузинских отношениях. Толчком для него послужил арест 27 сентября 2006 года в Грузии четверых российских военных, которые были обвинены в шпионаже. Путин охарактеризовал действия Грузии как «государственный терроризм».[31]

В начале августа 2008 года обострилась ситуация в районе Цхинвали, столице непризнанной республики Южная Осетия, в зоне которой присутствовали российские и грузинские миротворцы. Начало вооруженных действий против Южной Осетии 8 августа 2008 года, в ходе которых грузинские войска вошли на территорию непризнанной республики, а ее столица была подвергнута тяжелому артиллерийскому обстрелу, Грузия определила как операцию по восстановлению конституционного порядка в зоне конфликта. В тот же день Путин, находившийся в Пекине на открытии XXIX Олимпийских игр назвал действия Грузии агрессией в отношении Южной Осетии. 9 августа Путин вылетел во Владикавказ, чтобы обсудить вопросы оказания помощи Южной Осетии в связи с агрессией против республики. Путин высказал предложение задокументировать преступления, совершенные против гражданского населения. 11 августа 2008 года Путин на заседании президиума правительства объявил о том, что правительство России на первом этапе выделит на восстановление инфраструктуры в Южной Осетии около 10 миллиардов рублей и 500 миллионов рублей для помощи жертвам гуманитарной катастрофы в Южной Осетии. Позднее Путин рассказал журналистам, что каждому пострадавшему жителю Южной Осетии будет выплачено по 3 тысячи рублей в качестве единовременной материальной помощи и по 50 тысяч рублей на семью в счет утраченного имущества. Согласно заявлению Путина, сделанному им на президиуме правительства 25 августа, сумма ущерба, нанесенного Южной Осетии грузинской агрессией, превысила 1 миллиард долларов. В самом начале конфликта Путин говорил о том, что «территориальной целостности самой Грузии» нанесен «смертельный удар». Он отмечал, что не может представить, «как можно после всего случившегося… убедить Южную Осетию войти в состав грузинского государства». В конце августа 2008 года Путин дал несколько интервью западным телеканалам, в которых, в частности, затронул тему войны в Южной Осетии. В беседе с корреспондентом телекомпании CNN он объяснил нападение Грузии на Южную Осетию желанием накануне президентских выборов в США поднять рейтинг кандидату от Республиканской партии Джону Маккейну. На следующий день в интервью немецкому телеканалу ARD (30 августа его целиком процитировало РИА «Новости») Путин заявил о том, что угроза санкций не может заставить Россию пренебречь защитой жизни граждан, заметив, что «на Европе и Соединенных Штатах мир еще не заканчивается».[32]

[править] Прибалтика

27 апреля 2007 года в Таллине был демонтирован памятник советским солдатам, погибшим во Второй мировой войне памятник. Это вызвало массовые беспорядки с участием русскоязычных жителей Эстонии в Таллине, осуждение со стороны российских властей, а также акции протеста. Путин высказывал «серьезную озабоченность» развитием событий вокруг памятника.[33]

18 мая 2007 года, комментируя результаты прошедшего в резиденции «Волжский утес» саммита Россия-ЕС, Путин вновь остановился на эстонской теме. Он возложил на власти Эстонии ответственность за смерть Дмитрия Ганина, российского гражданина, погибшего в ходе апрельских беспорядков в Таллине. Путин сообщил, что участники саммита обсудили проблему нарушения прав русскоязычного населения в Эстонии и Латвии. Тем не менее, по словам российского президента, трудности в отношениях с прибалтийскими странами не стали препятствием для развития стратегического партнерства России и ЕС.[34]

[править] Ссылки

[править] Примечания

  1. [1][2]
  2. Хронология 20 лет постсоветской (дез)интеграции: 1991—2010
  3. [3][4][5][6][7][8]
  4. http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
  5. http://inosmi.ru/video/20110718/172170792.html
  6. http://www.kommersant.ru/doc-y/1777408
  7. http://lenta.ru/news/2011/10/18/free1/
  8. http://www.rosbalt.ru/piter/2011/10/18/902617.html
  9. http://newsru.com/russia/18oct2011/sng.html
  10. http://www.rosbalt.ru/piter/2011/10/18/902617.html
  11. В Ташкенте подписан меморандум о мерах по включению Узбекистана в зону свободной торговли
  12. http://www.ria.ru/economy/20111019/464626805.html
  13. http://www.finmarket.ru/z/nws/news.asp?id=2486444
  14. Внешняя политика и безопасность современной России. 1991—2002: Хрестоматия. Том II // ИНО-Центр, 2002
  15. Хронология 20 лет постсоветской (дез)интеграции: 1991—2010
  16. Внешняя политика и безопасность современной России. 1991—2002: Хрестоматия. Том II // ИНО-Центр, 2002
  17. Хронология 20 лет постсоветской (дез)интеграции: 1991—2010
  18. Хронология 20 лет постсоветской (дез)интеграции: 1991—2010
  19. Внешняя политика и безопасность современной России. 1991—2002: Хрестоматия. Том II // ИНО-Центр, 2002
  20. Обзор экономических показателей, 15 января 2001
  21. http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
  22. [9][10]
  23. http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
  24. [11]
  25. [12][13][14]
  26. [15][16]
  27. Габалинскую РЛС отдадут НАТО
  28. http://www.cppst.ru/46_2008.pdf
  29. http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
  30. Интервью Первому каналу и агентству Ассошиэйтед Пресс. 4 сентября 2013 года
  31. http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
  32. http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
  33. http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
  34. http://lenta.ru/lib/14160711/full.htm
Владимир Владимирович Путин
Периоды  1952—1975 годы1975—1990 годы1990—1996 годы1996—1999 годы1999—2000 годыПрезидентство (1 срок, 2 срок, 3 срок) • 2008-2012 годы
Годы  197019711972197319741975197619771978197919801981198219831984198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011201220132014201520162017201820192020
Политика  Внутренняя политикаСоциально-экономическая политикаВнешняя политика
Реформы  НалоговаяБюджетнаяБанковскаяТаможеннаяЗемельнаяПенсионнаяСоциальных льготФинансовой инфраструктуры (Валютного регулирования) • Корпоративного управленияТрудовых отношенийСистемы ВТСВПКЕстественных монополий (Электроэнергетики, Железнодорожного транспорта, Газовая система (2000-е годы))ЖКХОбразования (Среднего образования) • Здравоохранения (ОМС) • Правовая (Судебная) • Системы госуправления (Административная, Технического регулирования) • ВоеннаяМВДФедеративная (Совета федерации) • Местного самоуправления
Послания Федеральному собранию  200020012002200320042005200620072012201320142015
Агентство стратегических инициатив  Национальная предпринимательская инициатива по улучшению инвестиционного климата в России
Публикации  Минерально-сырьевые ресурсы в стратегии развития российской экономикиРоссия на рубеже тысячелетийОткрытое письмо избирателямНовый интеграционный проект для Евразии — будущее, которое рождается сегодня
Путин и экономика  Путин и доходы населения РоссииПутин и труд в РоссииПутин и ЖКХ РоссииПутин и транспортПутин и ТЭК РоссииПутин и пенсионное обеспечение в РоссииПутин и АПК РоссииПутин и ОПК РоссииПутин и атомная энергетика РоссииПутин и строительство в РоссииПутин и торговля в РоссииПутин и связь в России
Путин и промышленность России  Путин и автомобильная промышленностьПутин и двигателестроениеПутин и ракетно-космическая промышленностьПутин и авиационная промышленностьПутин и судостроение
Путин и финансы в России  Путин и формирование международного финансового центраПутин и государственные и муниципальные финансыПутин и налогообложениеПутин и налог на прибыльПутин и НДСПутин и НДПИПутин и подоходный налог
Путин и внешнеэкономические отношения России  Путин и экспортПутин и импортПутин и экспортные пошлиныПутин и импортные пошлины
Путин и российские компании  Путин и государственные компанииПутин и ГазпромПутин и Транснефть
Прочее  Деятельность (Принятые решения, Подписанные законы, Подписанные президентские указы, Назначения, Инициативы, Предложения, Поставленные задачи, Награждения, Визиты, Оценки деятельности) • ПредположенияРоссия при первом правительстве Путина (Хроника деятельности Путина, Социально-экономическая политика) • Россия во время президентства Путина (Экономика, Изменение социально-экономических показателей) • Прямая линия 2002 годаКандидатская диссертацияПутин и НАТОПутин и внешняя политика РоссииПутин и образование в РоссииПутин и судебная система РоссииПутин и постсоветское пространствоПутин и ЕвросоюзПутин и СШАПутин и силовые структуры РоссииПутин и нанотехнологии в РоссииПутин и регионы РоссииПутин и здравоохранение в РоссииПутин и праздники в РоссииПутин и выборы в РоссииПутин и жильё в РоссииПутин и Приоритетные национальные проекты в РоссииПутин и электронное правительство в РоссииПутин и коррупция в РоссииПутин и табакокурение в РоссииПутин и демографическая политика в РоссииПутин и алкоголь в РоссииПутин и наркотики в РоссииПутин и наука в РоссииПутин и преступность в РоссииУказ «О долгосрочной государственной экономической политике»Путин в августе 2008 годаРазвод с Людмилой ПутинойПодарки ПутинуДочери Путина
Личные инструменты