РАО «ЕЭС России»

Материал из Documentation.

РАО «ЕЭС России» — российская электроэнергетическая компания, существовавшая до 2008 года. Объём реализации продукции — 894,9 млрд руб (2006). Темп прироста реализации продукции — 17,0 % (2006). Чистая прибыль — 149,5 млрд руб (2006).

Содержание 1 История 1.1 Реформа РАО «ЕЭС России» 2 См. также 3 Ссылки

[править] История

В 1992 году минтопэнерго РФ передало на баланс РАО «ЕЭС России», тогда ещё со стопроцентным госучастием, все активы в области электроэнергетики. К лету 1994 года на чековых аукционах было продано 20 % акций компании.

Фундамент истории Анатолия Чубайса в РАО был заложен ещё в 1992 году. Заместитель Минтопэнерго Анатолий Дьяков, профессиональный энергетик, в 1992 году не котировался. Его нельзя было назвать ни «красным директором», ни «реформатором», он напоминал нынешнего главу ЛУКОЙЛа Вагита Алекперова, и в принципе его должна была ждать примерно такая же судьба: приватизация, лавирование между Виктором Черномырдиным и его либеральными оппонентами в правительстве, а под конец — крупный финансово-промышленный холдинг, базирующийся в энергетической отрасли и запустивший щупальца в направлении всех остальных. К этому и шло: уже к 1995 году РАО «ЕЭС России» было крупнейшим кредитором российской промышленности.

Если бы А.Чубайсу удалось разглядеть что-то необычное в А.Дьякове, история могла бы пойти иначе. Но А.Дьяков отказался от пути олигарха и пошёл иной дорогой. В офисе созданной под его руководством группы ЕЭЭК он проводил едва ли не больше времени, нежели в «ЕЭС России». ЕЭЭК, по сути, стала эмитентом альтернативных денег — векселей структур ЕЭЭК, к 1996 году обеспечивавших более 40 % расчётов в энергетике России. Во время кризиса неплатежей, вызванного опять же неудачами соратников А.Чубайса в борьбе с оппонентами за трезвую финансовую политику, ЕЭЭК превратилась едва ли не во второй, альтернативный ЦБ России эмиссионный центр. В начале 1997 года к «энергоденьгам» А.Дьякова так привыкли, что звучали даже предложения о переводе расчётов в промышленности на «энергорубль».

Став вице-премьером правительства России, А.Чубайс возглавил правительственную структуру, которая в рамках излюбленной им стратегии «бури и натиска» должна была решить проблему неплатежей, создав Всероссийскую чрезвычайную комиссию (ВЧК) по неплатежам. Вскоре выяснилось, что ВЧК мало что может. Тем временем перспективы «схлопывания» денежной системы ЕЭЭК стали отчётливы: в марте 1997 года А.Чубайс сделал первый шаг в энергетику. Пока не своими ногами — первый зампред правительства Борис Немцов рекомендовал, а его соратник А.Чубайс протолкнул политическими методами назначение заместителем А.Дьякова нижегородского банкира Бориса Бревнова.

Теоретически всё было правильно — не самому же А.Чубайсу заниматься локальными проблемами, на это есть соратники. Уже к началу лета 1997 года Б.Бревнов показал себя с разных сторон. Война развернулась вокруг самой ЕЭЭК и расходования Б.Бревновым денег компании на личные нужды. 17 января 1998 года начались открытые боевые действия: совет директоров РАО отправил Б.Бревнова в отставку, глава минтопэнерго РФ Сергей Кириенко отменил это решение, в феврале 1998 года А.Дьяков был исключён из совета директоров РАО, в марте 1998 года собрание акционеров сорвалось, а в апреле 1998 года Б.Бревнов сам подал в отставку. Система госвласти, создававшаяся при участии А.Чубайса, не работала.

Не работало помимо прочего и РАО: 1997 год стал провальным для компании со всех точек зрения. 30 апреля 1998 года А.Чубайс вместо А.Дьякова возглавил компанию, крах которой привёл бы к потрясениям, сравнимым с теми, что испытывала вся экономика в начале 1990-х.

Поначалу казалось, что А.Чубайс задержится в энергетике на два-три года. Вторую половину 1998 года РАО занималось ликвидацией последствий кризиса неплатежей и ЕЭЭК. Но работу по «расшивке» неплатежей затруднил дефолт 17 августа 1998 года — к этому явлению приложили руку и С.Кириенко, ставший премьер-министром, и глава ЦБ Сергей Дубинин, ставший позже финдиректором РАО, и воспрявшие вечные оппоненты А.Чубайса, прежде всего новый премьер-министр Евгений Примаков. Позиционные войны продолжались полтора года.

[править] Реформа РАО «ЕЭС России»

Основная статья: Реформа РАО «ЕЭС России»

В декабре 1999 года, уже при новом премьер-министре Владимире Путине, РАО формирует группу по выработке концепции реформирования компании и отрасли в целом.

Казалось бы, всё просто: по А.Чубайсу, отрасль должна быть приватизирована, в неё должны прийти частные инвесторы. За предыдущие годы деятельность А.Чубайса во властных структурах вполне, казалось бы, создавала систему, при которой реформы должны идти спокойно. 5 апреля 2000 года Александр Волошин, новый председатель совета директоров РАО, глава администрации президента В.Путина, проводит совет в Кремле. Реформа РАО, разработанная под руководством А.Чубайса, утверждена. И — отправлена на доработку.

Как выяснилось, у реформы уже есть и открытые (например, советник президента Андрей Илларионов), и скрытые (например, подчинённые главы минтопэнерго РФ Виктора Христенко) противники. Предполагалось, что реформа завершится в 2002 году. Но лишь в июле 2001 года очередной премьер, вполне дружественный некогда Чубайсу Михаил Касьянов, подписал план реформы, разработанный в «ЕЭС России». А.Чубайс побеждал всегда — победил он и на этот раз. Чего это стоило? Прежде всего времени и людей.

Согласование реформы всё время сдвигало её сроки. Реформирование региональных энергокомпаний началось лишь в 2003 году — вместо 2001, как это виделось в 1999. Первая оптовая генерирующая компания, ОГК-5, начала создаваться лишь в 2004 году. В 2005 году правительство Михаила Фрадкова, в котором реформаторы-коллеги А.Чубайса были представлены лишь двумя фигурами — главами минфина РФ Алексеем Кудриным и МЭРТа Германом Грефом, которых уже мало кто считал либералами, приняло новый план реформы энергетики: завершение реформы было отложено на 2006 год. Но к концу 2005 года уже сам А.Чубайс признал, что завершение реформы ранее 2007 года невозможно. К тому моменту реформа вышла на финальный этап, сопротивление ей также стало максимальным. В феврале 2006 года к продвижению реформы пришлось подключать В.Путина, который буквально наорал на кабинет М.Фрадкова за задержки в согласовании документов. Но и это не очень помогло — запуск новой модели конкурентного рынка электроэнергии НОРЭМ переносился несколько раз.

За эти почти десять лет А.Чубайс уже подрастерял имидж «главного приватизатора страны», став окончательно «главным энергетиком». Ваучер почти стёрся из памяти народной, как стерлись и «веерные отключения» электроэнергии, и выбивание энергодолгов, и полемика с А.Илларионовым о стратегии реформы, и энергобитвы с руководителями Приморского края, которых А.Чубайс, разумеется, уволил, и создание новой менеджерской команды РАО «ЕЭС России», и её медленное разрушение. Были десятки попыток Госдумы уволить А.Чубайса с его поста в РАО. Были сотни слухов о том, что это уже произошло. И было собрание акционеров, определившее дату, когда это точно произойдет.

Приватизация лишь одного АО, проект, ещё в 1997 году казавшийся рядовой задачей экономической реформы, в 2007 году подходходила к завершению. На могиле РАО «ЕЭС России», предпоследнего перед «Газпромом» оплота советской власти в экономике, просто необходимо выбить эпитафию: «Создано Лениным, ликвидировано Чубайсом». Должно быть, задача того стоила, раз А.Чубайс решал её минимум в два раза дольше всех остальных задач.

[править] См. также

• Деятельность РАО «ЕЭС России» в 1999-2000 годах

[править] Ссылки

• Рейтинг крупнейших компаний России по объему реализации продукции // Эксперт, 1 октября 2007
• [1]