Внешняя торговля России в XVIII веке
Материал из Documentation.
В 1724 году Петром I был издан общий таможенный тариф, который имел достаточно покровительственный характер, а в ряде случаев и запретительный. В соответствии с ним большинство ввозимых из-за границы товаров облагалось пошлиной в 50 — 75 %. Ставка в 25 % была установлена в отношении товаров, производство которых в России не достигло значительного развития. Такой тариф в целом вызвал неудовольствие русского общества.[1]
Экономическими последствиями тарифа 1724 г. были следующие:[2]
- повышение цен на российские товары и общее подорожание товаров в России;
- предложение на внутреннем рынке главным образом только российских товаров, которые были довольно невысокого качества;
- уменьшение таможенных доходов из-за сильного сокращения ввоза иностранных товаров;
- общий упадок народного благосостояния, так как российская промышленность не могла ещё удовлетворить все потребности жителей.
Под влиянием негативных последствий и жалоб на тариф 1724 года купечества, в 1731 году был издан новый тариф, главным автором которого был Андрей Иванович Остерман. В соответствии с новым тарифом пошлина понижалась в отношении товаров, производимых в Россию, с 50 — 75 % до 20 %, а с остальных взималась пошлина в размере 10 % либо 5 %.[3]
Таможенный тариф 1757 года ещё больше повысил пошлины, при этом правительство исходило не столько из заботы о поощрении российской промышленности, сколько об увеличении потока доходов в казну.[4]
Главными предметами вывоза в этот период были пенька, лен, полотна, сало, кожи, меха, конский волос, щетина, лес, смола, железо, медь. Одновременно начинает нарастать вывоз хлеба. Основными предметами ввоза являлись сукна, шерстяные и шелковые материи, краски, вина, водка, сахар, кофе, галантерея. В 1726 г. стоимостной объем вывоза составлял 4,3 млн руб., а ввоза — 2,1 млн руб., в 1762 г. — соответственно 12,7 и 8,2 млн руб. Таким образом, вывоз в 1,5 — 2 раза превышал объем ввоза.[5]
Екатерина II в области таможенной политики была в большей степени сторонницей принципов свободы торговли. В её правление комиссия о коммерции выработала новый тариф (1766 г.). В соответствии с новым тарифом большинство ввозимых товаров по-прежнему оплачивалось пошлиной, только её размеры были понижены и не превышали 20 — 30 % стоимости товаров. Тариф стал поощрять ввоз иностранного сырья.[6]
Второй тариф (1782 г.) в целом повысил пошлины, но незначительно.[7]
Последний тариф Екатерины II (1793 г.) носил строго покровительственный и даже запретительный характер. При этом его главной целью было не столько установление протекционизма, сколько стремление воспрепятствовать чрезмерному оттоку золота и серебра из страны. Чтобы оживить торговлю во вновь присоединенных к Турции портах (Азов, Таганрог, Керчь), Екатерина II издала для них льготный тариф, ставки которого были на 25 % ниже общего. Но, несмотря на это, все эти города вели незначительную торговлю.[8]
В 1762—1765 гг. ежегодный вывоз товаров составлял 12 млн руб., а ввоз — 9,3 млн руб.[9]
Содержание |
[править] Оборот торговли
Развитие внешней торговли при Екатерине II выразилось в росте объёма внешнеторгового оборота. В годы правления Екатерины II он поднялся с 21,3 млн до 109,1 млн рублей.
Общий оборот внешней торговли за время царствования Екатерины II увеличился более, чем в пять раз.[10]
[править] Направления
[править] Экспорт
В XVIII столетии на экспортные таможенные пошлины приходилось около 40 % всех таможенных поступлений.[11]
[править] Транспорт
[править] Водный транспорт
С 1713 года шведские военные корабли задерживали торговые суда, направлявшиеся в российские порты на Балтийском побережье.
Сенатским указом от 13 июля 1739 года был введён запрет на использование для каспийского торгового мореходства не-надежных судов типа иверцев, так как нередкими были случаи кораблекрушений.
В 1774 году в болгарском местечке Кючук-Кайнарджидве Россия и Турция подписали соглашение, по которому Россия получила право иметь военный флот на Чёрном море и на проход своего торгового флота через проливы Босфор и Дарданеллы.
[править] Торговые центры
Поворотным событием в судьбе Санкт-Петербурга как внешнеторгового центра стал приход в 1713 году в Петербургский порт семи кораблей. Частичный прорыв почти единого антирусского фронта европейских государств в 1713 году положил начало регулярной торговле в Санкт-Петербурге, создав предпосылки для его становления как внешнеторгового центра.
В последние годы Северной войны Архангельск оставался главным внешнеторговым центром России.
Если в 1722 году в петербургском порту побывало 116 иностранных торговых судов, то в 1725 году — уже 914.
До середины XVIII века главным каналом русско-восточной торговли была Астрахань. Во второй половине XVIII века роль Астрахани в российской внешней торговле постепенно снижается.
[править] Государственная политика
На протяжении XVIII века система государственного управления внешней торговлей России неоднократно претерпевала изменения. Это было вызвано как стремлением правительства к совершенствованию самого процесса управления и к усилению контроля за одной из важнейших сфер общественной жизни, так и расширением внешнеторговой деятельности российского купечества на самых разных направлениях торговли. Также на структурные изменения оказывали влияние и другие факторы: накопление собственного опыта и изучение особенностей организации внешней торговли в зарубежных странах, изменение внешнеполитических приоритетов, системные перемены в национальной экономике и т. д.[12]
С XVIII века правительство России перешло к протекционистской политике.[13]
[править] Внешние территории
В первой половине XVIII века Россия торговала с теми же странами, что и раньше.
На протяжении всего XVIII века внешняя торговля Российской империи чётко разделялась на западноевропейскую и восточную. Это было не просто чисто географическое деление. Эти два направления различались формами, средствами, способами, условиями торговли.
[править] Азия
Многочисленные попытки купцов русской национальности наладить прямую торговлю с государствами Азии в XVIII веке, как правило, оказывались безуспешными.
[править] Иран
В сентябре 1730 года вышел Сенатский указ о взимании таможенной пошлины в Астрахани с купцов, отправлявшихся с торговыми целями в Иран.
21 января 1732 года был обнародован «Трактат между Россией и Персией», в соответствии с которым российская сторона вернула Ирану прикаспийские провинции, завоеванные ещё Петром Великим, а также закрепила правовые основы межгосударственных торговых отношений.
23 ноября 1734 года в российско-иранский трактат 1732 года были внесены «кондиции» о привилегиях и беспошлинной торговле российских купцов в Иране.
В целях расширения торговых связей с Ираном российские власти в 1750 году установили отпускные пошлины по тарифу 1731 года, а на привозные товары — 5 % с рубля.
В 1758 году была учреждена компания по торговле с Ираном, учредителями которой стали армянин Иссаханов, Матвеев и Земской.
[править] Китай
Внимание российского правительства к торговле с Китаем сохранялось на протяжении всего XVIII века. Об этом свидетельствуют, в частности, многочисленные указы Правительствующего Сената, которые регулировали отдельные вопросы российско-китайской торговли.
В истории государственно-правового регулирования российско-китайской торговли можно выделить несколько этапов:
- 1689—1728 годы — время действия Нерчинского трактата, когда повысилась роль государства в осуществлении двусторонней торговли;
- 1728—1762 годы — период государственной (казенной) торговли с Китаем, запрещения частной торговой инициативы;
- 1762 — до конца XVIII века — отмена казённой торговли и разрешение свободного торга с Китаем для частных купцов.
В начале XVIII века происходило дальнейшее развитие сухопутной караванной торговли между Россией и Китаем.[14]
В первой трети XVIII столетия российская казна получала немалые прибыли от реэкспорта китайских товаров в Европу.
21 октября 1727 года — заключение Кяхтинского договора — договора о разграничении и торговле между Россией и империей Цин: подтверждение условий Нерчинского договора 1689 года и Буринского трактата 1727 года; Россия получила право вести торговлю в Пекине.
Китайское направление российской внешней торговли считалось одним из главных в период правления российской императрицы Анны Иоанновны.
В декабре 1735 году вышел именной указ «О покупке китайского серебра и об отправлении оного в Москву для делания монеты».
В 1761 году российское правительство издало Азиатский тариф, регулировавший ставки пошлин в российско-китайской торговле.
8 февраля 1792 года между Российской и Цинской империями был заключён специальный акт о порядке российско-китайской торговли через Кяхту и о пограничном режиме.
[править] Средняя Азия
На протяжении практически всей второй половины XVIII века среднеазиатское направление российской внешней торговли было монополизировано татарскими купцами.
[править] Турция
В 1755 году для поощрения торговли с Турцией через Темерниковский порт была учреждена торговая компания в 200 акций по 500 рублей каждая.
[править] Европа
В первое десятилетие XVIII века основным центром морской торговли России с европейскими странами был Архангельск.
[править] Великобритания
Рост архангельской торговли после 1700 года был в основном результатом подъёма торговли России с Англией.
Вопрос о торговле через Санкт-Петербург был поставлен царем Петром I в беседе с первым британским постоянным дипломатом в России Чарльзом Уитвортом в 1705 году.
Несмотря на разрыв дипломатических отношений с Великобританией в 1720 году, русское правительство, предоставив свободу торговли английским купцам в России декларациями 1720 и 1721 годов, способствовало не только укреплению их связей с российскими портами, но и склонению общественного мнения в Великобритании в пользу России.
Торговый договор с Англией 1734 года, открывший английским купцам возможность беспошлинной торговли, нанес серьёзный ущерб интересам русского купечества.
Среди противников России в Семилетней войне оказался её главный торговый партнёр — Англия.
1766 год — торговый договор России с Великобританией.
[править] Нидерланды
Голландская торговля с Россией постепенно пришла в упадок в течение XVIII века. Относительно слабые позиции голландцев на русском рынке в XVIII века по сравнению с ситуацией, имевшей место веком ранее, были составной частью общего упадка голландской коммерции после 1700 года. Этот упадок стал результатом агрессивной меркантилистской политики прежде всего Англии и Франции, а также Пруссии, России, Швеции, Дании, Австрии и Испании. Все эти страны проводили политику протекционизма и поддержки национального производителя. В результате голландская посредническая торговля, голландская промышленность и международная посредническая торговля, связанная с ней, понесли серьёзный урон.
[править] Франция
1786 год — торговый договор с Францией.
[править] Показатели
По подсчётам известного исследователя российской внешней торговли Г. Шторха, объемы внешней торговли России выросли с 20,33 млн руб. в 1762 году до 109,519 млн руб. в 1796 году, то есть в 5 раз.
[править] Литература
- Курц Б. Г. Государственная монополия в торговле России с Китаем в первой половине 18 столетия. Киев, 1929
[править] Примечания
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ ЭВОЛЮЦИЯ ТАМОЖЕННОГО ТАРИФА РОССИИ И ЕГО ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ
- ↑ История налогов в России — М.: «Юристъ», 2001
- ↑ Государственно-правовое регулирование внешней торговли Российской империи в XVIII—XIX веках
- ↑ [1]
- ↑ [2]
