Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации

Материал из Documentation.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации — федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации.

Миссия Обеспечение защищенности критически важных для национальной безопасности России объектов социальной инфраструк-туры и населения от угроз техногенного характера.

Обеспечение защищенности критически важных для национальной безопасности России объектов социальной инфраструктуры и на-селения от угроз техногенного характера требуют масштабной централизованной деятельности, направленной на повышение эффективности и результативности надзора по количественным и качественным характеристикам. Краткосрочные цели большинства агентов экономики ориентированны на текущую эффективность производства и могут вести к повышению угрозы техногенного характера в целом. Из этого вытекает стратегическая цель Службы — создание условий по предотвращению угроз техногенного характера, оказывающих негативное воздействие на человека и окружающую среду путем применения предусмотренных законодательством Российской Феде-рации мер ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленных на недопущение и (или) ликви-дацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельно-сти (промышленная, ядерная, радиационная и экологическая безопасность).

Основные показатели, характеризующие уровень достижения поставленной цели. • Снижение уровня аварийности (по авариям, происшествиям, нарушениям и инцидентам) : — по авариям — по происшествиям — по нарушениям, инцидентам • Эффективность надзора (по типам опасных объектов) • Снижение техногенного воздействия на окружающую среду: — выбросы вредных веществ в атмосферный воздух — сбросы вредных веществ в водные объекты — размещение не переработанных отходов I—IV классов опасности

Цель: Создание условий по предотвращению угроз техногенного характера, оказывающих негативное воздействие на челове-ка и окружающую среду. Создание условий по предотвращению угроз техногенного характера, оказывающих негативное воздействие на человека и окружаю-щую среду означает реализацию комплекса экономических, правовых и организационных мер, стимулирующих и вынуждающих производ-ство вести деятельность в соответствии с принципами, не допускающими увеличение степени угрозы техногенного характера. Задачи, решение которых обеспечивает достижение цели «Создание условий по предотвращению угроз техногенного характера, оказывающих негативное воздействие на человека и окружающую среду». Задача 1. Снижение риска угроз техногенного характера посредством совершенствования нормативно-правового регулирования в об-ласти промышленной, ядерной, радиационной, экологической безопасности и охраны окружающей среды. Решение этой задачи должно обеспечить развитие и эффективное применение нормативно-правового регулирования промышленной деятельности. Задача 2. Снижение аварийности и вредного воздействия на окружающую среду через осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением требований в области промышленной, ядерной, радиационной, экологической безопасности и охраны окружающей среды. Решение этой задачи должно обеспечить совершенствование методов государственного контроля и надзора в установленной сфере деятельности и повышение его эффективности, сокращение необоснованных и избыточных издержек хозяйствующих субъектов, связанных с контролем и надзором.

Задача 3. Сокращение возможного ущерба от аварий техногенного характера посредством осуществления разрешительной деятельно-сти в области промышленной, ядерной, радиационной и экологической безопасности. Решение этой задачи должно обеспечить развитие методов и форм разрешительной деятельности при сокращении необоснованных и избыточных издержек хозяйствующих субъектов, связанных с разрешительной деятельностью.

Основными факторами, препятствующими решению сформулированных задач, являются: — природные катастрофы (землетрясения, наводнения, оползни и др.); — банкротство хозяйствующего субъекта (сокращение аттестованного технического персонала); — прекращение финансирования собственником мероприятий, по обеспечению безопасности; — влияние «человеческого фактора».

[править] Ссылки

• Официальный сайт
• Сводный доклад Правительственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов // МЭРТ, 21 декабря 2004