Экономика России в XVII веке
Материал из Documentation.
Содержание |
[править] Отрасли
[править] Промышленность
В России первые мануфактуры возникли в 1630-х годах.[1]
С середины XVII века в дворянских вотчинных хозяйствах стало расти промышленное производство, прежде всего связанное с переработкой сельскохозяйственного сырья.[2]
К концу XVII века в России насчитывалось 30 мануфактур, которые делились на казённые, купеческие, вотчинные. Однако эти мануфактуры были основаны по преимуществу на крепостном труде.[3]
[править] Металлургия
В 1666 году новгородский купец С. Гаврилов, приступив к созданию металлургической мануфактуры, положил начало олонецким заводам.[4]
К концу ХVII века всей российской металлургической промышленностью, за исключением казенного Павловского завода, владели голландцы.[5]
[править] Судостроение
В XVII веке центрами создания военных кораблей были Воронеж и Архангельск.[6]
[править] Оборонная промышленность
В 1632 году голландец Андрей Виниус, получивший от казны разрешение на производство железа близ Тулы, обязался изготавливать пушки, ядра, ружейные стволы и всякое железо по низким ценам. К 1637 году Виниус построил в районе Тулы три завода, представлявших собой единый промышленный комплекс. Эти мануфактуры были оснащены передовой для того времени техникой — мощными доменными печами с использованием силы падающей воды.[7]
[править] Пищевая промышленность
[править] Виноделие
В 1656 году специально для развития российского виноделия в Астрахань из Европы выписали мастеров-специалистов Якова Ботмана, Петра Лякурта и Паскаюноса Падавина — последний начал обучать русских учеников производству кагора, церковного вина.[8]
[править] Пивоваренная промышленность
Алексей Михайлович (1645‑1676) позволил варить пиво крестьянам несколько раз в год — в Великий день, Дмитриевскую субботу, на Масленицу, на Рождество Христово.[9]
[править] Транспорт
Кареты появились в России в начале XVII века.[10]
Именной Указ с Боярским приговором от 20 октября 1676 года предусматривал ограничения на въезд в Кремль извозчиков с седоками и с порожними санями, что должно было способствовать установлению порядка в дорожном движении. Этот документ фактически представлял собой первую попытку властей, направленную на ограничение числа транспортных средств в городе.[11]
Царь Фёдор Алексеевич своим Указом от 28 декабря 1681 г. определил, что боярам, окольничим и «думным людям» следует летом ездить в каретах, а зимой в санях на паре лошадей.[12]
Конец XVII века ознаменовался принятием целого ряда документов, направленных на регламентацию дорожного движения.[13]
[править] Торговля
В XVII веке интенсивное развитие торговли продолжилось по всему миру, в том числе и в России, где создание централизованного Российского государства сопровождалось формированием единого товарного рынка страны. Так, в 1653 году в России был издан первый торговый устав.[14]
В XVII веке в России начали появляться регулярные ярмарки и, прежде всего, около монастырей во время больших церковных праздников.[15]
Торговый устав 1653 года ликвидировал в России многие мелкие таможенные пошлины, оставшиеся со времён политической раздробленности. Взамен ввели единую рублёвую пошлину — по 10 денег с рубля, то есть 5 % с покупной цены товара (рубль был равен 200 деньгам). С иноземцев брали больше, чем с русских купцов.[16]
[править] Финансы
В XVII веке усилилось стремление государства упорядочить всю валютно-финансовую систему. Это было связано прежде всего с тем, что постоянно росли государственные расходы на содержание административного аппарата, растущей армии (стрелецкого войска, рейтаров, драгунов), огромного царского двора.[17]
[править] Деньги
С 1689 года в России действовал биметаллический денежный стандарт, средством обращения служили серебряные и медные монеты.[18]
[править] Государственные финансы
В России первая государственная смета была составлена в 1645 году.[19]
К середине XVII века в силу ряда причин государственная казна была практически пуста. Ещё сказывались последствия польско-шведской интервенции и «смутного времени». Несколько лет подряд был большой неурожай, к этому можно добавить эпидемии чумы 1654—1655 годов. До 67 % всех государственных расходов в середине XVII века шло на содержание войска и на постоянные войны: со Швецией (1656—1661) и с Польшей (1654—1667).[20]
Во второй половине XVII века были предприняты очередные попытки упорядочения хаотичной совокупности налоговых органов. Так, в 1655 году был создан Счётный приказ — центральный орган финансового контроля, к компетенции которого относился контроль за финансовой деятельностью других приказов, анализ приходных и расходных книг и др. Его учреждение в определенной степени упорядочило финансовую систему России. Вновь созданный орган учитывал доходы и расходы центральных и местных учреждений, проверял расходование средств, отпущенных воеводам, армии, послам и другим должностным лицам, рассматривал отчеты земских выборных и проверял их приходно-расходные книги. Результаты его деятельности имели позитивное значение, так как позволили достаточно точно определить бюджет государства.[21]
[править] Бюджет
В 1680 году в России был принят первый государственный бюджет, где подробно указывались источники доходов и статьи расходов.[22] В 1680 году доходы госбюджета составили 1 203 367 руб. Из них за счет прямых налогов было обеспечено поступление 529 481,5 руб. или 44 % всех доходов; за счет косвенных налогов — 641 394,6 руб. или 53,3 %. Остальную сумму (2,7 %) давали чрезвычайные сборы и прочие доходы.[23]
[править] Налоги
В целях совершенствования налоговых правоотношений в первой половине XVII века был принят ряд мер, смысл которых был направлен на увеличение количества собираемых средств. Среди них:[24]
- установление нового порядка раскладки податей и повинностей на основе введения «большой сохи», состоявшей из большего, чем это было до этого, числа дворов. В результате размер налога, ранее зависевший от величины сохи, был заменен платёжным окладом, установленным на живущую четверть. Причём был оставлен критерий качества пашенной земли, учитывавшийся при распределении четвертей;
- снижение налоговых ставок, введение рассрочки платежа;
- введение вместо посошного обложения подворного, которое было удобнее для плательщика, так как уменьшало возможность произвола при начислении налогов. Новый порядок распределения налогов предполагал расчёт ратных запросов в зависимости от числа дворов в уездах. В городах, посадах и слободах взимался процентный сбор с животов и промыслов. Этот налог назывался деньгой. До начала царствования Петра I, когда было установлено общее правило десятой деньги, население уплачивало 5-ти, 15-ти и даже 20-ти процентный сбор. Примечательно, что размер имущества и оборот капиталов определялись в порядке доверия к субъекту налогообложения;
- предоставление крестьянской общине и посаду права расклада налогов между дворами, исходя из их состоятельности;
- установление дифференцированных ставок, в соответствии с которыми по наиболее высоким ставкам взимались налоги с посадских людей, а также с черносошных крестьян; по меньшим ставкам — с частновладельческих крестьян с учётом их платежей своим владельцам;
- замена нескольких прямых налогов каким-либо одним. Например, 7 февраля 1646 года был издан царский указ, предусматривавший введение вместо множества сборов одного — налога на соль;
- увеличение лиц, плативших тягло и расширения круга податного населения. В частности, Соборное уложение 1649 года ликвидировало «белые места», то есть дворы и слободы в городах, принадлежавшие духовным и светским феодалам и не несшие государева тягла, в силу того, что их владельцы относились к привилегированным слоям общества.
Смысл всех мероприятий, проводимых в области совершенствования налогообложения, был направлен на увеличение количества собираемых средств. Причём, принятые нормы формировались под влиянием сиюминутных острых финансовых потребностей государства и не учитывали интересов населения. Все это привело к массовым выступлениям. Так, в Москве произошло восстание посадского населения, городских ремесленников, стрельцов и дворовых людей в 1648 году, которое в истории получило название «соляной бунт» и явилось результатом реакции низ-ших и средних слоев населения на налоговую политику правительства Алексея Михайловича.[25]
На рубеже 1670—1680-х годов в результате налоговой реформы были достигнуты следующие изменения:[26]
- во-первых, в очередной раз уменьшено количество налогов. Так, в соответствии с царским указом от 5 сентября 1679 года вместо стрелецких денег, полоняничных, ямских, пищальных и некоторых других был введен подворный налог, которым облагался каждый крестьянский и посадский дворы;
- во-вторых, поземельное обложение заменено подворным, что позволило расширить количество плательщиков податей за счет включения слоев населения, ранее не плативших налоги: наравне с крестьянскими и посадскими в тягло включились бобыльские, холопьи и прочие дворы;
- в-третьих, система финансовых учреждений российского государства вновь была упорядочена.
Окончательная монетизация налогов в России осуществилась только в XVII веке.[27]
[править] Доходы населения
В источниках XVII века сообщается, что крупному чиновнику выплачивали в год 5—7 рублей.[28]
В источниках XVII века сообщается, что пошить шубу из материала заказчика можно было за 4 коп. Печник за кладку 1 печки брал 10 коп. Иконописцу за образ платили от 40 алтын до 7 руб. Свечной мастер за изготовление свечи весом 8 кг из своего воска получал 2 алтына 5 денег. За очистку монастырского двора от мусора группа батраков получала 8 алтын на всех.[29]
[править] Доходы госслужащих
Исследование Н. Ф. Демидовой позволяет уяснить основные тенденции государственной политики в отношении жалованья приказным людям в XVII веке. На протяжении столетия при общем увеличении расходов на содержание приказных размеры денежного жалованья дьякам уменьшились — со 100 рублей в 1626—1627 г. до 84 рублей в 1656—1657 г. и 88 рублей в 1686—1687 г. Причём доля дьяков с высокими окладами сократилась на треть. Средний размер жалованья московских подьячих также уменьшился — с 14,3 рублей в 1626—1627 г. до 12 рублей в 1656—1657 г. и 9,5 рублей в 1682—1683 г. Из-за нехватки денег правительство несколько раз понижало оклад подьячим, что привело к появлению категории подьячих, вообще не верстанных жалованьем. В 1620-х годах такие подьячие ещё были исключением (0,9 %), а в 1656 году их было уже 34 %, в 1682—1683 г. — 40 % от общего числа. Финансовые трудности не позволяли регулярно и полностью выплачивать и эти уменьшенные оклады. Чтобы немного компенсировать нехватку жалованья, правительство разрешило расходовать на это деньги, отпускаемые на покупку бумаги, чернил, свечей и прочего.[30]
Поскольку деньгами платили мало и нерегулярно, а платежи натурой были недостаточны, приказные и служивые люди прибегали к практике «кормления от дела». Под этим понимался доход, складывавшийся из натуральных или денежных подношений, которые они получали от просителей, надеявшихся таким образом ускорить волокиту приказной системы.[31]
Подношения госслужащим в приказах Русского царства XVII века носили различный характер. Во-первых, так называемая «почесть», которую челобитчик предлагал заранее для успешного ведения дела. Во-вторых, приказные получали подношения за конкретную их работу с целью её ускорения, так называемые «поминки», которые рассматривались как напоминание. Проситель предлагал приказному или служилому человеку, который занимался его делом, чернила, листы пергамента или бумаги, свечи или перья. Но такой способ действия мог остаться без последствий для просителя. В-третьих, чиновники получали «посулы» за нарушения закона, это были взятки в современном смысле этого слова.[32]
[править] Внешнеэкономические отношения
[править] Внешняя торговля
Внешняя торговля в XVII веке осуществлялась в основном через два города: через Астрахань шёл внешнеторговый оборот с азиатскими странами, а через Архангельск — с европейскими. Особенно большое значение имел Архангельск, хотя Россия своего торгового флота не имела и весь грузопоток шёл на иностранных судах. В середине XVII века ежегодно через этот порт за рубеж вывозилось товаров на сумму 17 млн рублей золотом (в ценах начала XX века).[33]
В 1649 году была отменена беспошлинная торговля с Англией. В 1653 году введена Торговая уставная грамота, по которой устанавливались более высокие торговые пошлины на иностранные товары. Новоторговый устав 1667 года усилил протекционистские тенденции в интересах русского торгово-промышленного сословия. По Новоторговому уставу 1667 года иностранным купцам разрешалось проводить в России только оптовые операции и лишь в определенных приграничных городах. Устав устанавливал большие льготы для российских купцов: таможенная пошлина была для них в четыре раза ниже, чем для иноземных торговцев. Устав всячески поощрял сокращение импортных операций и увеличение экспорта в целях привлечения в казну дополнительных денежных средств и формирования активного торгового баланса России, что и было достигнуто в конце XVII века. В этом большая заслуга принадлежала А. Л. Ордин-Нащекину, российскому государственному деятелю при царе Алексее Михайловиче. Правительство под влиянием Ордин-Нащекина старалось проводить меркантилистскую политику, то есть политику всемерного обогащения государства за счёт внешней торговли.[34][35]
[править] Внешнефинансовые отношения
В период царствования Михаила Федоровича одним из источников доходов казны становятся иностранные займы: в частности, английские займы, полученные взамен предоставления англичанам права беспошлинной торговли.[36]
[править] Купечество
В Москве в XVII веке сформировалось купечество как особое сословие горожан.[37]
[править] Экономическая наука
«Русская школа» в экономической науке сложилась в XVII веке во время царствования Алексея Михайловича Тишайшего (1642—1676).[38]
[править] Примечания
- ↑ Словарь терминов и определений по дисциплине «История российского предпринимательства»
- ↑ Словарь терминов и определений по дисциплине «История российского предпринимательства»
- ↑ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ: Учеб. пособие / Под ред. д-ра ист. наук, проф. В. В. Евланова, канд. ист. наук, доц. Р. М. Ивановой. — М.: МИФИ, 2008
- ↑ Из истории развития российского предпринимательства (XV—XVII вв.)
- ↑ Из истории развития российского предпринимательства (XV—XVII вв.)
- ↑ ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ: Учеб. пособие / Под ред. д-ра ист. наук, проф. В. В. Евланова, канд. ист. наук, доц. Р. М. Ивановой. — М.: МИФИ, 2008
- ↑ Из истории развития российского предпринимательства (XV—XVII вв.)
- ↑ Винная карта России: как развивалось виноделие на наших территориях от античности до XX века
- ↑ [1]
- ↑ [2]
- ↑ [3]
- ↑ [4]
- ↑ [5]
- ↑ Рынок розничной торговли в России: современные тенденции развития (на примере ООО «КПК»)
- ↑ Торговля в России в Средневековье
- ↑ Словарь терминов и определений по дисциплине «История российского предпринимательства»
- ↑ Тимошина Т. М. Экономическая история России: Учебное пособие[6] / Под ред. проф. М. Н. Чепурина. — 15’е изд., перераб. и доп. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. — 424 с.
- ↑ История центральных банков и бумажных денег / С. Р. Моисеев. — М.: Вече, 2015
- ↑ Финансовая система
- ↑ Тимошина Т. М. Экономическая история России: Учебное пособие[7] / Под ред. проф. М. Н. Чепурина. — 15’е изд., перераб. и доп. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. — 424 с.
- ↑ История правового регулирования налоговых отношений в России в IX — начале ХХ в. // Нижний Новгород, 2015
- ↑ Тимошина Т. М. Экономическая история России: Учебное пособие[8] / Под ред. проф. М. Н. Чепурина. — 15’е изд., перераб. и доп. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. — 424 с.
- ↑ История правового регулирования налоговых отношений в России в IX — начале ХХ в. // Нижний Новгород, 2015
- ↑ История правового регулирования налоговых отношений в России в IX — начале ХХ в. // Нижний Новгород, 2015
- ↑ История правового регулирования налоговых отношений в России в IX — начале ХХ в. // Нижний Новгород, 2015
- ↑ История правового регулирования налоговых отношений в России в IX — начале ХХ в. // Нижний Новгород, 2015
- ↑ История правового регулирования налоговых отношений в России в IX — начале ХХ в. // Нижний Новгород, 2015
- ↑ История денег и денежного обращения в России: Учебное пособие — Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. гуманит. ун-та, 2012. — Ч. 1
- ↑ История денег и денежного обращения в России: Учебное пособие — Нижневартовск: Изд-во Нижневарт. гуманит. ун-та, 2012. — Ч. 1
- ↑ Коррупция как социальное явление: социологический анализ // Москва, 2014
- ↑ Коррупция как социальное явление: социологический анализ // Москва, 2014
- ↑ Коррупция как социальное явление: социологический анализ // Москва, 2014
- ↑ Тимошина Т. М. Экономическая история России: Учебное пособие[9] / Под ред. проф. М. Н. Чепурина. — 15’е изд., перераб. и доп. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. — 424 с.
- ↑ Тимошина Т. М. Экономическая история России: Учебное пособие[10] / Под ред. проф. М. Н. Чепурина. — 15’е изд., перераб. и доп. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. — 424 с.
- ↑ Словарь терминов и определений по дисциплине «История российского предпринимательства»
- ↑ История налогов в России — М.: «Юристъ», 2001
- ↑ Торговля в России в Средневековье
- ↑ Теория и практика становления экономики, налогов и финансов России в Х — ХХ веках
