Внешняя торговля России во II тысячелетии
Материал из Documentation.
В конце XV — начале XVI в. значительно увеличился объём внешнеторговых связей России.[1]
В период правления Петра I предпринимались меры для всемерного развития внешней торговли.[2]
Широкомасштабные реформы Петра I, европеизация страны, победа России в Северной войне и обеспечение выхода в Балтийское море — всё это позитивно отразилось на российской внешней торговле.[3]
В 1730-х годах торговые связи России с зарубежными странами значительно упрочились и приобрели более упорядоченный, с точки зрения правового регулирования, характер. В эти годы были сняты некоторые ограничения, сдерживавшие внешнеторговые операции отечественных купцов.[4]
Постепенный рост производства, развитие рынков и денежного хозяйства в России во второй половине XVIII века способствовали увеличению оборотов внешней торговли.[5]
Период правления Екатерины II — это время интенсивного развития внешней торговли России.[6]
Начало правления Александра I было отмечено возросшим интересом деловых кругов иностранных государств к развитию торговли с Россией.[7]
Первая треть XIX века в истории российской внешней торговли стала временем существенных изменений, определивших дальнейших ход торгово-экономических отношений России с сопредельными странами Востока.[8]
Изменение государственной внешнеторговой политики произошло в 1812 в связи с началом Отечественной войны. Европейское направление российской внешней торговли оказалось недоступным по причине военных действий. Поэтому не случайно повышенное внимание российские купцы обратили на восточное направление внешней торговли. В этот год было снаряжено несколько торговых караванов в сопредельные страны Востока.[9]
Новым этапом на пути развития российской внешней торговли и таможенной политики государства стали 1850—1870-е годы (1850—1876 годы). Этот период характеризовался некоторым смягчением в отношении импорта иностранных товаров. В частности, были сняты ограничения на ввоз некоторых шелковых изделий, галантерейных товаров, изделий из бронзы и мрамора, часов, альбомов и т. д. От пошлин были освобождены отечественные товары: веревочные изделия, китайский чай, семена масленичных культур и пр.[10]
Крымская война и поражение в ней России внесли определенные коррективы во внешнеторговую стратегию правительства. В эти годы импорт уменьшился на 30 %, а экспорт на 61 %.[11]
Введение в действие тарифа 1857 г. позволило увеличить таможенный доход. Однако в 1867 г. этот тариф был пересмотрен в части упрощения тарифной классификации, уравнения пошлин по морскому и сухопутному импорту, понижения ставок с фабричных изделий.[12]
Введение в 1891 году покровительственного таможенного тарифа отвечало насущным потребностям российской экономики.[13]
Вступление в Первую мировую войну Турции на стороне стран Тройственного союза привело к серьёзнейшим последствиям для внешней торговли России, в частности, к закрытию Босфора и Дарданелл. Отныне основная часть импорта шла через Архангельск и Владивосток.
В сентябре 1920 года Советская Россия начала активно заключать торговые соглашения с Италией, Францией, Германией и другими странами.
К сентябрю 1991 года СССР уже несколько месяцев фактически не контролировал таможенные границы Прибалтики и Украины.[14]
[править] Оборот торговли
Средний годовой оборот внешней торговли России возрос с 105,7 млн руб. в 1797—1801 годах до 109,4 млн руб. в 1802—1806 годах, но в 1807 году снизился до 86,8 млн руб. в связи с войной и нарушением сложившихся экономических связей России с европейскими странами.[15]
[править] Сальдо торговли
Превышение экспорта из России над импортом в Россию в первые годы XIX века составляло 45 %.[16]
В 1853 году вывоз России по всем границам превышал ввоз на 45,4 млн руб. Во время Крымской войны торговый баланс России сводился с пассивным сальдо в размере 5 млн руб. (1854 г.) и 33,2 млн руб. (1855 г.).[17]
[править] Таможенные пошлины
В 1667 году в Новоторговом уставе, начавшем реализацию идей меркантилизма, была установлена упорядоченная система внешних таможенных пошлин.[18]
С. Ю. Витте добился для Мин-ва финансов России права по согласованию с МИДом увеличивать ставки таможенных тарифов для стран, препятствовавших экспорту рос. товаров (1893).[19]
[править] Торговые партнёры
В период правления российской императрицы Анны Иоанновны значительно расширилась география внешнеторговых связей Российской империи с зарубежными государствами.[20]
Екатерина II, поощрявшая внешнюю торговлю, расширяла торгово-экономические отношения не только с близлежащими, сопредельными государствами, но и отдаленными уголками мира, включая Африку и Азию.[21]
Великобритания, Германия, Франция, Китай, США и Италия, взятые вместе, обеспечивали 80 % всего совокупного оборота внешней торговли России в первой половине XIX в.[22]
[править] Торговые направления
На рубеже XVII—XVIII вв. в качестве основных направлений внешнеторговых интересов России были определены: прибалтийское, архангельское, черноморское, китайское и среднеазиатское.[23]
На протяжении всего XVIII века внешняя торговля Российской империи чётко разделялась на западноевропейскую и восточную. Это было не просто чисто географическое деление. Эти два направления различались формами, средствами, способами, условиями торговли.[24]
[править] Черноморское направление
Особое значение для черноморского направления российской внешней торговли имело учреждение порто-франко в Одессе (14 июля 1817 г.).[25]
[править] Населённые пункты
[править] Астрахань
Во второй половине XVIII века роль Астрахани в российской внешней торговле постепенно снижается.[26]
[править] Кяхта
В 1770-х годах резко возросла торговая роль Кяхты, ставшей единственным пунктом, через который совершалась легальная российско-китайская торговля.[27]
[править] Одесса
В 1800 году внешнеторговый оборот Одессы составил 552 тыс. руб., в 1802 году — 2254 тыс. руб., 1805 году — 5556 тыс. руб.[28]
По сбору таможенных пошлин среди южных портов Одесса в 1802 г. уже приблизилась к Таганрогу (соответственно 124 и 173 тыс. руб.).[29]
[править] Оренбург
Одним из наиболее значимых для развития российской внешней торговли стал указ об основании Оренбурга.[30]
[править] Рига
В 1804 году вывоз из Риги составил 20,3 % всего российского экспорта, привоз — 5,1 % всего импорта.[31]
[править] Санкт-Петербург
В 1804 г. вывоз из Санкт-Петербурга составил 49 % всего российского экспорта, ввоз — 43 % всего импорта.[32]
[править] Таганрог
В последней четверти XVIII века ведущая роль во внешней торговле России в Азово-Черноморском бассейне принадлежала Таганрогу, имевшему наиболее развитые связи с русским рынком, прежде всего по Дону.[33]
[править] Государственная граница
[править] Азиатская граница
Средний годовой оборот российской торговли по азиатской границе в 1802—1806 годах составлял 8,4 млн руб. серебром, из которых 4,9 млн руб. приходилось на торговлю с Китаем.[34]
[править] Европейская сухопутная граница
Средний годовой оборот торговли России по европейской сухопутной границе в 1802—1806 годах составлял 12,8 млн руб. серебром, причем большая его часть (10,4 млн руб.) приходилась на германские государства.[35]
[править] Северный торговый путь
На период деятельности Избранной рады приходится такое важное экономическое событие русской истории, как открытие Северного торгового пути из России в Скандинавию и Западную Европу по Белому и Баренцеву морям.[36]
Северный торговый путь приобрел большое значение в годы Ливонской войны (1558—1583), которая подорвала традиционные связи и торговые пути Новгорода и Пскова.[37]
[править] Водные объекты
[править] Азовское и Чёрное моря
Азово-Черноморская торговля на рубеже XVIII—XIX веков быстро росла ввиду снятия политических и административных барьеров на пути товарных потоков и возникновения российского торгового мореплавания на Черном море. По подсчётам А. В. Семенова, в 1792—1802 годах общие обороты черноморской торговли возросли в 18 раз. Торговля на Чёрном и Азовском морях в 1802 г. была меньше беломорской (всего 4 % внешнеторгового оборота страны), но имела тенденцию к росту; в 1805 г. она достигла уже 9,4 % всего торгового оборота страны, превысив беломорскую в 2,7 раза.[38]
[править] Балтийское море
В 1802 году торговля на Балтийском море составляла 63,6 % всей внешней торговли России и 88,5 % торговли по европейской границе.[39]
[править] Белое море
Торговля на Белом море в 1802 году составляла 4,2 % всей внешней торговли России.[40]
[править] Направления торговли
[править] Экспорт
На протяжении всего XIX века хлеб играл одну из ведущих ролей в российском экспорте как в страны Европы, так и в некоторые сопредельные страны и регионы Азии (в частности, в Казахские жузы).[41]
[править] Импорт
Российская императрица Екатерина II чётко проводила курс на ограждение российской мануфактурной промышленности от её подрыва вследствие наплыва дешёвых иностранных товаров.[42]
[править] Блага
[править] Селитра
В 1827 г. российское правительство разрешило заграничный торг селитрой.[43]
[править] Таможня
В XVII веке единого государственного подхода к организации таможенного дела в России не было.[44]
В период царствования Алексея Михайловича таможенные сборы перешли на откуп.[45]
В 1681 г. фактически были отменены откупа всех таможенных сборов.[46]
С воцарением на престоле Петра I в России вновь была восстановлена система таможенных откупов.[47]
В начале XVIII века вся таможенная стража России составляла 15 тыс. чел.[48]
В 1725 году для контроля над таможенными сборами учреждено Главное управление таможенных сборов.[49]
В период правления Екатерины II вновь введено казённое управление таможенными сборами. Это привело к росту доходов казны.[50]
В 1763 году учреждена Главная канцелярия над таможенными сборами, которую возглавил граф Эрнст Миних. В 1780 году канцелярия была упразднена, а её функции переданы ведомству казённых налогов и генерал-губернаторам.[51]
В 1811—1812 годах были образованы таможенные округа и упорядочено таможенное управление.[52]
[править] Кяхтинская таможня
По ходатайству Сибирского приказа в августе 1754 г. Правительствующий Сенат определил штатную численность и качественный состав кяхтинской таможни.[53]
[править] Таганрогский таможенный округ
В 1805 г. был образован Таганрогский таможенный округ, в состав которого вошли Керченская и Бердянская таможни, подчиненные непосредственно таганрогскому градоначальнику, а также Ростовская и Мариупольская таможенные заставы.[54]
[править] Тифлисская таможня
В 1805—1807 годах в Тифлисской таможне было собрано пошлин на сумму более 96 тыс. руб. серебром.[55]
[править] Торговые компании
На протяжении всего XVIII века особую роль во внешней торговле Российской империи играли торговые компании, деятельность которых регулировалась государством.[56]
[править] Водный транспорт
В 1889 году Д. И. Менделеев, участвуя в разработке нового таможенного тарифа, отмечал: «Наибольшая часть судов, вывозящих русские товары и привозящих иностранные, ходит не под русским флагом. А так как главную массу русских товаров составляют малоценные, то, оставляя иностранцам главный заработок морской перевозки, Россия теряет очень много в своем промышленном развитии.»[57]
[править] Санкт-Петербургская биржа
С 1850—1860-х годов доля Санкт-Петербургской биржи во внешнеторговом обороте России снижалась в связи с развитием торговли через порты Юга России, прежде всего через Одессу (там ок. 1796 года возникла своя биржа).[58]
[править] Торговцы
[править] Оренбургские купцы
В 1829 году правительство России продлило на 5 лет льготные права оренбургских купцов на осуществление внешнеторговых операций.[59]
[править] Иностранцы
Вплоть до конца XVIII столетия европейские торговцы (и, прежде всего, английские) занимали сильные позиции на петербургском направлении внешней торговли России. Подобная ситуация складывалась и в Архангельске, где доминировали представители германских фирм.[60]
Причины такого положения были следующие:[61]
- стремление западноевропейских предпринимателей к сохранению статус-кво, поскольку их посредническая роль в российско-западноевропейской торговле приносила значительные выгоды посредством игры на ценах (товары традиционного российского экспорта пользовались устойчиво высоким спросом на европейских рынках);
- недостаточное количество морских торговых судов в России, а также отсутствие значительных капиталов не позволяли российским купцам на равных конкурировать с опытными западноевропейскими торговцами, тем более с солидными торговыми фирмами;
- отсутствие предпринимательского опыта на рынках Европы, зачастую незнание европейских языков, местных законов, правил и особенностей торговли;
- часто предвзятое отношение к российским купцам в Европе, формирование образа ненадежных партнеров, широкое распространение кредита в торговых операциях российских торговцев;
- поручение европейским предпринимателям и фирмам со стороны российского правительства заниматься крупными поставками в казну необходимых товаров (к примеру, сукна) и осуществление перевода денег за границу при их посредничестве.
[править] Статистика
Статистические данные о внешней торговле России в конце XVII — начале XVIII века собирались центральными ведомствами крайне нерегулярно.[62]
Первые шаги в сфере государственной систематизированной статистики внешней торговли были сделаны в начале XIX века, когда по инициативе министра коммерции Н. П. Румянцева на основе отчетности таможен перед Коммерц-коллегией стали публиковаться ежегодные сборники-отчеты «Государственная торговля в разных ее видах».[63]
[править] Зарубежные регионы
[править] Америка
[править] США
В середине XIX века США были на седьмом месте среди торговых партнёров России.[64]
[править] Европа
В 1853 г. заметно расширилась российская торговля с Великобританией и Францией. По сравнению с предыдущим 1852 г. их общая доля в экспорте поднялась с 40 до 59 %. Вместе с тем импорт из этих стран увеличился в малой степени. Это объяснялось стремлением западных держав накануне войны максимально смягчить отрицательные последствия свертывания торговли с Россией.[65]
[править] Великобритания
Великобритания в 1851—1852 годах поглощала 40 % российского экспорта в Европу и поставляла в Россию 30 % всех заграничных товаров.[66]
[править] Пруссия
К началу 1850-х годов Пруссия была вторым по значимости торговым партнёром России.[67]
[править] Государственная политика
На протяжении всего XIX века таможенное законодательство неоднократно менялось от запретительных мер и высоких пошлин в начале столетия до фритрейдерских пошлин во второй четверти и возвращения к покровительственному тарифу в последнем десятилетии. Такие колебания в таможенном законодательстве отражали общие закономерности государственной внешнеторговой политики. Частое изменение тарифов было следствием очень гибкого и быстрого реагирования правительства на меняющиеся внутренние и внешние условия, стремлением защитить отечественное производство от внешнеторговой экспансии европейских государств и ограждением интересов российского купечества.[68]
[править] Показатели
По подсчётам известного исследователя российской внешней торговли Г. Шторха, объёмы внешней торговли России выросли с 20,33 млн руб. в 1762 году до 109,519 млн руб. в 1796 году, то есть в 5 раз.[69]
В 1796 году экспорт товаров из России превысил импорт товаров в Россию на 25,8 млн руб.[70]
Доля России в мировом товарообороте составляла в 1800 году 3,7 %.[71]
В 1802—1806 годах экспорт из России в среднем за год составил 64,9 млн руб., импорт в Россию — 44,5 млн руб.[72]
В 1805 году таможенные сборы уменьшились на 587 тыс. руб. при общем увеличении внешнеторгового оборота на 19,5 млн рублей.[73]
По данным Департамента таможенных сборов Министерства финансов, внешнеторговый оборот России, без учета торговли Финляндии с иностранными государствами, в 1805 г. увеличился на 16, 8 млн руб. ассигнациями.[74]
В 1840-х годах среднегодовой экспорт из России оценивался в 80 млн руб., а импорт в Россию — в 70 млн руб.[75]
[править] Ссылки
