Высшее образование в России в XXI веке
Материал из Documentation.
В 2002 году Минобразования России начало экспериментально вводить зачётные единицы. К маю 2003 года их использовали более 30 вузов.[1]
Путин поддержал присоединение России к Болонскому процессу (2003 год).[2]
19 сентября 2003 года — На встрече министров образования европейских государств в Берлине Россия официально вступила в Болонский процесс — единое европейское пространство высшего образования.[3]
Практически все 57 вузов, участвовавших в нацпроекте «Образование», получили статус НИУ или вошли в состав новых федеральных университетов.[4]
Содержание |
[править] Доля выпускников средних школ, поступающих в вузы
В 2009—2010 гг. в России примерно половина выпускников средних школ поступили на бюджетные места в высшие учебные заведения.[5]
[править] Уровни высшего образования
В 2003 году Россия присоединилась к Болонскому соглашению, что в свою очередь потребовало изменения законодательства — введения системы многоуровневого высшего образования (бакалавриат, магистратура).[6]
Путин поддержал перевод образования на двухуровневую основу — бакалавриат и магистратуру (2007 год).[7]
24 октября 2007 года — федеральный закон № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)».[8]
[править] Виды вузов
[править] Федеральные университеты
В 2006 году в России появились первые «федеральные университеты».
Сибирский федеральный университет был основан приказом Министерства образования и науки России № 1417 от 28.11.2006. Сибирский федеральный университет был создан в Красноярске в 2006 году путём объединения пяти вузов.
Южный федеральный университет был создан в 2006 году путём слияния Ростовского Государственного университета (РГУ), Таганрогского государственного радиотехнического университета (ТРТУ), Ростовского государственного педагогического университета (РГПУ) и Ростовской государственной академии архитектуры и искусств (РГААИ).[9]
Северный федеральный университет был создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 года № 1172 на базе Архангельского государственного технического университета.
Уральский федеральный университет был создан в конце 2009 года на базе Уральского государственного технического университета.
Дальневосточный федеральный университет был создан в 2011 году путем объединения Дальневосточного государственного технического университета, Тихоокеанского государственного экономического университета и Уссурийского государственного педагогического института.
Северо-Кавказский федеральный университет был создан в 2012 году на базе 3 вузов: Ставропольского государственного университета, Северо-Кавказского государственного технического университета, Пятигорского государственного гуманитарно-технологического университета.
Крымский федеральный университет был создан в августе 2014 года, его ядром стал Таврический национальный университет им. И. В. Вернадского. В него вошли также Крымский государственный медицинский университет, Аграрный университет, Гуманитарный университет, Национальная академия природоохранного и курортного строительства, Крымский экономический институт и Институт полиграфических технологий.[10]
[править] Национальные исследовательские университеты
В 2008 году по указу президента России статус национального исследовательского университета (НИУ) получили МИФИ и МИСиС.[11]
В 2009 году статус НИУ получили 12 вузов.[12]
В 2010 году статус НИУ получили 15 вузов.[13]
[править] Опорные вузы
В 2016 году в российской высшей школе появилась ещё одна категория вузов — опорные.[14]
[править] Негосударственные вузы
В 2002 году в России действовали 384 негосударственных вуза (ок. 719 тыс. студентов).[15]
[править] Европейский университет в Санкт-Петербурге
В декабре 2016 года Рособрнадзор приостановил действие лицензии Европейского университета в Санкт-Петербурге (ЕУВС). Основанием послужила проверка соблюдения лицензионных и прочих требований, в ходе которой было зафиксировано 120 нарушений, в том числе отсутствие своего спортзала и стендов с антиалкогольной пропагандой.[16]
В сентябре 2017 года Рособрнадзор отказался выдать ЕУВСу новую лицензию.[17]
[править] Оборудование
8 февраля 2018 года Путин заявил: «Доля оборудования не старше 5 лет в большинстве ведущих университетов сегодня составляет 65-85 %».[18]
[править] Финансирование
[править] ГИФО
В 2002 году эксперимент по ГИФО стартовал в шести вузах Чувашии, Марий Эл и Якутии.[19]
В 2005 году эксперимент по ГИФО был прекращён.[20]
[править] Государственный мониторинг эффективности вузов
В 2006 году Федеральная служба по надзору в сфере образования проверила около 300 вузов.
Путин дал указание (2012 год) провести мониторинг эффективности деятельности гос. образоват. учреждений (с 2013 года с участием преподавателей лучших вузов) и по его итогам приступить к реорганизации неэффективных гос. образоват. учреждений.[21]
При Дмитрии Ливанове федеральное министерство стало проводить ежегодный мониторинг эффективности вузов, а Рособрнадзор взялся всерьез контролировать соблюдение лицензионных и аккредитационных требований. Только в 2016 году, рапортовал руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов, аккредитации лишились 163 образовательных организации, у 134 была приостановлена аккредитация, у 27 — лицензия, у 139 — запрещен приём.[22]
[править] Вузы
[править] Высшая школа экономики
В 2001 году, принимая первых абитуриентов с результатами ЕГЭ в Высшую школу экономики (в Москве на это решились всего 4 вуза), первый проректор Лев Любимов говорил: «Мы поступаем, как врач, который, прописывая больному лекарство, должен проверить его на себе».[23]
[править] МГУ
В 2003 году проведена очистка фасадов зданий физического и химического факультетов МГУ. В 2003 году началось строительство учебного корпуса для экономического факультета.[24]
В 2003 году началась застройка так называемой новой территории МГУ. Приказом № 109 от 28 февраля 2003 года был утвержден проект на строительство здания Фундаментальной библиотеки МГУ на 5 миллионов томов и 1500 читательских мест с общей площадью застройки 11 130 квадратных метров. К 250‑летнему юбилею было открыто здание Интеллектуального центра – Фундаментальной библиотеки МГУ. В Татьянин день, 25 января 2005 года, состоялась церемония закладки капсулы в фундамент нового гуманитарного корпуса университета. 1 сентября 2007 года первый учебный корпус на новой территории принял первых посетителей.[25]
15 августа 2013 года Комитет государственного строительного надзора Москвы оформил разрешение на ввод в эксплуатацию медицинского центра МГУ. Новый медицинский центр МГУ представляет собой комплекс зданий общей площадью 52,8 тысячи квадратных метров, связанных между собой переходами. В состав центра входит девятиэтажный стационар на 300 мест с отделениями интенсивной терапии и реанимации, хирургическим, терапевтическим и кардиологическим отделениями, пятиэтажный лечебно‑диагностический блок, трехэтажный операционный блок, а также лабораторный корпус.[26]
[править] Тюменский индустриальный университет
В октябре 2016 года в Тюменском индустриальном университете открылась базовая кафедра «КогалымНИПИнефть».
[править] Вузы в международных рейтингах
Майским указом президента России № 599 2012 года был дан старт проекту по развитию ведущих университетов, «предусматривающему повышение их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров». В указе был четко обозначен целевой ориентир: «вхождение к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов». Так появился бренд проекта — 5-100, а понятие «мировой рейтинг» было конкретизировано: имелись в виду три рейтинга — QS (Quacquarelli Symonds), Times Higher Education и Academic Ranking of World Universities.[27]
Первые 15 вузов-участников проекта 5-100 были отобраны в 2013 году, в 2015 году к ним добавились еще 6. По инициативе НИУ ВШЭ вузы-участники проекта объединились в ассоциацию «Глобальные университеты», основная задача которой — организация их сетевого взаимодействия. Каждый вуз разработал дорожную карту с механизмами его продвижения в проекте. Внешней экспертизой и оценкой результатов занялся Совет по повышению конкурентоспособности ведущих университетов РФ среди ведущих мировых научно-образовательных центров. В него вошли не только представители российского образования, науки и бизнеса, но и зарубежные ученые с мировыми именами.[28]
В первые три года реализации проекта 5-100 стало понятно, что российским университетам крайне сложно, а скорее невозможно войти в глобальные универсальные рейтинги. Главная причина — отсутствие в стране вузов, где представлен максимально широкий круг специальностей — от физики до медицины, так называемых comprehensive university, а в глобальных рейтингах лидируют именно они. И тогда было решено скорректировать цель, объявив основным измерением продвижения вузов предметные рейтинги.[29]
В январе 2017 года на встрече с президентом Путиным Ярослав Кузьминов сказал: "Меня всегда, когда я приходил к Вам, спрашивали: не несёшь ли ты подарки? Я всё-таки подарок принёс, потому что хочу Вам доложить, что практически за два с небольшим года реализации этого проекта пять российских вузов вошли в топ-100 предметных рейтингов. Назову вузы: это Физтех, МИФИ, Новосибирский университет, Университет ИТМО (Вы его хорошо знаете) в Санкт-Петербурге и Высшая школа экономики. Мы вошли в разные рейтинги: в «компьютерную науку», кто-то в «физику», Высшая школа экономики вошла в «экономику и менеджмент».[30]
[править] Медицинская химия
Начиная с 2015 года, во многом под влиянием мощного инновационного импульса, заданного Стратегией Фарма-2020, в российских университетах стали активно появляться кафедры медицинской химии. Самая первая из них была основана в МГУ им. М. В. Ломоносова академиком Н. С. Зефировым − фактическим основоположником российской школы медицинской химии. Вскоре после этого такие кафедры возникли в Казани, Екатеринбурге, Санкт-Петербурге и ряде других университетских центров.[31]
[править] Государственная политика
В начале 2009 года был принят Федеральный закон от 10 февраля 2009 года № 18-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов», сформировавший законодательную основу для структурных изменений в системе высшего образования, создания сети федеральных и национальных исследовательских университетов.[32]
[править] Показатели
[править] Количество вузов
В 2002/03 учебном году в России функционировали 1039 вузов (655 государственных и 384 негосударственных), в том числе 312 университетов; 179 академий различного профиля, 145 институтов.[33]
По состоянию на август 2012 года всего в России действовали около 1 тыс. высших учебных заведений, из них 653 государственных и 462 негосударственных вуза.[34]
[править] Строительство
Ввод в действие образовательных организаций высшего образования в России (тыс. м2 общей площади учебно-лабораторных зданий):[35]
- 2018 год: 147,6
- 2019 год: 101,3
[править] Федеральные университеты
Восемь федеральных университетов сформированы в 2010—2014 годах.[36]
[править] Численность студентов вузов
По данным Росстата, в России количество студентов вузов, составлявшее в 2008 году 7,5 миллиона человек, сократилось в 2015 году до 4,8 миллиона.[37]
[править] Доля студентов среди молодёжи
Процентная доля студентов высшей школы во всей совокупности молодежи студенческого возраста в России достигла 78 % в 2013 году.[38]
[править] Примечания
- ↑ [1]
- ↑ Путин
- ↑ [2]
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ Российская Федерация. Комплексное диагностическое исследование // Всемирный банк, 2016
- ↑ [3]
- ↑ Путин
- ↑ Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации // Москва, 2013
- ↑ [4]
- ↑ [5]
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ [6]
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ [7]
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История VI
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История VI
- ↑ Путин
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История VI
- ↑ [8]
- ↑ [9]
- ↑ [10]
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ 25 лет эволюции российского образования. История V
- ↑ Российская фармацевтическая отрасль в горизонте 2030. Аналитический обзор
- ↑ Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации // Москва, 2013
- ↑ [11]
- ↑ [12]
- ↑ Строительство зданий — 2020
- ↑ [13]
- ↑ Российская Федерация. Комплексное диагностическое исследование // Всемирный банк, 2016
- ↑ Российская Федерация. Комплексное диагностическое исследование // Всемирный банк, 2016