Внешняя политика России в 1912 году
Материал из Documentation.
С 1912 года внешняя политика России претерпевает существенные изменения по сравнению с предыдущим периодом. До этого времени российский МИД тяготился жёсткостью условий военной конвенции с Францией. В отношении же Великобритании (как, впрочем, и Германии) проявлялась крайняя осторожность, чтобы избежать общеполитического сближения. Теперь ситуация меняется. Россия охотно, а то и по собственной инициативе идёт на укрепление и развитие российско-французских обязательств. Более того, она пытается заручиться обещанием британской поддержки на случай общеевропейского конфликта.[1]
Этот сдвиг объяснялся прежде всего тревожным обострением обстановки в Европе, в частности, затянувшейся итало-турецкой войной и новым витком в гонке вооружений великих держав.[2]
Содержание |
[править] Территории
[править] Австро-Венгрия
После начала Первой балканской войны националисты, октябристы, прогрессисты и правые кадеты развернули бурную кампанию и выступили с резкой критикой политики министра иностранных дел России Сазонова, поначалу стремившегося к соглашению с Австро-Венгрией и к примирению Балканского союза с Турцией.[3]
В октябре-ноябре в Санкт-Петербурге и Москве прокатилась волна митингов, на которых раздавались призывы к походу на Константинополь и войне с Австро-Венгрией.[4]
19 и 22 ноября — российское правительство в закрытых заседаниях отклонило предложение военного министра В. А. Сухомлинова о частичной мобилизации Киевского, Одесского и Варшавского военных округов на случай военного столкновения с Австро-Венгрией из-за её угроз в адрес Сербии.[5]
[править] Болгария
В мае министр иностранных дел России Сазонов предупредил болгарскую правительственную делегацию об отрицательном отношении России к любому активному выступлению на Балканах.[6]
[править] Великобритания
20 сентября министр иностранных дел России Сазонов прибыл в Великобританию. Переговоры охватили широкий круг вопросов как блоковой, так и международной политики в целом. Георг V и Э. Грей заверили Сазонова, что в случае агрессивных акций Германии в Европе, особенно против Франции, Англия не останется в стороне и своими военно-морскими силами нанесет удары по немецкому флоту и коммуникациям, а также отправит на континент сухопутные войска. Русский министр сделал вывод, что это не только личные чувства британских деятелей, но и отражение господствующих в Англии настроений по отношению к Германии. Он получил дополнительную информацию о степени солидарности внутри Тройственного согласия. Сазонов поставил вопрос о необходимости согласованных действий всех держав по предотвращению войны на Балканах, имея в виду выступления в Константинополе и столицах балканских государств. Однако британская дипломатия, несмотря на общий сочувственный взгляд, избегала давать конкретные обещания. Не желая навлекать на себя недовольство мусульманского мира, она фактически противилась давлению на Турцию. В Лондоне были рассмотрены и другие вопросы, касавшиеся политики на Ближнем и Среднем Востоке.[7]
[править] Германия
7 июля — германский канцлер Теобальд фон Бетманн-Гольвег наносит визит в Санкт-Петербург, где его принимает российское правительство.[8]
В июле состоялась встреча русского и германского императоров.[9]
Германское правительство, ссылаясь на проект введения во Франции трёхлетней военной службы и на рост вооружений в России, подготовило законопроект о дальнейшем увеличении германской армии на 136 тыс. человек и об усилении тяжёлой артиллерии.[10]
В Генеральном штабе России пересматривается план сосредоточения российских армий на случай войны с Германией. Район сосредоточения переносится западнее, ближе к границе, и армиям ставятся наступательные задачи. Эти изменения были связаны с тем, что вполне выяснилось намерение Германии нанести в начале войны главный удар на Западе по французской армии.[11]
[править] Италия
В ночь с 18 на 19 июля итальянские военные суда вошли в Дарданеллы. Опять последовала перестрелка с турецкой береговой артиллерией. И снова возникла угроза закрытия проливов. Министр иностранных дел России Сазонов высказал сильное недовольство действиями Италии.[12]
15 октября в Лозанне был подписан прелиминарный договор между Италией и Турцией. Признавалась фактическая аннексия Триполитании и Киренаики Италией. Её признали вскоре все великие державы. Причем Россия сделала это несколько раньше, что произвело в Риме большое впечатление и ещё более увеличило симпатии к России, как отмечал в телеграмме российский посол в Италии Крупенский. Правительство, общественное мнение, печать России положительно отреагировали на окончание Итало-турецкой войны.[13]
[править] Китай
31 марта министр иностранных дел России Сазонов дал указание посланнику в Пекине Крупенскому вступить в переговоры с Юань Шикаем относительно продления срока действия договора 1881 года на 10 лет, оставив его без изменений, «условившись с китайцами лишь об отмене льготной пятидесятиверстной полосы как на русской, так и на китайской стороне сухопутной границы».[14]
В марте возобновились русско-китайские переговоры по вопросам политики в Монголии. Правительство Юань Шикая стремилось превратить Внешнюю Монголию (Халху) в одну из провинций Китая, а российское правительство настаивало на признании её автономии и призывало не применять силу для подавления монгольского национального движения. Сазонов, сохраняя свои прежние позиции, заявлял, что Россия должна сыграть «примирительную роль» во взаимоотношениях между Монголией и Китаем, предлагал определить статус Халхи путём соглашения между Россией и Китаем. Но правительство Юань Шикая отвергло это предложение. В таких условиях в августе Совет министров принял решение заключить соглашение о признании автономии Внешней Монголии с правительством Богдогэгэна.[15]
[править] Монголия
Русско-монгольское соглашение 1912 года: предусматривало оказание Россией помощи Монголии в отстаивании ее автономии, недопущении на территорию китайских войск и колонизации китайцами ее территории. Русские получали право беспошлинной торговли в Монголии и возможность назначения консулов в любой район страны. Привело к пересмотру прежней позиции Китая в отношении автономии Монголии.
[править] Сербия
В марте 1912 года при содействии России была подписана военная конвенция между Сербией и Болгарией, носившая как антиавстровенгерское, так и антитурецкое содержание.
[править] Турция
Март — Россия отозвала из Турции посла Чарыкова.[16]
Март-октябрь — складывание военного Балканского союза Болгарии, Сербии, Греции и Черногории для совместной борьбы против Турции. Россия поддерживает этот союз и содействует его оформлению, рассчитывая и на антиавстрийскую направленность его действий.[17]
18 апреля военные суда Италии попытались войти в Дарданеллы, но были обнаружены турецкой береговой артиллерией. Произошла перестрелка. После этого итальянский флот обстрелял ряд островов в Эгейском море. Негодующие турки не только закрыли, но и минировали Дарданеллы. В результате Итало-турецкая война из локального территориально-колониального конфликта превратилась в такое столкновение, в котором оказались затронутыми прямые интересы великих держав, главным образом России и Англии.[18]
После закрытия пролива Дарданеллы последовало бурное негодование торгово-промышленных кругов России. В южнорусских портах скопилось огромное количество грузов. Почти в 5 раз сократился вывоз пшеницы. Правительства России и Англии предприняли энергичные шаги. 29 апреля Турция, возложив всю вину на Италию, обещала открыть проливы как только позволят обстоятельства и при условии гарантирования великими державами безопасности проливов. Санкт-Петербург и Лондон не удовлетворил неопределённый ответ Турции. Давление на неё не прекращалось. Неодобрительную в отношении Турции позицию заняли Франция и Австро-Венгрия. В результате коллективного нажима Турция отступила и 7 мая объявила об открытии проливов (в действительности оно затянулось до 17 мая). На 13 мая ущерб, понесенный русской торговлей, дошёл до 10 млн рублей.[19]
В конце 1912 года Россия вновь подняла вопрос о реформах в Западной Армении.[20]
[править] Франция
В январе-феврале Россия согласилась с давним предложением Франции скреплять протоколы совещаний начальников генштабов двух стран подписями министров, что придавало им характер правительственных документов.[21]
5 августа — французский премьер-министр и министр иностранных дел Раймон Пуанкаре посещает Россию (по 16 августа).[22] Цели визита — согласовать политику в отношении Германии и на Балканах и усилить военные мероприятия России.[23] Визит сыграл важную роль в укреплении Антанты.[24]
Парижская морская конвенция 1912 года [заключена в форме обмена письмами между министрами иностранных дел С. Д. Сазоновым и Р. Пуанкаре 2-3 (15-16) августа] предусматривала совместные действия ВМФ Франции и России в войне против стран Тройственного союза и регулярные консультации начальников морских генеральных штабов при подготовке к ней.[25]
6 октября — Великобритания, Германия, Россия, Австро-Венгрия и Италия отвергли предложения правительства Франции по предотвращению войны на Балканах.[26]
[править] Япония
В январе японский посол в Санкт-Петербурге передал правительству России проект секретной конвенции, по которой территория Внутренней Монголии, лежащая к востоку от линии Калган (Чжанцзякоу) — Урга, должна была считаться сферой специальных интересов Японии, а к западу от этой линии — сферой влияния царской России. Предложенный японским правительством вариант раздела предусматривал включение в японскую сферу влияния почти всей Внутренней Монголии. Российское правительство, не возражая в принципе против японского предложения, выступило против предложенной последним линии раздела. К лету спорные вопросы относительно линии разграничения сфер были согласованы.[27]
8 июля (25 июня) в Санкт-Петербурге состоялось подписание русско-японской секретной конвенции. В Преамбуле конвенции отмечалось, что она заключается двумя державами в целях уточнения и дополнения секретных конвенций 1907 и 1910 годов «для того, чтобы избежать всякого повода к недоразумениям относительно их специальных интересов в Маньчжурии и Монголии». В ст. 1 демаркационная линия, разграничивавшая сферы влияния в Маньчжурии, была продлена от пересечения реки Толахэ и 122-го меридиана по течению рек Улунчурх и Мушиш до линии водораздела и реки Халдайтай, откуда разграничительная линия шла по границе Хэйлуцзянской провинции и Внутренней Монголии, достигая крайней точки границы Внутренней и Внешней Монголии. В ст. 2 Внутренняя Монголия делилась по пекинскому меридиану (116° 27’) на японскую (восточную) и русскую (западную) сферы влияния. Договаривающиеся государства взаимно обязались признавать и уважать специальные интересы другой стороны в её сфере влияния. Хотя соглашение было секретным, Япония, усилившая экспансию в восточной части Внутренней Монголии и Южной Маньчжурии, во второй половине 1912 года сочла для себя выгодным огласить основные пункты конвенции при помощи официозной прессы.[28]
[править] Примечания
- ↑ Политика соглашений и балансирования
- ↑ Политика соглашений и балансирования
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ Орлов А. В. Внешняя политика и международные отношения России с середины XIX века до 1918 года: Учебно-методическое пособие по дисциплине «Отечественная история» — СПб: НИУ ИТМО, 2012
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ [1]
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ Орлов А. В. Внешняя политика и международные отношения России с середины XIX века до 1918 года: Учебно-методическое пособие по дисциплине «Отечественная история» — СПб: НИУ ИТМО, 2012
- ↑ Орлов А. В. Внешняя политика и международные отношения России с середины XIX века до 1918 года: Учебно-методическое пособие по дисциплине «Отечественная история» — СПб: НИУ ИТМО, 2012
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ [2]
- ↑ Орлов А. В. Внешняя политика и международные отношения России с середины XIX века до 1918 года: Учебно-методическое пособие по дисциплине «Отечественная история» — СПб: НИУ ИТМО, 2012
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ Политика соглашений и балансирования
- ↑ [3]
- ↑ [4]
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ [5]
- ↑ [6]
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
- ↑ История внешней политики России: В 5 т. Т. 5. Конец XIX — начало ХХ века (От русско-французского союза до Октябрьской революции) — М.: Академический проект; Парадигма, 2018
