Законодательство России в 2003 году

Материал из Documentation.

Содержание 1 Налогообложение 2 Таможня 3 Пенсионное обеспечение 4 Финансовая система 5 Энергетика 6 Транспорт 7 Прочее законодательство в сфере экономики 8 Прочее 9 Примечания

[править] Налогообложение

Глава 26.2 НК РФ вступила в силу с 1 января 2003 г., создав существенные преимущества налогоплательщикам. Хозяйствующим субъектам по новому режиму предоставлено право не только добровольно переходить на данный режим, но и самостоятельно выбирать объект налогообложения. Законодательством предусмотрено два объекта налогообложения: доходы, облагаемые по ставке 6 % и прибыль, облагаемая по ставке 15 %. Кроме того, введение данной главы позволило не только упростить систему налогообложения субъектов малого бизнеса, но и упростить их систему бухгалтерской и налоговой отчетности.^[1]

В 2003 году Путиным были подписаны законы, предусматривающие с 1 января 2004 года:^[2]

• отмену налога с продаж;
• снижение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20 до 18 %;
• отмену акциза на природный газ и введения вместо него ставки налога на добычу полезных ископаемых в размере 193 рублей за 1000 кубометров, а также увеличение экспортной пошлины на природный газ с 5 до 20 %;
• отмену налогового контроля за расходами физических лиц (при приобретении ими недвижимого имущества, транспортных средств, акции, ценных бумаг, культурных ценностей, золота в слитках);
• увеличение при налогообложении доходов граждан имущественного налогового вычета с 600 тыс. руб. до 1 млн руб. при использовании ими указанных средств на строительство или приобретение жилья.

[править] Таможня

В мае 2003 года Путин подписал Таможенный кодекс Российской Федерации.^[3]

Новый Таможенный кодекс был основан на новых принципах таможенного регулирования, в частности на сочетании интересов бизнес-сообщества и государства.^[4]

Принятие нового Таможенного кодекса, продиктованное практическими проблемами развития экономики и внешней торговли России, приблизило Россию к первой десятке стран с наиболее развитым таможенным законодательством и явилось важным шагом на пути вступления России в ВТО, так как в этом кодексе были полностью учтены международные принципы и стандарты.^[5]

В основу нового Таможенного кодекса была положена новая концепция работы таможни. Суть её заключалась в переходе от сплошного, тотального контроля товаров, пересекающих границу, к выбору тех объектов, которые потенциально могут нанести ущерб государству (контроль направлен на наиболее рискованные операции и поставки, где есть повышенное налогообложение, устойчивый характер нарушений, либо создаётся угроза нарушения других государственных интересов).^[6]

Новый Таможенный кодекс предполагал повышение эффективности деятельности таможенных органов путем упрощения таможенных формальностей и процедур, включения более жёстких требований в отношении документов, чтобы максимально снизить затраты времени и средств, связанные с таможенным декларированием.^[7]

[править] Пенсионное обеспечение

10 января 2003 года Путин подписал Федеральный закон № 14-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О негосударственных пенсионных фондах“», определивший порядок участия негосударственных пенсионных фондов в обязательном пенсионном страховании.^[8]

[править] Финансовая система

29 декабря 2003 года Путин подписал федеральный закон «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». В нём были определены правовые, финансовые и организационные основы функционирования системы обязательного страхования вкладов физических лиц в российских банках, а также компетенция, порядок образования и деятельности организации, осуществляющей функции по обязательному страхованию вкладов, порядок выплаты возмещения по вкладам. В рамках реализации этого закона было начато создание Агентства по страхованию вкладов (АСВ).^{[9][10][11][12]}

В декабре 2003 года Путин подписал федеральный закон «О внесении дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части создания Стабилизационного фонда Российской Федерации». В соответствии с законом, источником формирования такого фонда должны стать дополнительные доходы федерального бюджета, образуемые за счёт превышения цены на нефть над базовой ценой и остатка средств федерального бюджета на начало соответствующего финансового года. Средства стабилизационного фонда могут быть вложены в первоклассные ценные бумаги иностранных государств с тем, чтобы обеспечить надежность и ликвидность активов фонда. В соответствии с законом, средства Стабилизационного фонда могут использоваться для финансирования дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой, а также на иные цели в случае, если накопленный объём средств стабилизационного фонда превышает 500 млрд руб.^[13]

[править] Энергетика

21 февраля 2003 года Госдума приняла законопроекты о реформировании энергетики, кардинально их переработав и вычеркнув все спорные места. 12 марта их одобрил Совет Федерации, а 26 марта подписал Путин.^[14][15][16] Среди подписанных законов — закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».^[17][18]

[править] Транспорт

3 марта 2003 года Путин подписал федеральный закон «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта». После подписания этого закона реформа МПС окончательно «вышла на старт».^[19]

[править] Прочее законодательство в сфере экономики

В мае 2003 года Путин подписал закон «О внесении изменений и дополнений в закон РФ „Об основах федеральной жилищной политики“ и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг». Закон предусматривает постепенную замену дотаций, передаваемых организациям ЖКХ на содержание жилья и оказание коммунальных услуг, адресными субсидиями гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг. Размер субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с законом будет рассчитываться исходя из цен на оплату жилья для населения в государственном и муниципальном жилищном фонде. Органы госвласти субъектов РФ будут устанавливать порядок и условия предоставления субсидий на территории соответствующего субъекта РФ.^[20]

[править] Прочее

В 2003 году был принят федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».^[21]

4 февраля 2003 года Путин внёс в Госдуму подготовленные Центризбиркомом поправки к действующему закону «О СМИ», позволяющие приостанавливать деятельность СМИ на период до окончания выборов в случае нарушения ими правил предвыборной агитации. 21 марта 2003 года эти поправки были приняты Госдумой в первом чтении.^[22]

11 марта 2003 года Путин внёс в Госдуму более 50 поправок к Уголовному кодексу РФ. «Речь идёт о либерализации уголовного законодательства», — заявил он на совещании руководителей силовых структур днем позже.^[23]

Ассигнования на 2003 год включают 20 миллионов долларов, дополнительно выделенные в соответствии с законопроектом о дополнительных чрезвычайных ассигнованиях на 2003 год.^[24]

Ассигнования на 2003 год включают 22 миллиона долларов, дополнительно выделенные в соответствии с законопроектом о дополнительных чрезвычайных ассигнованиях на 2003 год.^[25]

Ассигнования на 2003 год включают 106 миллионов долларов, дополнительно выделенные в соответствии с законопроектом о дополнительных чрезвычайных ассигнованиях на 2003 год.^[26]

[править] Примечания

1. ↑ Исторические аспекты современной налоговой реформы России, начиная с конца 80-х годов XX века // Институт бизнеса и права Орловского государственного технического университета
2. ↑ Наиболее важные принятые законы РФ и законопроекты, рассмотренные в отчетном периоде[1]
3. ↑ Владимир Путин подписал Таможенный кодекс[2]
4. ↑ Учебное пособие «Государственное регулирование экономики»
5. ↑ Учебное пособие «Государственное регулирование экономики»
6. ↑ Учебное пособие «Государственное регулирование экономики»
7. ↑ Владимир Путин подписал Таможенный кодекс[3]
8. ↑ История проведения пенсионной реформы в России. Справка
9. ↑ Центральный банк Российской Федерации[4]
10. ↑ В.Путин подписал закон «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ»[5]
11. ↑ [6]
12. ↑ Правительство одобрило список своих новых представителей в Совете директоров Агентства по страхованию вкладов, предложив назначить председателем совета А.Кудрина
13. ↑ В.Путин подписал закон о дополнениях в Бюджетный кодекс РФ в части создания Стабилизационного фонда
14. ↑ [7]
15. ↑ Хроника и основные направления реформы[8]
16. ↑ [9]
17. ↑ 26 октября 2011 г. Юрий Липатов выступил на XXVIII конференции «Москва: проблемы и пути повышения энергоэффективности»
18. ↑ Федеральный закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
19. ↑ Путин утвердил реформу МПС[10]
20. ↑ Путин подписал закон о реформе ЖКХ
21. ↑ Сельскому старосте нужен статус
22. ↑ Средства массовой информации использовали последнее средство
23. ↑ Сажать будут гуманнее[11]
24. ↑ Андрюшин И. А., Чернышёв А. К., Юдин Ю. А. Укрощение ядра — Саров, 2003 г.
25. ↑ Андрюшин И. А., Чернышёв А. К., Юдин Ю. А. Укрощение ядра — Саров, 2003 г.
26. ↑ Андрюшин И. А., Чернышёв А. К., Юдин Ю. А. Укрощение ядра — Саров, 2003 г.