Законодательство России в 2006 году

Материал из Documentation.

Содержание 1 Темы 1.1 Суды 1.2 Коррупция 1.3 Трудовые ресурсы 1.4 Госзакупки 1.5 Торговля 1.6 Силовые структуры 1.7 Сельское хозяйство 2 Прочее 3 Примечания

[править] Темы

[править] Суды

11 марта 2006 года Путиным был подписан федеральный закон «О внесении изменения в пункт 4 статьи 4 Федерального закона „О мировых судьях в Российской Федерации“» (об изменении критерия расчета численности на судебном участке). Данный закон должен разрешить одну из проблем, возникших в ходе судебной реформы, а именно сложную ситуацию с рассмотрением дел мировыми судьями (нагрузка на мировых судей по разрешению дел возросла в несколько раз, особенно по гражданским делам и делам об административных правонарушениях).^[1]

[править] Коррупция

В марте 2006 года Путин подписал федеральный закон «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции». Эта конвенция создает комплексную правовую основу для практического взаимодействия правоохранительных органов различных государств в деле выявления, предупреждения, пресечения, раскрытия и расследования преступлений коррупционного характера, затрагивающих юрисдикцию и интересы двух и более государств, возвращения средств, полученных преступным путем, в страну происхождения, а также содержит ряд стандартов по предупреждению коррупции и борьбе с ней.^[2]

2 июля 2006 года Путин внёс на ратификацию в Госдуму европейскую Конвенцию об уголовной ответственности за коррупцию.^[3][4] Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию была разработана в рамках Совета Европы и подписана от имени Российской Федерации в Страсбурге 27 января 1999 года. По состоянию на 23 марта 2006 года участниками Конвенции являлись 32 государства, а подписали, но пока не ратифицировали Конвенцию ещё 15 государств. Ратификация Конвенции будет способствовать совершенствованию правовой основы противодействия коррупции в Российской Федерации, а также международного сотрудничества в этой области и станет важным шагом на пути дальнейшей интеграции России в общеевропейское правовое пространство. Конвенция, в частности, содержит положения о криминализации коррупционных деяний (статья 2-14), регламентирует вопросы правовой помощи и выдачи (статьи 26-27). В Конвенции содержатся правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, и в связи с этим ее ратификация потребует изменения действующих или принятия новых федеральных законов. Так, ратификация Российской Федерацией Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию потребует: (1) внесения изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации; (2) издания президентом Российской Федерации указа об определении центрального органа (органов), который (которые) в соответствии со статьей 29 Конвенции в Российской Федерации несет (несут) ответственность за направление просьб об оказании взаимной правовой помощи или подготовку ответов на такие просьбы, а также за принятие мер по их исполнению или передаче компетентным органам для исполнения. После вступления Конвенции в силу для Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 32 Конвенции Российская Федерация автоматически становится участником Группы государств против коррупции (ГРЕКО), созданной для осуществления мониторинга выполнения государствами-членами ГРЕКО своих обязательств в области борьбы с коррупцией.^[5]

26 июля 2006 года Путин подписал Федеральный закон «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию». Этот Федеральный закон направлен на ратификацию Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию.^[6][7] Согласно конвенции, субъектами коррупционных преступлений являются не только физические лица, как в российском уголовном законодательстве, но и юридические лица. Таким образом, ратификация конвенции влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в законодательство РФ. Также в документе предусматриваются санкции финансового характера, в том числе конфискация или иное изъятие орудия совершения преступления и доходов или имущества от коррупционных преступлений.^[8]

[править] Трудовые ресурсы

В 2006 году в Трудовой кодекс были внесены концептуальные изменения, которые коснулись прав работников и работодателей.^[9]

[править] Госзакупки

С 1 января 2006 года вступил в силу закон N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».^[10]

[править] Торговля

В 2006 году был принят федеральный закон «О розничных рынках и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». По закону большинство рынков должно быть закрыто к 2012 году. Закон, по сути, ликвидировал само понятие «рынок» в традиционном его понимании — как места, где граждане свободно продают и покупают товары и продукты. Согласно этому закону все рынки должны стать капитальными сооружениями — то есть никаких навесов, палаток и прочего быть на них не должно. Для сельхозрынков, правда, было сделано временное исключение, но, как гласит статья 24.4 этого закона, данные требования «в отношении сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков, применяются с 1 января 2012 года».^{[11][12][13][14]}

[править] Силовые структуры

В марте 2006 года Путин подписал изменения в закон «О воинской обязанности и военной службе». Эти изменения, в частности, предусматривают сокращение с 2008 года срока военной службы по призыву с 24 до 12 месяцев. Также параллельно с переходом на годичную срочную военную службу предусматривается сокращение сроков альтернативной гражданской службы с 42 до 21 месяца.^[15]

[править] Сельское хозяйство

В 2006 году был принят федеральный закон «О развитии сельского хозяйства».

[править] Прочее

В 2006 году был принят федеральный закон «О рекламе».^[16]

В октябре 2006 года Путин внёс в Госдуму законопроект о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.^[17] В том же году этот закон был принят. Согласно закону, с 1 июля 2009 года все игорные заведения должны переместиться в четыре специальные зоны, расположенные в разных федеральных округах.^[18]

В январе 2006 года Путин внёс в Госдуму проект федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В апреле 2006 года соответствующий закон (№ 59) был принят. Закон, в частности, запрещает «направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется» (статья 8, пункт 6 закона).^[19][20][21]

[править] Примечания

1. ↑ Содержание судебной реформы в РФ[1]
2. ↑ Путин подписал закон о ратификации Конвенции ООН против коррупции
3. ↑ Россия — в группе против коррупции
4. ↑ Коррупцию впишут в законы
5. ↑ Путин внес в Госдуму Конвенцию об ответственности за коррупцию
6. ↑ Россия — в группе против коррупции
7. ↑ Коррупцию впишут в законы
8. ↑ Путин подписал ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию»
9. ↑ Реформирование трудового законодательства[2]
10. ↑ Не бойтесь госзакупок!
11. ↑ Когда в ладах цена и качество
12. ↑ Блокада рыночных отношений по-краснокамски
13. ↑ Рынок на обочине
14. ↑ Теряева защитит стариков
15. ↑ Путин сократил срок службы по призыву до года
16. ↑ Время выйти из сумрака
17. ↑ Упорядочение игорного бизнеса
18. ↑ Играть можно, но по правилам
19. ↑ Госдума согласилась с введением административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
20. ↑ Алексей Гришковец: «Люди всё чаще отстаивают не личные интересы, а общественные»
21. ↑ Отклик свыше