Отношения России с Австрией

Материал из Documentation.

Отношения России с Австрией развиваются в позитивном ключе, характеризуются стабильностью, предсказуемостью и отсутствием значимых проблем.^[1]

Австрия — одна из самых благожелательно настроенных к России стран Евросоюза.^[2] Вена проявляет сдержанное отношение к введению антироссийских санкций и возможности их дальнейшего расширения, проводит линию на поддержание диалога с Москвой, сохранение наработанного позитива взаимодействия в различных сферах, использование политико-дипломатического инструментария для нормализации ситуации вокруг Украины.^[3]

Поддерживаются регулярные политические контакты на высшем и высоком уровнях. 8-10 февраля 2001 г. состоялся рабочий визит Президента России В. В. Путина в Австрию, 23-24 мая 2007 г. — официальный визит Президента России В. В. Путина в Австрию. Федеральный президент Австрийской Республики Т.Клестиль посетил Россию с официальным визитом 22-24 июня 2001 г., с частным визитом — 14-15 февраля 2004 г. Президент Австрии Х.Фишер принял участие в торжествах в Москве по случаю 60-летия Победы 9 мая 2005 г. Д. А. Медведев встречался с Х.Фишером 23 сентября 2009 г. в Нью-Йорке и 1 декабря 2010 г. «на полях» саммита ОБСЕ в Астане. 18-21 мая 2011 г. состоялся официальный визит Х.Фишера в Российскую Федерацию.^[4]

В январе 2002 г. и в декабре 2005 г. Россию посещал с рабочим визитом Федеральный канцлер Австрии В.Шюссель. 10-11 ноября 2009 г. Федеральный канцлер В.Файман нанес рабочий визит в Москву, где был принят Д. А. Медведевым, провел переговоры с В. В. Путиным. 24-25 апреля 2010 г. Председатель Правительства России В. В. Путин находился с рабочим визитом в Вене.^[5]

Регулярно проводятся встречи министров иностранных дел России и Австрии (последняя — 6 мая 2014 г. в Вене между С. В. Лавровым и министром европейских, интеграционных и иностранных дел С.Курцем «на полях» 124-й министерской сессии Комитета Министров Совета Европы).^[6]

Активно развиваются межпарламентские связи. Председатель Государственной Думы С. Е. Нарышкин 4-5 мая 2013 г. посетил Австрию с рабочим визитом, в ходе которого принял участие в церемонии открытия обновленной экспозиции мемориала в бывшем концлагере Маутхаузен, был принят Х.Фишером, провел переговоры с Президентом Национального совета Б.Праммер. 10-11 июня 2013 г. состоялся официальный визит в Вену Председателя Совета Федерации В. И. Матвиенко, в ходе которого прошли встречи с главами обеих палат парламента и вице-канцлером, мининдел М.Шпиндельэггером. 14 ноября 2013 г. Президент Федерального совета Австрии Р.Тодт, находившийся в Москве для участия во Втором Международном парламентском форуме, был принят В. И. Матвиенко. Осуществляются контакты парламентских «групп дружбы» (последние — в декабре 2012 г. в Вене и в апреле 2013 г. в Москве; новый состав «группы дружбы» в австрийском парламенте по итогам выборов еще не сформирован).^[7]

Договорно-правовая база российско-австрийских отношений включает как договоренности советского периода, адаптированные к новым условиям, так и соглашения, заключенные после 1991 г. В апреле 2000 г. подписана Конвенция об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал (вступила в силу 30 декабря 2002 г.), в январе 2002 г. — Соглашение о сотрудничестве в области туризма, в апреле 2010 г. — Соглашение о сотрудничестве в реализации проекта строительства газопровода «Южный поток» (29 апреля 2014 г. в Москве представители ОАО «Газпром» и австрийского нефтегазового концерна «OMV» подписали Меморандум о намерениях по реализации проекта «Южный поток» на территории Австрии). В ходе визита Х.Фишера в Россию в мае 2011 г. президентами двух стран подписана Декларация о партнерстве для модернизации между Российской Федерацией и Австрийской Республикой, заключены соглашения о научно-техническом сотрудничестве (межправительственное) и о сотрудничестве в области конкурентной политики (межведомственное). В апреле 2012 г. подписан межправительственный Договор о сотрудничестве в области технологий инфраструктуры.^[8]

В настоящее время в проработке находятся проекты соглашений о сотрудничестве в борьбе с преступностью и о взаимопомощи в случае катастроф природного и техногенного характера.^[9]

Активно развивается взаимодействие правоохранительных органов. МВД России и Австрии поддерживают регулярные рабочие контакты. Действует межведомственное соглашение о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью (1990 г.). В декабре 2010 г. состоялся визит в Москву Федерального министра внутренних дел Австрии М.Фектер, в ходе которого обсуждались вопросы взаимодействия в сфере охраны правопорядка. В 2011—2013 гг. ежегодно осуществлялись рабочие встречи статс-секретаря — заместителя Министра внутренних дел России с Федеральным министром внутренних дел Австрии. Ведется согласование Протокола о сотрудничестве между министерствами на 2014—2016 гг.^[10]

Налажены контакты по линии Совета Безопасности России. Австрийские представители приняли участие в организованных в России в 2010—2013 гг. международных встречах высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. 14-15 ноября 2012 г. Австрию посетил Секретарь Совета Безопасности России Н. П. Патрушев, который провел встречи с канцлером В.Файманом, главами МИД и МВД.^[11]

Расширяются связи по линии регионов. Наиболее активные контакты с австрийскими партнерами поддерживают Москва, Санкт-Петербург, Татарстан, Башкортостан, Краснодарский край, Вологодская, Калужская, Кемеровская, Московская, Нижегородская, Пензенская, Свердловская, Ульяновская, Челябинская области. Регулярно практикуются презентации российских регионов в Австрии.^[12]

Австрия ответственно относится к поддержанию в надлежащем состоянии советских воинских мемориалов и захоронений времен Второй мировой войны (соответствующее обязательство зафиксировано в Госдоговоре 1955 г.), регулярно осуществляет их санацию (в 2008 г. на средства республики проведен капитальный ремонт центрального Памятника советским воинам-освободителям на площади Шварценбергплатц в Вене). В Австрии признают решающий вклад СССР в разгром фашизма и освобождение Европы от национал-социализма.^[13]

В 2002—2005 гг. осуществлялись выплаты Австрией компенсаций российским гражданам, привлекавшимся к принудительному труду во время Второй мировой войны на австрийской территории (межправительственное Соглашение подписано в ноябре 2000 г.). Компенсации получили 12257 чел. на общую сумму 25,9 млн евро. Программа добровольных выплат бывшим подневольным работникам, предусмотренная Законом об учреждении Австрийского фонда примирения, завершена.^[14]

В 2002 г. Главной военной прокуратурой в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 г. завершен процесс реабилитации необоснованно репрессированных советскими органами австрийских граждан. Рассмотрено более 1000 обращений, реабилитировано более 660 чел.^[15]

В декабре 2008 г. учреждена Совместная российско-австрийская комиссия историков, созданная по инициативе Российской и Австрийской академий наук для изучения отношений между нашими странами в XIX—XX вв. Сопредседателями Комиссии избраны с российской стороны — директор Института всеобщей истории РАН академик А. О. Чубарьян, с австрийской — руководитель Института по изучению последствий войн им. Л.Больцмана профессор Ш.Карнер. Очередное заседание Комиссии (проводятся ежегодно) состоялось в марте 2014 г. в Москве.^[16]

В последние годы активизировался процесс консолидации организаций проживающих в Австрии соотечественников. Действуют координационные структуры — Всеавстрийская ассоциация российских соотечественников (ВАРС) и Координационный совет (КС). В 2010 г. начала работу Общественная приемная КС. Созданный интернет-сайт ВАРС выступает в качестве объединяющей платформы и ведущего информационного портала соотечественников. В Австрии издаются «Новый Венский журнал», газеты «Давай!» и «Соотечественник», а также журнал «Шире круг».^[17]

Российской стороной рассматриваются претензии правительства Австрии на возвращение ряда культурных ценностей, перемещенных в годы Второй мировой войны. В ноябре 2006 г. принято постановление Правительства России о возвращении Австрии 51 архивного фонда австрийского происхождения (передача состоялась в ходе визита С. В. Лаврова в Вену в июне 2009 г.). В ноябре 2013 г. завершилась передача Австрии книжной коллекции Эстерхази на основании межправительственного соглашения от 21 сентября 2012 г.^[18]

Австрия в 2005 г. добровольно возвратила обнаруженную на ее территории скульптуру «Летящий Меркурий» из дворца-музея г. Павловска, а в феврале 2012 г. — фарфоровый медальон с изображением Петра I, похищенный из «Музея-усадьбы Останкино».^[19]

Содержание 1 Экономические отношения 2 Культура 3 История 4 2014 год 5 Ссылки 6 Примечания

[править] Экономические отношения

По данным российской статистики, объем внешнеторгового оборота России с Австрией по итогам 2013 г. составил 5,1 млрд долларов США (+ 4,7 % по сравнению с 2012 г.).^[20]

Российский экспорт в Австрию составил 1,3 млрд долларов США (сокращение на 14,2 %), импорт из Австрии — 3,8 млрд долларов США (прирост на 13,3 %). По итогам 2013 г. основная доля поставок в Австрию приходится на минеральные продукты (79,6 % всего объема экспорта). Удельный вес продукции химической промышленности составляет 5,7 % (в 2012 г. — 6,2 %), древесины и целлюлозно-бумажных изделий — 3,7 % (2,6 %), машин, оборудования и транспортных средств — 3,5 % (3,8 %).^[21]

Структуру российского импорта из Австрии формируют машины, оборудование и транспортные средства — 53,3 % (51,9 %), продукция фармацевтической промышленности — 11,8 % (12,2 %), металлы и изделия из них — 12,9 % (12,1 %).^[22]

Объем накопленных австрийских инвестиций в российскую экономику по итогам 2013 г. составил 7,5 млрд долл. (на конец 2012 г. — 5,3 млрд долл.), в том числе прямых — 2,9 млрд долл. (3,0 млрд долл.). По данным Минэкономразвития России, более 60 % накопленного в российской экономике австрийского капитала вложено в обрабатывающие отрасли производства, в том числе в сооружение и модернизацию заводов по производству стружечных плит, целлюлозно-бумажных комбинатов, металлургических заводов, нефтеперерабатывающих, деревообрабатывающих и деревоперерабатывающих предприятий, производство строительных материалов.^[23]

На российском рынке действует свыше 1200 австрийских фирм, насчитывается около 500 компаний с участием австрийского капитала. Лидерами среди австрийских инвесторов являются компании «Сименс ФАИ» (машиностроение), «Монди» «Кроношпан», «Эггер», (целлюлозно-бумажная, деревообрабатывающая промышленность), «Винербергер» (производство строительных материалов), «Штрабаг» (строительство). Крупные инвестиционные проекты реализуются в области производства автомобильных двигателей и компонентов, транспорта и энергетики. Австрийские фирмы (всего около 20) активно участвовали в создании инфраструктуры олимпийского Сочи: по данным Минэкономразвития России, освоены заказы на 1,4 млрд евро. Среди наиболее активных фирм — «Доппельмайр», «Тойфельбергер», «Скидата» (лыжные подъемники и лифтовое оборудование), «Штрабаг» (строительство, в том числе аэропорта в Сочи), «Альпине Бау» (сооружение ж/д туннелей в сотрудничестве с ОАО «РЖД»), «Интерфабсноу» (установки искусственного оснежения лыжных трасс) и др.^[24]

Объем накопленных российских инвестиций в экономику Австрии по итогам 2013 г. составил 6,4 млрд долл. США (на конец 2012 г. — 1,57 млрд долл.), в том числе прямых — 4,6 млрд долл. (130 млн долл.). Основными объектами российских капиталовложений в Австрии являются обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, производство электроэнергии, финансы, сфера туризма.^[25]

Австрийская сторона приветствовала вступление России в ВТО и поддерживает намерение России вступить в ОЭСР.^[26]

С 1994 г. действует Смешанная Российско-Австрийская комиссия по торговле и экономическому сотрудничеству (СМПК). Сопредседатель с российской стороны — Заместитель Председателя Правительства Д. Н. Козак, с австрийской — Федеральный министр науки, исследований и экономики Р.Миттерленер. Последняя сессия СМПК состоялась в Москве 12 декабря 2012 г., встреча сопредседателей прошла в Москве 11 июля 2013 г.^[27]

В 2008 г. начал работу Российско-австрийский деловой совет (РАДС), инициатива создания которого была выдвинута в ходе встречи представителей российских и австрийских деловых кругов в рамках официального визита В. В. Путина в Австрию в мае 2007 г. Сопредседателем Совета с российской стороны является заместитель генерального директора Государственной корпорации «Ростехнологии» В. В. Артяков, с австрийской — президент компании «AVL LIST GmbH» Г.Лист. Очередное заседание состоялось в Вене в сентябре 2013 г.^[28]

[править] Культура

Традиционно важное место в российско-австрийских отношениях занимают культурные связи. На основе межправительственного Соглашения о культурном сотрудничестве 1998 г. реализуется ряд целевых программ в области культуры и искусства, поддерживаются плодотворные контакты между театральными и музыкальными коллективами, музеями, библиотеками, творческими вузами, развиваются и совершенствуются прямые связи между городами и регионами двух стран.^[29]

Значимой вехой в российско-австрийских культурных связях являются Сезоны культуры России и Австрии 2013—2015 гг., проводимые впервые в истории двусторонних отношений. Наиболее значимые пункты программы российского Сезона: выставка «Фаберже — ювелир царя» из фондов Государственного историко-культурного музея-заповедника «Московский Кремль», выставка «Серебряный век. Русское искусство в Вене начала XX века» во дворце «Бельведер» в Вене (работы М.Врубеля, В.Серова, К.Коровина, Н.Рериха, Б.Кустодиева), концерты классической музыки под управлением дирижеров Владимира Федосеева, Владимира Юровского в Большом зале «Музикферайн» г. Вены, сольный концерт Дмитрия Хворостовского в Венской государственной опере, концертное исполнение артистами Большого театра опер «Царская невеста» и «Золотой петушок» в «Театер ан дер Вин», выступления оркестра Мариинского театра под управлением Валерия Гергиева в концертном зале им. А.Брукнера в г. Линце.^[30]

[править] История

История российско-австрийских связей восходит к концу XV века. Первый обмен посольскими миссиями состоялся в 1489 г. между Иваном III и Фридрихом III — Москву в качестве императорского посланника посетил Н.Поппель (Николаус фон Попплау). Затем последовали ответные миссии. Регулярный характер связи с австрийским двором приобрели при Петре I, который в 1698 г. в составе Великого Посольства посетил Вену и встречался с кайзером Леопольдом I.^[31]

Дипломатические отношения СССР с Первой Австрийской Республикой были установлены в феврале 1924 г. и прекращены в марте 1938 г. после аншлюса Австрии нацистской Германией. В октябре 1945 г. произошло восстановление дипотношений на уровне полномочных представительств, которые в 1953 г. были преобразованы в посольства.^[32]

В 2014 г. Россия и Австрия отметили 90-летие установления дипломатических отношений между СССР и Австрией и 525-летие первых дипломатических контактов между Москвой и Веной. В состоявшемся 26 февраля 2014 г. в Венской дипакадемии торжественном акте по случаю этих юбилеев принял участие Федеральный президент Австрии Х.Фишер, были оглашены приветственные послания глав внешнеполитических ведомств.^[33]

[править] 2014 год

Несмотря на сложную международную обстановку, российско-австрийские связи выстраивались, как и прежде, в духе прагматизма и взаимного уважения. Формально подчинившись антироссийской политической линии Брюсселя, официальная Вена, в то же время, демонстрирует заинтересованность в скорейшей нормализации отношений Россия — ЕС, подчёркивая бесперспективность конфронтации и попыток разговора с Россией на языке санкций.^[34]

Официальный визит Путина в Вену (24 июня) стал первым двусторонним визитом на высшем уровне в государство Евросоюза после введения антироссийских санкций. Состоявшиеся в ходе этой поездки беседы с Федеральным президентом Х.Фишером и Федеральным канцлером В.Файманом подтвердили приверженность двух стран курсу на развитие многоплановых взаимовыгодных отношений. В ходе визита в присутствии президентов было подписано Соглашение о взаимопомощи в случае катастроф природного или техногенного характера и сотрудничестве при их преодолении.^[35]

Поддерживались межпарламентские и межведомственные контакты, включая регулярные встречи глав внешнеполитических ведомств. Успешно реализовывалась программа «перекрёстных» Сезонов культуры России и Австрии 2013—2015 гг., приуроченных к юбилейным датам общей истории двух стран.^[36]

[править] Ссылки

• Отношения России и Австрии

[править] Примечания

1. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
2. ↑ [1]
3. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
4. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
5. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
6. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
7. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
8. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
9. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
10. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
11. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
12. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
13. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
14. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
15. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
16. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
17. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
18. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
19. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
20. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
21. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
22. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
23. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
24. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
25. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
26. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
27. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
28. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
29. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
30. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
31. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
32. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
33. ↑ Российско-австрийские отношения. 22 мая 2014
34. ↑ Обзор МИД России «Внешнеполитическая и дипломатическая деятельность Российской Федерации в 2014 году». 7 мая 2015
35. ↑ Обзор МИД России «Внешнеполитическая и дипломатическая деятельность Российской Федерации в 2014 году». 7 мая 2015
36. ↑ Обзор МИД России «Внешнеполитическая и дипломатическая деятельность Российской Федерации в 2014 году». 7 мая 2015