Владимир Путин и преступность в России
Материал из Documentation.
Содержание |
[править] Следственный комитет
В начале июня 2007 года Путин подписал закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и федеральный закон „О прокуратуре российской Федерации“», который предусматривают создание при Генпрокуратуре Следственного комитета.[1][2]
В августе 2007 года Путин подписал указ «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре РФ», согласно которому был учреждён Следственный комитет при прокуратуре России.[3]
[править] Международные соглашения
В июле 2002 года Путин подписал указ о ратификации Международной конвенцию о борьбе с финансированием терроризма.[4]
В апреле 2004 года Путин подписал федеральный закон «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности и дополняющих ее протокола против незаконного ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху и протокола о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее». Конвенция была подписана Россией на международной конференции в Италии 12 декабря 2000 г. Она создает комплексную правовую основу для практического взаимодействия правоохранительных органов различных государств в выявлении, предупреждении, расследовании всех преступлений, представляющих высокую степень общественной опасности и затрагивающих интересы двух и более стран. В сферу применения конвенции входят преступления, срок наказания по которым составляет не менее четырех лет, а также преступления, включающие создание организованной преступной группы, отмывание доходов, коррупцию, а также воспрепятствование осуществлению правосудия. Согласно конвенции, преступление носит транснациональный характер, если оно совершено более чем в одном государстве, либо совершено в одном государстве, а его планирование, подготовка и руководство проводились из другой страны, либо последствия этого преступления отразились на нескольких государствах. Конвенция регламентирует взаимную правовую помощь, а также выдачу лиц, совершивших преступление. Протоколы к конвенции направлены против незаконного ввоза мигрантов, а также на предупреждение и пресечение торговли людьми, особенно женщинами и детьми.[5]
В октябре 2007 года Путин подписал распоряжение «О подписании Договора государств — участников Содружества Независимых Государств о противодействии легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма». Заключение договора имеет целью совершенствование правовой основы противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов и финансированию терроризма в государствах — участниках СНГ и укрепление сотрудничества между ними в этой сфере. Проектом предусмотрены нормы, обязывающие стороны принять нормативные правовые акты, обеспечивающие взаимодействие их компетентных органов в предупреждении, пресечении, раскрытии и расследовании преступлений, связанных с легализацией преступных доходов и финансированием терроризма.[6]
В июле 2012 года Путин внёс в Государственную думу на ратификацию договор о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза.[7]
[править] Виды преступности
[править] Отмывание денег
В феврале 2001 года Путин направил на ратификацию в Госдуму Конвенцию об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности. Конвенция была направлена вместе с письмом Путина на имя спикера Геннадия Селезнёва, в котором Путин отметил, что ратификация создаёт основу для расширения международного сотрудничества в борьбе с легализацией преступных доходов, а также в розыске и конфискации подобного рода «грязных» денег.[8]
Осенью 2001 года Путин подписал президентский указ «Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем». В документе, в частности, говорилось:«В соответствии с Федеральным законом „О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем“ постановляю: 1. Образовать Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу (КФМ России). 2. Установить, что Комитет Российской Федерации по финансовому мониторингу является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным принимать меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.»[9]
В октябре 2002 года Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем“». Поправки расширяют полномочия органа по борьбе с отмыванием — Комитета по финансовому мониторингу. «Финансовая разведка» получила право приостанавливать подозрительные банковские операции. Кроме того, был расширен сам список операций, которые подпадают под определение «подозрительные». В частности, теперь в ведение финансовой разведки попадет борьба с финансированием терроризма: обязательному контролю будут подлежать операции, совершенные подозреваемыми в сочувствии терроризму контрагентами. Такие сделки могут быть приостановлены на неделю — для более пристального рассмотрения. Кроме того, в перечень организаций, поставляющих информацию в КФМ, включены организации, занимающиеся торговлей драгоценными металлами и камнями, игорным бизнесом, управляющие инвестиционными и негосударственными пенсионными фондами.[10]
В мае 2012 года президентским указом Путина «О структуре федеральных органов исполнительной власти» он переподчинил себе Росфинмониторинг.[11]
[править] Коррупция
В ноябре 2003 года Путин подписал указ о Совете при президенте России по борьбе с коррупцией. Как отмечается в тексте указа, Совет образован «в целях совершенствования государственной политики по противодействию коррупции в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, устранения причин и условий, порождающих коррупцию, искоренения злоупотреблений и пресечения преступлений с использованием должностного положения, обеспечения соблюдения норм служебной этики государственными служащими, создания благоприятных условий для развития экономики страны». В Совет входят премьер, главы Совета Федерации и Госдумы, главы Конституционного, Верховного и Арбитражного судов. Совет является совещательным органом.[12]
[править] Ссылки
- Путин недоволен борьбой с преступностью: от правосудия ушли более 5 тыс. убийц
- Президент внес в Госдуму законопроект «О ратификации конвенции об отмывании, выявлении и конфискации доходов от преступной деятельности»
[править] Примечания
- ↑ Владимир Путин подписал указ об учреждении Следственного комитета
- ↑ Путин подписал закон о Следственном комитете при прокуратуре
- ↑ Владимир Путин подписал указ об учреждении Следственного комитета
- ↑ Россия ратифицировала Международную конвенцию о борьбе с финансированием терроризма
- ↑ В.Путин подписал закон о ратификации Конвенции ООН против организованной преступности
- ↑ В.Путин подписал распоряжение «О подписании договора стран СНГ о противодействии легализации преступных доходов»
- ↑ В.Путин внес в Госдуму договор о противодействии «отмыванию» денег в ТС
- ↑ Президент направил на ратификацию Думы Конвенцию об отмывании, выявлении и конфискации доходов от преступной деятельности
- ↑ Владимир Путин подписал Указ «Об уполномоченном органе по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем»
- ↑ Путин подписал поправки в закон о противодействии отмыванию денег
- ↑ Путин переподчинит себе финансовую разведку
- ↑ Путин подписал указ о Совете при президенте РФ по борьбе с коррупцией
