Законодательство России в 2000 году

Материал из Documentation.

Содержание 1 Экономика 1.1 Финансы 1.1.1 Ценные бумаги 1.1.2 Налоги 1.2 Соглашения о разделе продукции 2 Суды 3 Политические организации 4 Совет Федерации 5 Региональные органы власти 6 Региональное законодательство 7 Прочее 8 Примечания

[править] Экономика

[править] Финансы

1 января 2000 года вступил в силу Бюджетный кодекс.^[1]

[править] Ценные бумаги

В 2000 году был принят федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах».^[2]

[править] Налоги

В августе 2000 года Путин подписал закон о новом Налоговом кодексе. На встрече в Кремле с членами правительства России Путин назвал подписание этого закона «важнейшим событием в жизни страны». Новый кодекс предусматривал, в частности, переход на «плоскую» шкалу подоходного налога со ставкой в 13 %, замену социальных платежей единым социальным налогом, а также резкое сокращение налогов с оборота.^[3][4]

[править] Соглашения о разделе продукции

В 2000 году был принят федеральный закон о соглашениях о разделе продукции (СРП), который установил более жесткие требования для инвесторов. В частности, в нем есть норма, согласно которой не менее 70 % подрядных работ должно быть передано российским поставщикам, а число российских рабочих, исполняющих заказ, должно быть не менее 80 %. Однако компаниям, уже заключившим СРП, удалось пролоббировать внесение в закон «дедушкиной оговорки», по которой операторы «старых» проектов не обязаны соблюдать нормы, не прописанные в их соглашениях.^[5]

[править] Суды

Принят федеральный закон от 2 января 2000 года N 37-ФЗ «О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».^[6]

В августе 2000 года Путин внёс в Госдуму поправку к закону о Конституционном суде РФ, которая увеличивала срок полномочий всех судей с 12 до 15 лет и отменяла возрастные ограничения.^[7]

В ноябре 2000 года Путиным была создана рабочая группа по вопросам совершенствования законодательства в сфере судопроизводства. Законопроекты, разработанные комиссией, вызвали серьезные дискуссии в судейском сообществе. В конце 2000 г. они были обсуждены на V съезде судей.^[8]

В 2000 году в первом чтении был принят проект федерального конституционного закона «О федеральных административных судах».^[9]

[править] Политические организации

28 декабря 2000 года Путин внёс в Госдуму проект федерального закона «О политических партиях».^[10]

[править] Совет Федерации

Летом 2000 года Путин подписал федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ». В Совет Федерации, согласно документу, от каждого субъекта РФ входят по одному представителю законодательного и исполнительного органов госвласти региона. Членом СФ может быть избран (назначен) гражданин России не моложе 30 лет, обладающий правом избирать и быть избранным в органы госвласти. Представитель от законодательного органа избирается законодательным органом региона на срок полномочий этого органа, а при формировании органа путем ротации — на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа. Представитель от двухпалатного органа избирается поочередно от каждой палаты на половину срока полномочий соответствующей палаты. При этом кандидатуры для избрания вносятся на рассмотрение председателем законодательного органа или поочерёдно председателями палат. Решение об избрании представителя принимается тайным голосованием и оформляется постановлением указанного органа, а двухпалатного органа — совместным постановлением обеих палат. Представитель в СФ от исполнительного органа госвласти субъекта РФ назначается главой региона на срок его полномочий. Решение о назначении оформляется соответствующим указом и в трехдневный срок направляется в законодательный орган региона. Указ вступает в силу, если на ближайшем заседании этого органа две трети от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя. В документе было сказано, что избрание и назначение всех членов СФ должно быть завершено не позднее 1 января 2002 года.^[11]

8 августа 2000 года вступил в силу закон «О порядке формирования Совета Федерации».^[12]

[править] Региональные органы власти

В конце июля 2000 года Путин подписал закон «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон „Об общих принципах организации законодательных /представительных/ и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ“». В документе говорится об ответственности органов государственной власти и должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ. В законе, в частности, отмечается, что «в случае принятия органами государственной власти субъектов РФ нормативных правовых актов, противоречащих Конституции РФ, федеральным конституционным законам, и повлекших за собой массовые и грубые нарушения прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности РФ, национальной безопасности РФ и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства РФ, органы государственной власти несут ответственность в соответствии с Конституцией РФ». Исправленный закон дал президенту России право снимать с должности губернаторов и распускать региональные парламенты.^[13][14]

[править] Региональное законодательство

В 2000 году федеральная власть, стремясь восстановить единое конституционно-правовое пространство, приступила к мониторингу и исправлению законодательной базы субъектов федерации. Президент потребовал от своих полномочных представителей привести региональное законодательство в соответствие с федеральным.^[15]

[править] Прочее

Весной 2000 года Путин направил в Госдуму пакет важных законопроектов, знаменующих начало административно-правовой реформы.^[16]

[править] Примечания

1. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
2. ↑ Забыли о самом главном
3. ↑ Путин подписал закон о новом Налоговом кодексе[1]
4. ↑ В.Путин подписал закон о введении нового Налогового кодекса[2]
5. ↑ К инвестициям готовы
6. ↑ Содержание судебной реформы в РФ[3]
7. ↑ Конституционная анархия
8. ↑ [4][5]
9. ↑ Судебная реформа: плюсы и минусы
10. ↑ Обзор экономических показателей, 15 января 2001
11. ↑ В.Путин подписал закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ»[6]
12. ↑ [7][8]
13. ↑ В.Путин подписал изменения и дополнения к закону «Об общих принципах организации законодательных /представительных/ и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ»[9]
14. ↑ Президент работает с документами[10]
15. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
16. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004