Экономические отношения России с ЮАР
Материал из Documentation.
Экономические отношения России с ЮАР — одна из сфер отношений между Россией и ЮАР.
В последнее время ЮАР уделяет повышенный интерес к развитию торгово-экономических отношений с Россией, особенно в наукоемких, высокотехнологичных областях промышленности.
Торгово-экономические связи между бывшим СССР и ЮАР были установлены после Второй мировой войны. Максимальный объем товарооборота в тот период в размере 25 млн долларов США был достигнут в 1957 году. Основными товарами советского экспорта являлись нефтепродукты, пиломатериалы, алмазы. Из ЮАР импортировались черные и цветные металлы, шерсть и кожсырье.
С 1958 года (после разрыва по инициативе ЮАР двусторонних консульских отношений) торговля между двумя странами начала сокращаться и к 1961 году практически прекратилась. После принятия Генеральной Ассамблеей ООН в конце 1962 года рекомендаций о бойкоте торговли с ЮАР деловые контакты между советскими и южноафриканскими организациями в целом не осуществлялись. Поддерживались лишь закрытые контакты с корпорацией «Де Бирс».
После установления в феврале 1992 г. дипломатических отношений между Россией и ЮАР началась работа по выявлению практических возможностей развития торгово-экономических связей между двумя странами, определению конкретных областей сотрудничества, созданию соответствующей договорно-правовой базы. В ходе встреч, семинаров, «круглых столов» представителей крупнейших компаний, банков ЮАР и российских государственных и коммерческих структур были рассмотрены возможности использования потенциалов России и ЮАР для развития экономического сотрудничества как на двусторонней основе, так и на мировых рынках.
С июля 1992 г. по январь 1999 г. в ЮАР функционировало представительство Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, которое затем было закрыто по финансовым соображениям. В этот период начался процесс все более активного участия российских производителей в международных выставках и ярмарках в ЮАР. В июле 1992 г. была проведена первая выставка продукции южноафриканских фирм в Москве. В феврале 1993 г. ЮАР посетила делегация Уральского региона.
22 октября 1993 г. было подписано Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве между Россией и ЮАР. Документ предусматривает взаимное предоставление режима наибольшего благоприятствования в торговле, обеспечение защиты инвестиций и создание для них благоприятных условий, свободу транзита через территорию своей страны товаров другой Стороны, а также создание Смешанного Межправительственного Комитета по торгово-экономическому сотрудничеству.
В 1993 г. подписано Соглашение о научно-техническом сотрудничестве.
Два важных соглашения — об избежании двойного налогообложения и о поощрении и взаимной защите капиталовложений были подписаны в декабре 1994 г. и ноябре 1998 г. и ратифицированы Южно-африканской Стороной в 1996 и 1999 гг. соответственно. В апреле 2000 г. Государственной Думой Российской Федерации ратифицировано Соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений, в июне 2000 г. — Соглашение об избежании двойного налогообложения.
В соответствии с подписываемыми двусторонними документами осуществляется взаимодействие компании «Де Бирс» с российскими структурами на мировом рынке алмазов.
В связи с тем, что значительная часть торговых операций осуществляется при посредничестве фирм третьих стран, данные таможенных служб России по сравнению с ЮАР в 1,5-2 раза меньше по показателям товарооборота.
Южно-африканская сторона выражает удовлетворение в связи с ростом товарооборота между нашими странами наметившимся в последнее время и расценивает его как результат состоявшегося в ноябре 2002 г. второго заседания СМПК и интенсификацией контактов между российскими и южно-африканскими организациями и компаниями. При этом южно-африканцы продолжают проявлять повышенное внимание к расширению поставок в Россию сезонных фруктов и цитрусовых, винной продукции. Кроме того, из ЮАР в Россию поставляются рудный концентрат и шлаки (в 2000 г. — в стоимостном выражении более 30 % товарооборота), сахар (около 35 %), продукция черной металлургии, одежда, обувь, продукты питания (в том числе фрукты более 10 %), табак, драгоценные и полудрагоценные камни, машины и оборудование.
Из России в ЮАР экспортируются топливо минеральное и нефтепродукты (около 30 % товарооборота), удобрения (около 20 %), черные металлы (около 30 %), приборы и аппараты оптические, транспортные средства, печатная продукция, продукция неорганической химии, оборудование для атомной энергетики.
В соответствии с указанием Президента Российской Федерации от 23 июня 1994 г., в июле 1994 г. рядом российских ведомств с участием Минторга России были внесены одобренные Президентом 4 августа 1994 г. комплексные предложения о наших шагах в отношении ЮАР.
С целью реализации указанных предложений в мае 1995 г. в Правительство России направлен проект Постановления об учреждении в ЮАР Торгового представительства Российской Федерации. В октябре 1995 г., с учетом позиции Минфина России, в Правительство РФ были внесены предложения об открытии Аппарата Торгового Советника Посольства РФ в ЮАР. До настоящего времени данный вопрос не нашел своего практического решения.
Ведется работа по налаживанию сотрудничества с ЮАР российских регионов (г. Москва, Оренбургская, Волгоградская, Калужская, Архангельская области, Республика Саха и др.)
Возрастает интерес крупных южноафриканских фирм к вопросу инвестиций в российскую экономику. Подписан первый контракт между корпорацией «Бейтман» и российской компанией «Алроса» на обустройство нового месторождения алмазов в г. Мирный. Помимо этого, «Бейтман» прорабатывает проекты строительства алмазных шахт в Архангельской области, создания объектов газовой отрасли (газопровод, компрессорные установки и завод по сжижению газа), ремонта нефтепроводов с использованием технологии обмазки труб специальными смолами. Российскими партнерами по указанным проектам соответственно являются АО «Севералмаз», «Роснефть» и «ЮКСИ».
В 1998 году южноафриканская пивоваренная компания South African Breweries (SAB) приобрела пивоваренный завод в г. Калуге. Объем производимой с апреля 1999 г. продукции составляет 420 тыс. гкл в год (пиво «Золотая бочка» и «Старопрамен»).
Возможности инвестирования в алмазодобычу в Архангельской области прорабатываются также со стороны «Де Бирс».
Крупная южноафриканская компания «Монти» (производство целлюлозы и бумаги) приобрела крупный пакет акций целлюлозно-бумажного комбината в Сыктывкаре.
Корпорация «Голд Филдз» проводит переговоры об участии в разработке золоторудного месторождения «Майский» на Чукотке.
Все больший интерес проявляется со стороны российских банков к установлению деловых контактов с банками ЮАР. Целый ряд банков России установил корреспондентские отношения с южно-африканскими банками, а также открыл или открывает свои представительства.
В апреле 1999 г. во время официального визита в Москву Президента ЮАР Н. Манделы была проведена учредительная сессия Смешанного межправительственного комитета по торгово-экономическому сотрудничеству (СМПК), на которой были подписаны следующие документы: Соглашение о СМПК, Соглашение о сотрудничестве в области разведки, добычи, переработки и обогащения полезных ископаемых и Протокол о намерениях в развитии сотрудничества в области мирного использования атомной энергии.
В ноябре 2002 г. в Претории состоялась 2-я сессия СМПК, в ходе которой южно-африканской стороной было заявлено, что Правительство ЮАР приняло решение признать Российскую Федерацию страной с рыночной экономикой, а также то, что ЮАР поддерживает скорейшее присоединение Российской Федерации к ВТО. Было отмечено, что успешно продвигается работа по подготовке ряда двусторонних межправительственных и межведомственных соглашений, в том числе Соглашение о сотрудничестве в области развития алмазо-бриллиантовых комплексов двух стран, Соглашение о сотрудничестве в области морского транспорта, Соглашение о сотрудничестве в области гражданской авиационной техники, Соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской техники, Соглашение о сотрудничестве в области рыбного хозяйства.
В ходе работы СМПК были обсуждены конкретные вопросы двустороннего сотрудничества в области поиска и добычи полезных ископаемых, энергетики, транспорта, сельского хозяйства, науки и техники.
Особое внимание уделялось наукоемким, высокотехнологичным областям промышленности (ядерные исследования, информационные, космические, лазерные, конверсионные и биотехнологии).
После получения от южно-африканской стороны разъяснений по вопросам, связанным с признанием Южно-Африканской Республикой рыночного статуса российской экономики, 18 марта 2003 г. принято постановление Правительства Российской Федерации № 161 о внесении ЮАР в перечень стран-пользователей схемой преференций Российской Федерации.
В настоящее время прорабатывается вопрос организации визита в Российскую Федерацию Министра торговли и промышленности ЮАР Алека Эрвина, предусмотренного протоколом 2-й сессии СМПК.
[править] Примечания
