Отношения России с Турцией
Материал из Documentation.
История межгосударственных российско-турецких отношений насчитывает свыше пяти веков (историки ведут отсчет от послания князя Ивана III по вопросам морской торговли, направленного 30 августа 1492 г. османскому султану Баязиду II). Посольство Российской империи в Стамбуле на постоянной основе открылось в 1701 году. Дипломатические отношения между РСФСР (СССР) и Турецкой Республикой установлены 2 июня 1920 года.[1]
Российско-турецкие отношения опираются на широкую договорно-правовую базу. Между Россией, в том числе в качестве государства-правопреемника СССР, и Турцией действует более 60 основополагающих документов, регламентирующих взаимодействие в различных сферах двусторонних связей. Наиболее важные из них — Договор о дружбе и братстве от 16 марта 1921 г., Договор о принципах взаимоотношений от 25 мая 1992 г., Совместная Декларация о продвижении к новому этапу отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой и дальнейшем углублении дружбы и многопланового партнёрства от 13 февраля 2009 года.[2]
Начиная с официального визита Президента Российской Федерации В. В. Путина в Турцию 5-6 декабря 2004 г., когда в Совместной декларации была поставлена задача вывести двусторонние отношения на уровень продвинутого многопланового партнерства, состоялось более 30 встреч на высшем уровне (последняя — встреча Президента Российской Федерации В. В. Путина с Премьер-министром Турецкой Республики Р. Т. Эрдоганом 7 февраля 2014 г. «на полях» церемонии открытия зимних Олимпийских игр в Сочи). Лидеры двух стран регулярно проводят телефонные разговоры по различным аспектам двусторонних отношений, актуальным региональным и международным проблемам (последний — между В. В. Путиным и Р. Т. Эрдоганом 22 августа 2014 г.).[3]
В ходе рабочего визита В. В. Путина в Анкару 6 августа 2009 г. были достигнуты договоренности по развитию целого ряда приоритетных направлений сотрудничества, в том числе энергетики. Было принято решение о создании качественно нового механизма российско-турецких межгосударственных консультаций на высшем уровне . Совета сотрудничества высшего уровня (ССВУ).[4]
Совет является руководящим органом, разрабатывающим стратегию и основные направления развития отношений между Россией и Турцией, координирующим реализацию важных проектов политического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества. С 2010 г. состоялось 4 заседания ССВУ (последнее — 22 ноября 2013 г. в Санкт-Петербурге), «на полях» которых было подписано более 30 двусторонних документов.[5]
В рамках ССВУ действует Совместная группа стратегического планирования под председательством министров иностранных дел двух стран. Регулярно проводятся её заседания (последнее — 27 апреля 2014 г. в Москве), в ходе которых обсуждается широкий круг региональных и международных вопросов, ключевых проблем, а также двустороннее сотрудничество. Контакты на уровне Министров иностранных дел двух осуществляются также «на полях» различных международных мероприятий и встреч. Систематический характер носят консультации по широкому кругу вопросов по линии заммининдел, а также профильных департаментов МИД России и Турции.[6]
Другим важным элементом ССВУ является Смешанная Межправительственная Российско-Турецкая комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству (МПК). Её сопредседателями являются министры энергетики России и Турции. В ходе заседаний рассматривается весь комплекс двустороннего взаимодействия в области экономики, торговли, энергетики, транспорта, сельского хозяйства и многих других. Очередное заседание МПК запланировано на октябрь 2014 г.[7]
Ещё одной составляющей ССВУ является российско-турецкий Форум общественности (ФО). Сопредседатели Форума . Руководитель Россотрудничества с российской стороны и председатель Комиссии по иностранным делам Великого Национального Собрания Турции — с турецкой. ФО курирует развитие взаимодействия в области культуры, укрепление общественно-гуманитарных связей между двумя странами, сближение народов России и Турции.[8]
Активно развиваются двусторонние связи между парламентами. В 2006 г. состоялся официальный визит в Россию Председателя Великого Национального Собрания Турции (ВНСТ, парламент) Б.Арынча . В марте 2007 г. проведен ответный визит Председателя Совета Федерации России С. М. Миронова в Турцию. 21-24 июня 2009 г. с официальным визитом по приглашению С. М. Миронова Россию посетил Председатель ВНСТ К.Топтан. 23-25 ноября 2009 г. его преемник М. А. Шахин участвовал в состоявшейся в Москве 34-й сессии ПАЧЭС. 26-27 февраля 2014 г. Турцию с официальным визитом посетил Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С. Е. Нарышкин. Состоялись его переговоры с Председателем ВНСТ Дж. Чичеком, встреча с Президентом Турции А.Гюлем. C.Е.Нарышкин также принял участие в церемонии инаугурации Президента Турецкой Республики Р. Т. Эрдогана 28 августа 2014 года.[9]
Ведется диалог между парламентскими группами дружбы (в феврале 2011 г. Турцию посетила Группа Государственной Думы по взаимодействию с турецким парламентов), комитетами и комиссиями по международным делам. Осуществляются контакты между парламентариями двух стран «на полях» мероприятий по линии ПАСЕ, ПАЧЭС и других парламентских объединений.[10]
12-14 сентября 2009 г. Секретарь Совбеза России Н. П. Патрушев посетил Турецкую Республику, где провел переговоры со своим коллегой Т.Бурджуоглу. Новый глава СНБ Турции С.Кылыч, по приглашению Н. П. Патрушева, принял участие в организованных Совбезом России в октябре 2010 года в Сочи и сентябре 2011 г. в Екатеринбурге международных встречах высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. Пришедший ему на смену глава СНБ Турции М.Тюркер также принимал участие в подобных встречах в июле 2012 г. в Санкт-Петербурге и в июле 2013 г. во Владивостоке.[11]
В феврале 2011 г. Россию (Москва, Санкт-Петербург) посетил Министр внутренних дел Турции Б.Аталай. В ноябре 2012 г. состоялся визит в Турцию Министра внутренних дел Российской Федерации В. А. Колокольцева.[12]
В 2006 г. и 2008 г. состоялись взаимные визиты министров обороны двух стран в Россию и Турцию соответственно.[13]
На регулярной основе осуществляются взаимные визиты министров энергетики, экономики, транспорта, культуры и туризма, руководителей таможенных ведомств.[14]
Расширяются контакты в культурно-гуманитарной сфере. Активную роль в развитии этого направления двустороннего сотрудничества играет Форум общественности. В ноябре 2013 г. в Казани состоялось его первое полноформатное заседание с участием деятелей культуры, искусства, образования, науки, журналистики и многих других направлений. Очередное пленарное заседание запланировано на осень 2014 г.[15]
Ярким событием в этой области стало открытие в феврале 2014 г. «на полях» визита Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С. Е. Нарышкина в Турцию Российского центра науки и культуры Анкары. В ближайшее время планируется открытие турецкого культурного центра в Москве.[16]
В 2013 г. состоялись следующие масштабные события в культурной жизни двух стран:[17]
- в апреле в Стамбуле прошел Фестиваль русской культуры, в рамках которого состоялись выступления Государственного академического ансамбля народного танца им. И. А. Моисеева, солистов Московской государственной консерватории им. П. И. Чайковского, спектакль по произведению Ф. М. Достоевского «Записки из подполья», выставка о российско-турецких отношениях, мастер-классы видных российских деятелей культуры и искусства.
- в июне с концертами в Анкаре находились Академический ансамбль песни и пляски Российской Армии имени А. В. Александрова и народный артист СССР И. Д. Кобзон;
- в октябре в Москве состоялся концерт всемирно известного турецкого танцевального коллектива «Огни Анатолии»;
- в ноябре-декабре в Анкаре с традиционными гастролями находилась труппа Российского государственного цирка;
- в декабре в Эскишехире при участии представителей ряда российских субъектов состоялся финал первого вокального конкурса тюркоязычных стран и регионов «Турковидение».
В Турции с каждым годом растет интерес к изучению русского языка. Увеличивается число вузов и школ с преподаванием русского в качестве иностранного. Его изучают уже в более чем 17 турецких университетах, а общее количество студентов-русистов приближается к 2,5 тысяч человек.[18]
Реализуется программа подготовки турецких студентов в ведущих технических вузах России в рамках проекта строительства первой в Турции АЭС «Аккую». В настоящее время около 300 граждан Турции уже проходят обучение в Московском инженерно-физическом университете.[19]
Активно развивается сотрудничество в области туризма, чему во многом способствовал переход к упрощенному визовому режиму для туристических поездок в 2011 г. По итогам 2013 года Турецкую Республику посетили более 4,3 млн россиян. В 2014 г. прогнозируется прирост турпотока из России на 10-15 %.[20]
Содержание |
[править] Экономические отношения
Турция является одним из основных торгово-экономических партнеров Российской Федерации. По итогам 2013 г. объем товарооборота между двумя странами составил по данным $32,7 млрд с сохранением значительного положительного сальдо ($18,2 млрд) в пользу российской стороны. Удельный вес России во внешней торговле Турции составляет 8 % (в экспорте — 4,3 %, в импорте — 10 %) и уступает лишь показателям Германии.[21]
Продолжает действовать Среднесрочная программа торгово-экономического и научно-технического сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики на 2012—2015 гг., заложившая основы двустороннего взаимодействия в сфере торговли, энергетики, промышленности, сельского хозяйства, туризма, регионального сотрудничества, транспорта, финансово-банковского сотрудничества.[22]
Ведущим направлением торгово-экономического взаимодействия традиционно остается сотрудничество в области энергетики. Россия по-прежнему является главным поставщиком газа в Турции, в соответствии с долгосрочными контрактами экспортируя «голубое топливо» по Трансбалканскому газопроводу и трубопроводу «Голубой поток». Объемы закупок Турцией российского природного газа в 2013 г. составили 26,6 млрд куб. м. Кроме того, Россией осуществляется экспорт сырой нефти (по итогам 2013 г. — 4-е место среди основных экспортеров сырой нефти в Турцию), нефтепродуктов и каменного угля.[23]
Динамично развивается инвестиционное сотрудничество. По данным Росстата, в 2013 г. объем накопленных прямых турецких инвестиций в экономику России составил 495,9 млн долл. США, объем накопленных прямых российских инвестиций в экономику Турции в этом же году составил 1,7 млрд долл. США.[24]
К наиболее крупным совместным проектам относится сооружение российскими специалистами атомной электростанции (АЭС) «Аккую» в г. Мерсин (объем инвестиций составит около 20 млрд долл. США).[25]
Успешно продолжает свою деятельность завод по производству листового проката в г. Искендерун, построенный совместно российским предприятием «Магнитогорский Металлургический Комбинат» (ММК) и турецкой компанией «Атакаш» (в строительство было вложено 1,4 млрд долл. США).[26]
Крупным проектом в инвестиционной сфере стал контракт между российской «Альфа Групп» и холдингом «Чукурова» на приобретение пакета акций крупнейшего турецкого оператора сотовой связи «Тюрксел» на сумму 3,3 млрд долл. США.[27]
Ранее российский «Сбербанк» приобрел турецкий «Денизбанк», занимавший шестое место в десятке крупнейших банков Турции (сумма сделки составила 3,5 млрд долл. США).[28]
В 2013 г. запущен совместный проект создания сборочного производства автомобилей «ГАЗель БИЗНЕС» российского холдинга «ГАЗ» и турецкой компании «Mersa Otomotiv» в провинции Сакарья, завершено приобретение российской компанией «ИНТЕР РАО ЕЭС» газовой электростанции «Trakya Elektrik» недалеко от Стамбула.[29]
Основными направлениями турецких инвестиций в Россию по-прежнему являются текстильная, пищевая, химическая, деревообрабатывающая, электронная и электротехническая промышленность, производство строительных и отделочных материалов, автомобилестроение и производство автокомпонентов, сфера услуг, торговля, туризм, банковский сектор. Продолжается инвестирование в особые экономические зоны (ОЭЗ) России, прежде всего в Татарстане. В настоящее время число турецких резидентов на территории ОЭЗ «Алабуга» достигает 5 компаний с общим объемом инвестиций до 1 млрд долл. США (производство металлических кузовных деталей для легковых автомобилей, автомобильного стекла, строительного (листового) стекла и зеркал, санитарно-гигиенической бумаги, переработка древесины).[30]
В качестве примера успешной работы российских предприятий с турецким капиталом можно привести деятельность обувной фабрики «Брис-Босфор» в Новороссийске, совместного предприятия «Рокланд» в Серпухове (продукция реализуется под торговой маркой «Терволина»), текстильной фабрики ЗАО «Глория-Джинс» в Ростовской области. Сохраняется широкое присутствие турецких компаний на российском рынке подрядных услуг в сфере строительства.[31]
Продолжается развитие межрегионального сотрудничества между субъектами Российской Федерации и турецкими провинциями. Традиционными партнерами турок остаются Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкортостан, Краснодарский и Ставропольский края, Ростовская, Владимирская, Пензенская области. Регулярноорганизуются взаимные визиты, бизнес-миссии, проводятся презентации.[32]
В январе 2013 г. в Стамбуле состоялась Международная туристическая выставка стран Восточного Средиземноморья EMITT-2013 (East Mediterranean International Tourism and Travel Exhibition), в рамках которой на российском стенде были представлены туристические презентации Татарстана, Краснодарского края и Дагестана.[33]
В марте турецкая делегация во главе с депутатом парламента Турции М. Фындыклы, в составе которой были представители ряда министерств, муниципалитетов, бизнес сообществ и торгово-промышленных палат Анкары, Афьона, Аданы и Коньи, посетила Чеченскую Республику.[34]
В апреле прошел экономический форум «Дагестан-Турция» с презентацией российских региональных проектов.[35]
В июне в 18-м Деловом форуме «Мост внешней торговли», организованном Конфедерацией предпринимателей и промышленников Турции (ТУСКОН) приняли участие представители Ставропольского и Пермского края, Республики Татарстан и Башкортостан. В том же месяце в Стамбуле была организована презентация инвестиционного потенциала Калужской области, а в Эскишехире — инвестиционного потенциала Татарстана.[36]
Летом в Самсуне прошел российско-турецкий деловой форум, в котором активное участие приняла делегация из Новороссийска.[37]
В сентябре Турцию посетила делегация Пензенской области с целью обсуждения вопросов о реализации совместных проектов.[38]
Механизмом содействия дальнейшему развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества является Смешанная межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Очередное заседание состоялось в апреле 2013 г. в Анталье. В рамках комиссии действует ряд совместных рабочих групп (по торгово-экономическому, региональному, финансово-банковскому сотрудничеству; энергетике; промышленности; транспорту; сельскому хозяйству; туризму, а также сотрудничеству в областях судостроения и яхтостроения, автомобилестроения и машиностроения, по таможенному сотрудничеству).[39]
[править] Высказывания руководства России
Президент Владимир Путин: «Турция — один из наших приоритетных партнеров и хороших наших друзей. У нас очень добрые отношения с Турцией на протяжении многих лет» (13 октября 2015 года на форуме «Россия зовет!»).[40]
Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков: «Мы традиционно высоко оцениваем наши двусторонние отношения с Турецкой Республикой, мы искренне надеемся, что эти отношения и дальше будут развиваться по восходящей» (8 октября 2015 года в заявлении журналистам в Москве).[41]
Министр иностранных дел Сергей Лавров: «У нас налажен доверительный обмен мнениями по целому ряду таких очень острых международных вопросов, как ситуация в Сирии и в целом в регионе Ближнего Востока и севера Африки» (17 сентября 2015 года на встрече с главой МИД Турции в Сочи).[42]
Министр энергетики Александр Новак: «У нас в последнее время складываются очень хорошие отношения, особенно в области энергетики, с турецкими партнерами… Меня удовлетворяют наше сотрудничество, наши отношения в части надежности, в части вопросов, связанных с привлечением инвестиций» (22 декабря 2014 года в интервью телеканалу «Россия 24»).[43]
[править] Ссылки
- Российско-турецкие отношения
- Турция
- Чем обернутся для Турции плохие отношения с Россией? 24 ноября 2015
- Турецких политиков в России не ждут. 25 ноября 2015
- «Сам Кемаль Ататюрк, сильно выпивший, приехал в Полпредство». Как мелкие обиды серьезно осложняли отношения с Турцией. 14 марта 2016
- «Воздерживаться от попыток вызывать восстание против правительства Турции». Как строили отношения два наследника Византии. 9 ноября 2015
- [44]
- СМИ: Россия предупредила Эрдогана о готовящемся военном перевороте. 21 июля 2016
- Erdogan Warned of Incoming Coup by Russian Alert. 20 июля 2016
[править] Примечания
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ О динамике отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Российско-турецкое торгово-экономическое сотрудничество в 2013 году
- ↑ Что в России говорили о хороших отношениях с Турцией и ее президентом. Стенограмма. 25 ноября 2015
- ↑ Что в России говорили о хороших отношениях с Турцией и ее президентом. Стенограмма. 25 ноября 2015
- ↑ Что в России говорили о хороших отношениях с Турцией и ее президентом. Стенограмма. 25 ноября 2015
- ↑ Что в России говорили о хороших отношениях с Турцией и ее президентом. Стенограмма. 25 ноября 2015
- ↑ [1]
