Внешняя торговля России в XIX веке
Материал из Documentation.
В 1810 году российским императором Александром I был издан новый тариф, в выработке которого активное участие принимал Михаил Михайлович Сперанский. Новый тариф разрешал привоз в Россию колониальных товаров и английских фабрикантов под нейтральным флагом и одновременно воспрещал или облагал высокими пошлинами ввоз иностранных предметов роскоши, шедших в Россию сухопутным путем, главным образом, из Франции.[1]
После окончания войны 1812 года на Венском конгрессе было принято решение о введении по всей Европе системы свободной торговли. Это отразилось на российском таможенном тарифе. Тариф 1816 года значительно ограничил число товаров, запрещённых к ввозу, а на остальные иностранные товары вводились умеренные пошлины в 15 — 30 %.[2]
В 1819 году был издан новый тариф, который стал самый либеральный в дореволюционной России. Он разрешил ввозить все ранее запрещенные товары и еще больше понизил пошлины.[3]
Тарифы 1816 и 1819 г. существенно облегчили внешнюю торговлю, и она стала стремительно увеличиваться. Одновременно это привело к тому, что ввоз иностранных товаров стал превышать вывоз отечественных товаров и торговый баланс стал отрицательным. Кроме того, большой ввоз иностранных фабрикатов оказал негативное воздействие на развитие российского фабричного производства, русские изделия не выдерживали иностранной конкуренции по цене и качеству товаров. Многие фабрики закрывались.[4]
Несмотря на решение Венского конгресса, Франция издала запретительный тариф, а Пруссия повысила пошлины на ввозимые сырые продукты. Это оказало воздействие на то, чтобы Россия отступила от либеральной торговой политики. Сначала было сделано несколько поправок к тарифу 1819 г., а в 1822 г. был издан покровительственный тариф, в выработке которого принимал участие будущий министр финансов России Канкрин. Этот тариф облагал высокими пошлинами иностранные фабрикаты, полуобработанные материалы и предметы роскоши, а умеренными — сырые материалы. Тариф 1822 г. действовал достаточно продолжительное время.[5]
Несмотря на высокие пошлины по тарифу 1822 г., привоз иностранных товаров в Россию за вторую четверть XIX в. удвоился, а привоз изделий вырос в четыре раза.[6]
Тариф 1851 г. значительно снизил пошлины на иностранные товары. Тариф 1857 г. в этом плане стал еще более либеральным. Результатом этого стали такие же последствия, какие вызвал в стране тариф 1819 г. Отечественный рынок оказался заполненным иностранными товарами, а ввоз из-за границы стал превышать вывоз.[7]
В 1869 г. был издан новый умеренно — покровительствующий тариф. После его ввозные таможенные пошлины постоянно повышались, а таможенная политика становилась все более протекционистской.[8]
В 1876 г. таможенные пошлины стали взимать золотом, взамен взимания кредитными билетами, что фактически повысило уровень тарифного обложения в 1,5 раза. В дальнейшем пошлины были подняты на 10 — 20 % в 1881, 1885 и 1890 гг., а в 1891 г. издан новый строго покровительственный тариф.[9]
До 1890 г. таможенный тариф России не предусматривал дифференциацию ставок таможенных пошлин в зависимости от места происхождения товара. Так, например, к товарам, ввозимым из Германии, стала делаться надбавка в 15-20 %.[10]
Содержание |
[править] Периоды
[править] 1800-е годы
До сентября 1802 года вопросы внешнеэкономической сферы находились в ведении Коммерц-коллегии. 8 сентября 1802 года внешней торговлей стало управлять Министерство коммерции.[11]
В 1807 году Россия присоединилась к Континентальной блокаде.
[править] 1810-е годы
17 августа 1810 года полномочия Министерства коммерции в области внешней торговли были переданы Министерству финансов.[12]
[править] 1850-е годы
Царство Польское было включено в таможенные границы Российской империи с 1 января 1851 года.[13]
[править] 1890-е годы
В 1895 году Хива и Бухара включаются в таможенную границу Российской империи.[14]
[править] Территории
[править] Австрия
Особое значение имел торговый договор с Австрийской империей 1846 года, закрепивший на международном уровне те нормы, которые до этого решались обычной прецедентной практикой и тарифным законодательством.[15]
[править] Австро-Венгрия
В 1860 г. объем товарооборота между Россией и Австро-Венгрией составил всего 14 млн руб. В течение 20 последующих лет он рос очень высокими темпами, достигнув в 1870 г. — 24,5 млн руб. и в 1880 г. — 55,5 млн руб., то есть фактически объем товарооборота вырос за это время в 4 раза. Затем на очередные 20 лет торговля между двумя странами стабилизировалась на достигнутых позициях: в 1890 г. двухсторонний товарооборот составил 48 млн руб., в 1900 г. — 53,6 млн руб. Это было связано прежде всего с мировой экономической конъюнктурой, поскольку в то время ощущалось воздействие мирового аграрного кризиса, в результате чего цены на сельхозпродукты резко упали. Кроме того, сыграли свою роль также переход правительств двух стран к протекционистской политике и ухудшение политических отношений между ними.[16]
[править] Иран
Базовые принципы русско-персидской торговли устанавливал Гюлистанский мирный договор, подписанный в октябре 1813 года. В частности, он провозглашал право русских свободно въезжать в Иран, торговлю без внутренних пошлин и сборов, величину таможенных пошлин в 5 % от стоимости товара.[17]
В середине 1820-х годов по меньшей мере 60 % всего импортируемого Россией шёлка приходилось на персидский.[18]
Война 1826—1828 годов, нанёсшая чувствительный удар по торговле между Россией и Персией, завершилась Туркманчайским мирным трактатом, воспроизводившим в более детализированной форме положения Гюлистанского договора и декларировавшим покровительство торговле и безопасность обоюдных подданных. За следующие три года оборот русско-иранской торговли вырос в 2—2,5 раза.[19]
[править] Италия
Особенно заметно повлиял на русско-итальянскую торговлю тариф 1822 года, существенно ограничивший привоз в Россию различных видов шёлка.[20]
[править] Китай
Ценность российского импорта чая из Китая была очень велика и в 1840-е годы достигала 7 млн рублей серебром.[21]
В среднем за 1801—1846 годы Китай обеспечивал 6,5 % экспорта из России, 8 % импорта, 7,3 % оборота российской внешней торговли. Без сомнения, он являлся одним из важнейших торговых партнеров Российской империи.[22]
Торговля по границе с Китаем в Амурской и Приморской областях в 1880—1890-х годах была уже относительно заметной, однако регистрировалась неудовлетворительно.[23]
[править] Пруссия
В 1811 году Пруссия по требованию Наполеона запретила ввоз из России ряда товаров отечественного реэкспорта, куда входили в основном колониальные товары.[24]
[править] Средняя Азия
В 1864 году оборот внешней торговли России со Средней Азией составил 18,4 млн рублей.[25]
[править] США
Российско-американский торговый договор (Трактат о торговле и мореплавании) был подписан в 1832 году, утверждён Николаем I в декабре того же года, ратифицирован американским сенатом в марте 1833 года, после чего имел юридическую силу почти 80 лет.[26]
[править] Турция
Подписанный весной 1812 года в Бухаресте мирный договор помимо дипломатических условий содержал и подробную регламентацию торговых отношений с Портой; он регулировал ценообразование, правила торговли и установление взаимных пошлин.[27]
[править] Франция
Торговля России с Францией официально была запрещена вплоть до 9 февраля 1801 года, когда был издан указ о разрешении торговых отношений с Францией.[28]
[править] Швеция
Договор о дружбе, торговле и мореплавании со Швецией был подписан в марте 1801 года.[29]
[править] Таможенная служба
С образованием в 1802 г. в Российской империи системы министерств таможенная служба была подчинена Министерству коммерции. С 1811 г., после его ликвидации, управление таможнями было передано в Департамент внешней торговли Минфина. В 1827 г. при министерстве была учреждена пограничная таможенная стража.[30]
[править] Договоры
В XIX веке особое значение в обеспечении российских внешнеторговых интересов приобретают соглашения с иностранными государствами в форме договоров и конвенций о торговле и мореплавании.
[править] Показатели
В 1801—1805 гг. в среднем в год из России вывозилось товаров на 50,1 млн руб., а ввозилось всего на 24,2 млн руб. В 1846—1850 гг. вывоз составлял 100,2 млн руб. в год, а ввоз — 87,7 млн руб.[31]
В 1856—1860 гг. вывоз товаров из России составлял 225,6 млн руб. в год, а ввоз — 205,9 млн руб.[32]
Оборот внешней торговли России в 1860 г. составлял 340 млн руб., а в 1880 г. — 1120 млн.
Государственные доходы от таможенных пошлин и сборов увеличились с 98,3 млн руб. в 1887 г. до 122,6 млн руб. в 1891 г.[33]
[править] Примечания
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Структура экспорта Российской империи по ежегодникам внешней торговли 1802—1915 гг.
- ↑ Структура экспорта Российской империи по ежегодникам внешней торговли 1802—1915 гг.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Торгово-экономические связи России и Австро-Венгрии в конце XIX — начале ХХ в.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Структура экспорта Российской империи по ежегодникам внешней торговли 1802—1915 гг.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Структура экспорта Российской империи по ежегодникам внешней торговли 1802—1915 гг.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ Внешняя торговля России в первой половине XIX в.
- ↑ [1]
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ История налогов в России — М.: «Юристъ», 2001