Экономические отношения России с Украиной в XXI веке
Материал из Documentation.
В 2003 году президентами России, Белоруссии, Казахстана и Украины было подписано Соглашение о формировании Единого экономического пространства.[1][2]
27 октября 2010 года украинский государственный авиастроительный концерн «Антонов» и российская «Объединённая авиастроительная корпорация» подписали соглашение об учреждении совместного предприятия.[3]
Торгово-экономические отношения России и Украины базировались на подписанном в июне 2011 года Договоре об экономическом сотрудничестве до 2020 года.[4]
31 мая 2013 года в Минске подписан Меморандум об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией и Украиной. После подписания этого документа Украина фактически получила статус наблюдателя в Таможенном союзе.[5]
29 мая 2013 года в Астане на заседании Высшего Евразийского экономического совета Таможенного союза и Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана подписан Меморандум о расширении взаимодействия с Украиной.[6]
Содержание |
[править] Сферы
[править] Торговля
Согласно укрстатистике, оборот внешней торговли России и Украины в 2021 г чуть больше $10 млрд. (в 2020 г. — $6,267 млрд.).[7]
[править] Транспорт
[править] Железнодорожный транспорт
1 августа 2005 г. ускоренный фирменный поезд № 1/2 «Столичный экспресс» Москва — Киев отправился в путь. Время в пути, поначалу, составляло 9,5 часов, а после того как составы стали обслуживаться электровозами двойного питания ЭП10, и с оптимизацией прохождения пограничного и таможенного контроля, с вводом нового графика движения на 2011/2012 год, поезд был ускорен ещё на час.[8]
[править] Воздушный транспорт
Авиакомпания «Трансаэро» 15 июня 2012 года выполнила первый рейс из Москвы в аэропорт Киева «Жуляны».
25 октября 2015 года Украина полностью прекратила авиасообщение с Россией, а 25 ноября запретила российским перевозчикам транзит через её воздушное пространство.[9]
[править] Финансы
Декабрь 2002 года — подписание договора о сотрудничестве между ПФТС и Национальной ассоциацией участников фондового рынка России (НАУФОР).[10]
В 2004 году Украина выдала российскому военному ведомству долговой вексель на сумму $405,3 млн, который через 5 лет решением Шевченковского районного суда Киева был признан недействительным.[11]
В декабре 2013 года Россия договорилась с Украиной о покупке её ценных бумаг на $15 млрд за счёт Фонда национального благосостояния.
1 января 2016 года Украина допустила суверенный дефолт, не выплатив очередной транш по возврату российского кредита в $3 млрд, предоставленного в декабре 2013 года.
Февраль 2016 года — Московская биржа вышла из состава акционеров ПАО «Фондовая биржа ПФТС».[12]
[править] Банки России на Украине
16 марта 2017 года Пётр Порошенко запретил украинским «дочкам» Сбербанка, Проминвестбанка, ВТБ, БМ-банка и VS-банка «осуществлять любые финансовые операции» в пользу материнских компаний.[13]
В августе 2019 года Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма в ходе рассмотрения инвестиционного спора между российским Внешэкономбанком (ВЭБ) и Украиной об экспроприации дочернего банка госкорпорации — «Проминвестбанка» (ПИБ) — запретил Украине продавать акции ПИБа и обязал возместить ВЭБу понесенные арбитражные расходы.[14]
В сентябре 2020 года было сообщено, что Киевский апелляционный суд отказался удовлетворить заявление российской госкорпорации ВЭБ.РФ (Внешэкономбанк) о том, что Украина в лице Министерства юстиции должна остановить принудительную продажу 99,77 % акций Проминвестбанка, которые были зарегистрированы на ВЭБ.РФ, и не совершать любые эквивалентные действия в отношении акций Проминвестбанка. Киевский апелляционный суд согласился с доводами Минюста, что решение арбитра Арбитражного института Торговой палаты Стокгольма было вынесено по спору, который не подпадает под условия арбитражного соглашения, а значит, «арбитр не имел юрисдикции выносить решения против государства Украина в этом деле». Кроме того, суд подчеркнул, что Украина была лишена возможности развернуто изложить свою позицию по делу из-за не зависящих от нее причин и которые и не могли быть ею устранены. При этом, судьи посчитали, что признание и исполнение этого решения Стокгольмского арбитража «противоречит публичному порядку Украины». В суде также подчеркнули, что признание и обращение к выполнению решения арбитра препятствует государству обеспечить исполнение арбитражного решения Арбитражного суда Гааги по иску ООО «Эверест Истейт» и других против Российской Федерации.[15]
[править] Суды
[править] Великобритания (долг Украины России)
В декабре 2015 года Украина отказалась возвращать России $3 млрд по евробондам, которые были выпущены администрацией экс-президента Украины Виктора Януковича в декабре 2013 года и целиком выкуплены российским суверенным фондом. Поскольку облигации регулируются английским правом, доверительный управляющий по бумагам Law Debenture Trust Corp. от имени Российской Федерации в начале 2016 года подал иск в лондонский суд с требованием к Украине уплатить $3,075 млрд.[16]
В марте 2017 года Высокий суд Англии вынес ускоренное решение (summary judgment), обязывающее Украину вернуть долг в 3 млрд долларов по облигациям, выпущенным в декабре 2013 года. Тогда судья посчитал, что в формальном смысле предметом иска является обычный долговой инструмент по английскому праву, по которому заемщик не исполнил обязательство, и поэтому у Киева «нет реальных перспектив защититься от исковых требований». Однако судья разрешил Украине подать апелляцию, и она этим правом воспользовалась.[17]
В сентябре 2018 года Апелляционный суд Англии отклонил три из четырех доводов Украины, на основании которых она отказывается платить России по облигациям на $3 млрд, выпущенным в декабре 2013 года. Но суд оставил ей шанс добиться полноценного судебного разбирательства по единственному аргументу — о том, что Россия якобы «принудила» Украину к выпуску облигаций в её пользу через «политическое, экономическое и финансовое давление», включая торговые санкции. В конце 2018 года обе стороны обжаловали решение Апелляционного суда в Верховном суде Великобритании: Россия — оспорив украинский довод о «принуждении», Украина — защищая три ее аргумента, отклоненные Апелляционным судом.[18]
Верховный суд Великобритании 9 декабря 2019 года начал слушания по делу о долге Украины перед Россией на 3 миллиарда долларов.[19]
Верховный суд Великобритании завершил 11 ноября 2021 года рассмотрение дела о неисполнении Украиной обязательств перед Россией по евробондам на $3 млрд.[20]
[править] Нидерланды
[править] Иск «Эверест Истейт»
ООО «Эверест Истейт» и 17 других украинских структур, а также одно физлицо — бывший председатель правления Приватбанка Александра Дубилета, подали иск к России, обвинив её в экспроприации их активов на территории Крыма.[21]
Россия сообщила Постоянной палате третейского суда в Гааге в 2015 году, что российско-украинское соглашение о защите инвестиций «не может служить основанием для формирования арбитража для урегулирования [данного спора]». Поэтому российская сторона не участвовала в процессе.[22]
После проведения слушания по существу спора «Эверест Истейт» и группы компаний с РФ с 5 по 6 октября 2017 года состав арбитража пригласил стороны представить дополнительные письменные пояснения к 11 декабря 2017 года. 11 ноября 2017 года состав арбитража задал сторонам дополнительные вопросы по поводу оценки причиненных истцам убытков и пригласил стороны ответить на эти вопросы в их дополнительных письменных пояснениях. 11 декабря 2017 года Истцы представили свои пояснения вместе с дополнительным отчетом об оценке. Российская Федерация не представила никаких пояснений.[23]
Международный арбитражный суд в Гааге (Permanent Court of Arbitration) 23 марта 2018 года, проконсультировавшись со сторонами, объявил об окончании слушания дела, начатого по иску Иск ООО «Эверест Истейт» (Киев), главы правления ПриватБанка Александра Дубилета и еще 17 других компаний к Российской Федерации.[24]
2 мая 2018 года Арбитражный суд в Гааге присудил $159 млн украинским предпринимателям, обратившимся с претензиями к России после присоединения Крыма. Речь идет о принятии решения по иску ООО «Эверест Истейт» и 17 других украинских структур, а также одного физлица — бывшего председателя правления Приватбанка Александра Дубилета, обвинявших Россию в экспроприации их активов на территории Крыма. Среди выигравших иск компаний — как минимум несколько структур Игоря Коломойского.[25][26] Данное решение обжаловано Российской Федерацией 29 августа 2018 года в Апелляционном суде города Гааги.[27]
[править] Иск «Нафтогаза»
В октябре 2016 года «Нафтогаз Украины» и шесть его дочерних компаний инициировали арбитражное производство против России и потребовали возместить убытки, связанные с потерей активов в Крыму. Размер убытков «Нафтогаз» тогда предварительно оценил в 2,6 млрд долларов. В своем иске украинская компания ссылалась на соглашение «О содействии и взаимной защите инвестиций», заключенное между правительствами России и Украины.[28]
В августе 2017 года Постоянная палата третейского суда в Гааге (ППТС) начала рассмотрение иска «Нафтогаза». За несколько месяцев до начала разбирательства Россия направила в ППТС письмо, в котором указала, что не признает юрисдикцию международного трибунала и постоянной палаты третейского суда в данном процессе.[29]
[править] Франция (иск «Ощадбанка»)
«Ощадбанк» подал иск к России в 2015 году в Международный арбитраж со ссылкой на Соглашение между Россией и Украиной о поощрении и взаимной защите инвестиций. Требования банка связаны с якобы произошедшей после воссоединения Крыма с Россией экспроприацией его имущества.[30][31]
В ноябре 2018 года международный арбитраж, базировавшийся в Париже, присудил «Ощадбанку» компенсацию в размере более $1,1 млрд, посчитав, что имущество банка в Крыму было экспроприировано в результате вхождения Крыма в состав России.[32] Ощадбанк сообщил, что арбитражный суд в Париже удовлетворил его требования.[33] В Минюсте России сообщили, что Москва не признаёт решения международного арбитража, потому что у него нет юрисдикции для рассмотрения иска «Ощадбанка» к России.[34]
30 марта 2021 года апелляционный суд Парижа отклонил решение международного арбитражного трибунала от 2018 года по иску «Ощадбанка» к России о возмещении потерь в Крыму из-за присоединения Крыма к России.[35][36] Минюст России в тот же день заявил: «В принятом сегодня решении Апелляционный суд Парижа поддержал довод Минюста России об отсутствии у арбитражного трибунала юрисдикции на рассмотрение спора и полностью отменил решение трибунала. В частности, Российской Федерации удалось доказать, что так называемые инвестиции, а именно крымское отделение Ощадбанка, были созданы до 1 января 1992 г., то есть еще в советский период, в связи с чем они не подпадают под действие Соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций. Решение парижского суда подтверждает позицию России об отсутствии у арбитражных трибуналов юрисдикции на рассмотрение „крымских“ дел в соответствии с нормами международного права. Данное решение будет иметь прецедентное значение и по другим делам с участием так называемых „украинских инвесторов“, которые рассматриваются арбитражами и государственными судами в европейских юрисдикциях.»[37][38]
[править] Швейцария (иски компаний Украины)
В 2015 году «Укрнафта» и истцы в деле «Стабил» подали исковые заявления против России в международный арбитражный суд, ссылаясь на нарушение Россией двустороннего российско-украинского инвестиционного договора 1998 года. Оба арбитража администрировались Постоянной палатой третейского суда в Гааге. Россия не признала юрисдикцию арбитражного суда и отказалась участвовать в арбитражном разбирательстве. В июне 2017 года состав арбитража постановил, что он уполномочен рассматривать оба иска в соответствии с российско-украинским договором, несмотря на отказ России участвовать в разбирательствах.[39]
Арбитраж в апреле 2019 года присудил «Укрнафте» $44,5 млн, а «Стабил» и другим компаниям, подававшим единый иск, — $34,5 млн. Россия оспорила эти решения в Верховном суде Швейцарии.[40]
В декабре 2019 года было сообщено, что Верховный суд Швейцарии отклонил ходатайства Российской Федерации об отмене арбитражных решений, вынесенных по искам украинских компаний «Укрнафта» и «Стабил».[41]
[править] Компании России на Украине
[править] ЛУКОйл
Российская компания «ЛУКОйл» в 2001 году приобрела контрольный пакет акций украинского телеканала СТБ.
[править] Татнефть
[править] Суды в Нидерландах
«Татнефть» инициировала разбирательство в международном арбитраже в 2008 году, заявив о потере доли в Кременчугском НПЗ в нарушение двустороннего соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций между Россией и Украиной.[42]
Постоянная палата третейского суда в Гааге в 2014 году вынесла решение в пользу российской компании, признав нарушение двустороннего соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций между Россией и Украиной в связи с потерей компанией доли в нефтеперерабатывающем предприятии.[43]
[править] Суды в США
С заявлением о признании и исполнении арбитражного решения в США «Татнефть» обратилась в конце марта 2017 года. По ее тогдашней оценке, с учетом процентов, сумма задолженности достигла 144 миллионов долларов.[44]
В марте 2018 года Федеральный суд округа Колумбия оставил без удовлетворения ходатайство украинской стороны об отклонении заявления «Татнефти». 24 августа 2020 года суд подтвердил арбитражное решение, 11 января уже этого года постановив, что в пользу «Татнефти» должно быть выплачено около 173 миллионов долларов.[45]
Эти решения последовали после того, как в январе 2020 года Верховный суд США оставил без удовлетворения жалобу Украины на решения нижестоящих инстанций.[46]
На всех стадиях разбирательства в Соединенных Штатах украинская сторона утверждала, что обладает иммунитетом, несмотря на подписание Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений.[47]
[править] Суды в Великобритании
В ноябре 2020 года было сообщено, что Высокий суд Лондона отклонил жалобу Украины на признание решения на $112 млн в пользу «Татнефти». Тем самым суд подтвердил в полном объеме постановление о признании и приведении в исполнение арбитражного решения на 112 миллионов долларов в пользу российской компании «Татнефть» по спору вокруг Кременчугского НПЗ.[48]
С заявлением о признании и исполнении арбитражного решения «Татнефть» обратилась в конце марта 2017 года как в американский, так и британский суды. По ее тогдашней оценке, с учетом процентов, сумма задолженности достигла 144 миллионов долларов.[49]
Высокий суд Лондона в августе 2017 года удовлетворил обращение российской компании и инициировал исполнение арбитражного решения на территории страны. Все жалобы украинской стороны были отклонены.[50]
[править] Эстар
В начале 2008 года Istil Group (владеет электрометаллургическим заводом в Донецкой области) объявила о продаже своих активов российской компании «Эстар».[51]
[править] Самолётостроение
[править] Ан-70
ВАСО начало сотрудничество с АНТК «Антонов» в 2002 году, сначала по изготовлению крыла Ан-70.
24 марта 2009 года оборонные ведомства России и Украины подписали в Москве договор о продолжении сотрудничества по совместному производству военно-транспортного самолёта Ан-70.[52]
10 сентября 2012 года Россия и Украина согласовали новую схему производственного сотрудничества по самолёту Ан-70.[53]
[править] Ан-140
В августе 2013 года производитель самолетов государственное предприятие «Антонов» (Киев) подписал «дорожную карту» о создании совместного предприятия по программе развития семейства самолетов Ан-140 с предприятием «Авиакор-авиационный завод» (Самара, Россия). Документ был подписан в ходе международного авиакосмического салона "МАКС 2013 " в рамках выполнения протокола пятого заседания украинско-российской межгосударственной комиссии в июле 2012 года. «Дорожная карта» предусматривала создание рабочей группы из специалистов предприятий-участников совместного предприятия, которые разработают ряд документов, необходимых для дальнейшего продвижения программы Ан-140, в том числе — проект бизнес-плана.[54]
[править] Ан-148
Лицензионный договор о передаче Воронежскому авиазаводу прав на производство самолётов Ан-148, а также на использование товарного знака и технической документации, подписан между АНТК им. Антонова и ВАСО 23 ноября 2005 года в Киеве. Это событие стало отправной точкой в российской истории Ан-148.
Документация с Украины в Россию по самолёту Ан-148 была передана всего за $30 тыс. — практически за оплату полиграфических услуг.[55]
[править] Ограничительные меры
[править] Меры России в отношении Украины
22 октября 2018 года Путин подписал указ «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации». Согласно документу правительство России должно было подготовить экономические контрсанкции в отношении Украины, а также определить перечни украинских физических и юридических лиц, в отношении которых эти меры будут применяться. Решение было принято «в ответ на недружественные и противоречащие международному праву действия Украины, связанные с введением ограничительных мер в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации», а также «в целях защиты национальных интересов». Правительству России было поручено определить контрсанкции и перечни физических и юридических лиц, в отношении которых они применяются.[56]
1 ноября 2018 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление «О мерах по реализации указа президента России „О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Украины в отношении граждан и юридических лиц Российской Федерации“». В санкционный список попали 322 физических лица и 68 компаний. Ограничения, наложенные на них, предусматривали блокирование безналичных денежных средств, бездокументарных ценных бумаг и имущества на территории России и запрет на вывод капитала за пределы России. В правительстве тогда отмечали, что введение контрмер «направлено на противодействие недружественным действиям в отношении российских граждан и юридических лиц со стороны Украины, на снятие ограничений, введенных ранее украинской стороной в отношении этих лиц, и нормализацию двусторонних отношений».[57]
25 декабря 2018 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал изменения в постановление от 1 ноября 2018 года, которыми список физических и юридических лиц Украины, в отношении которых вводятся контрсанкции, был расширен. По словам главы правительства, эти меры предприняты «для защиты интересов российского государства, компаний и граждан России». В результате общее число подпавших под российские контрсанкции составило 567 граждан Украины и 75 предприятий. В частности, в список вошли мэр Одессы Геннадий Труханов, первый замглавы МВД Украины Сергей Яровой, концерн «Укроборонпром», военное предприятие «Укрспецэкспорт», ПАО «Центрэнерго» и Государственный экспортно-импортный банк Украины.[58]
31 августа 2020 года правительство России расширило список лиц, в отношении которых вводятся специальные экономические меры (соответствующее постановление было опубликовано и вступило в силу 4 сентября 2020 года). В санкционный список иностранных граждан вошли в том числе бывший президент Украины Петр Порошенко, солист рок-группы «Океан Эльзы», бывший лидер украинской партии «Голос» Святослав Вакарчук, глава Независимого профсоюза горняков Украины Михаил Волынец, советник первого вице-премьера Степан Кубив, депутаты Верховной рады Валентин Наливайченко и Кира Рудик. Согласно документу всего в список был внесен 41 человек.[59]
7 декабря 2020 года премьер-министр России Михаил Мишустин утвердил перечень физических лиц, в отношении которых вводятся специальные экономические меры (постановление вступило в силу 11 декабря 2020 года).[60]
11 февраля 2021 года было подписано постановление правительства России о расширении списка компаний, в отношении которых введены экономические санкции в связи с недружественными действиями Украины. Документом внесены изменения к постановлению правительства от 1 ноября 2018 года «О мерах реализации указа президента РФ от 22 октября 2018 г. № 592». Санкционный список юридических лиц был расширен с 75 до 84 пунктов. В него вошли еще девять компаний, в том числе ООО «Донмар», ООО «Краншип», ООО «Трансшип», ПАО «Полтавский агроагрегатный завод».[61]
20 августа 2021 года опубликовано постановление правительства России, расширяющее список граждан Украины, в отношении которых вводятся специальные экономические ограничительные меры. В список вошли в том числе глава МИД Украины Дмитрий Кулеба, секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) Алексей Данилов, глава МВД Украины Денис Монастырский, глава Счетной палаты Валерий Пацкан, уполномоченный Верховной рады Украины по правам человека Людмила Денисова, губернатор Днепропетровской области Валентин Резниченко, советник министра энергетики Украины Елена Зеркаль, бывший депутат Рады Надежда Савченко и другие. В целом число лиц, включенных в перечень, увеличилось с 849 до 922.[62]
[править] Меры Украины в отношении России
11 апреля 2014 года Киев впервые поддержал личные санкции, введенные Евросоюзом против граждан России и Украины. В списке находились 33 человека, в том числе председатель СФ РФ Валентина Матвиенко и тогдашний вице-премьер Дмитрий Рогозин.[63]
15 октября 2014 года Киев присоединился к санкциям, введенным Евросоюзом против российских предприятий и компаний, перешедших под управление РФ после присоединения Крыма. В список, в частности, попали «Черноморнефтегаз», «Феодосия» и «Добролет».[64]
25 января 2015 года Украина поддержала все санкции, введённые против России Швейцарией, странами ЕС и G7. В частности, были аннулированы или приостановлены лицензии и другие разрешительные документы у 160 российских компаний. Позже Киев неоднократно продлевал и расширял санкционные пакеты, принятые ЕС.[65]
27 мая 2016 года президент Украины Петр Порошенко ввёл личные санкции против 17 руководителей российских СМИ, в том числе генерального директора «Первого канала» Константина Эрнста, гендиректора ВГТРК Олега Добродеева, главного редактора журнала «Русский репортер» Виталия Лейбина и главреда RT Маргариты Симоньян.[66]
29 декабря 2016 года Совет национальной безопасности и обороны Украины ввёл санкции против ряда граждан: депутатов Госдумы РФ от Крыма и Севастополя, членов избиркомов в этих регионах, сотрудников правоохранительных органов или судов, «причастных к незаконному содержанию украинских граждан в России» и др.[67]
11 декабря 2017 года Украина присоединилась к санкциям ЕС против губернатора Севастополя Дмитрия Овсянникова.[68]
2 мая 2018 года Совет национальной безопасности и обороны Украины продлил срок действия ограничительных мер, введенных в предыдущие годы, и расширил список лиц, попавших под санкции. Среди прочих в него включили россиян, «причастных к информационной и киберагресии против Украины». В общей сложности в список попали 1748 физических и 756 юридических лиц.[69]
[править] Претензии Украины на активы бывшего СССР
С 2001 года Украина и России вели переговоры по загрансобственности СССР.[70]
В апреле 2002 года Украина и Россия договорились возобновить переговоры о разделе заграничной собственности бывшего СССР.[71]
В 2007 году Верховный суд Дании отклонил все имущественные претензии Украины к России относительно десяти объектов недвижимости бывшего СССР в Копенгагене.[72]
[править] Ссылки
| Отношения России с Украиной в XXI веке | |
|---|---|
| 2000-е | 2001 • 2002 • 2003 • 2004 • 2005 • 2006 • 2007 • 2008 • 2009 |
| 2010-е | 2010 • 2011 • 2012 • 2013 • 2014 • 2015 • 2016 • 2017 • 2018 • 2019 |
| 2020-е | 2020 • 2021 • 2022 • 2023 • 2024 • 2025 • 2026 • 2027 • 2028 • 2029 |
| 2030-е | 2030 • 2031 • 2032 • 2033 • 2034 • 2035 • 2036 • 2037 • 2038 • 2039 |
| 2040-е | 2040 • 2041 • 2042 • 2043 • 2044 • 2045 • 2046 • 2047 • 2048 • 2049 |
| 2050-е | 2050 • 2051 • 2052 • 2053 • 2054 • 2055 • 2056 • 2057 • 2058 • 2059 |
| 2060-е | 2060 • 2061 • 2062 • 2063 • 2064 • 2065 • 2066 • 2067 • 2068 • 2069 |
| 2070-е | 2070 • 2071 • 2072 • 2073 • 2074 • 2075 • 2076 • 2077 • 2078 • 2079 |
| 2080-е | 2080 • 2081 • 2082 • 2083 • 2084 • 2085 • 2086 • 2087 • 2088 • 2089 |
| 2090-е | 2090 • 2091 • 2092 • 2093 • 2094 • 2095 • 2096 • 2097 • 2098 • 2099 |
| 2100-е | 2100 |
| Экономика | Торговля (Экспорт из России, Импорт в Россию) • Инвестиции • Финансы • Туризм |
| Темы | Авиация • Космос • Ядерная сфера • Силовые структуры России у границ Украины |
