Отношения России с Белоруссией в 2010-х годах
Материал из Documentation.
Содержание |
[править] Экономика
С 1 января 2012 г. начало действовать Единое экономическое пространство (ЕЭП).[1]
Подписание 29 мая 2014 года Договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) стало очередным важным этапом на пути евразийской интеграции.[2]
1 января 2015 года начал функционировать ЕАЭС.[3]
[править] Торговля
Вступление в силу Таможенного кодекса Таможенного союза произошло для России и Казахстана — с 1 июля 2010 года, для Белоруссии — с 6 июля 2010 года.[4]
[править] Связь
В августе 2018 года было сообщено, что Минсвязь Белоруссии и Минкомсвязь России договорились отменить роуминг между странами.[5]
[править] Финансы
В 2010 году Белоруссия размещала свои госбумаги на Московской бирже на 7 млрд российских рублей.[6]
В мае 2011 года по итогам встречи Лукашенко с Путиным было решено, что Белоруссия получит кредит от антикризисного фонда ЕврАзЭс размером в $3 миллиарда.
Антикризисный фонд ЕврАзЭС в июне 2011 года принял решение о выделении Минску стабилизационного кредита в размере $3 млрд.[7]
В 2014 году бюджет союзного государства составлял 4,8 млрд российских рублей, из которых Россия внесла 3,1 млрд, Белоруссия — 1,7 млрд.[8]
В 2014 году российский банк ВТБ одобрил предоставление и поэтапную выдачу Белоруссии кредита на общую сумму до $2 млрд на пополнение золотовалютных резервов.[9]
В 2015 году бюджет союзного государства составлял 4,9 млрд российских рублей.[10]
На прошедшей 21 сентября 2018 года встрече в Сочи Лукашенко, как он выразился сам, «выторговал» очередной $1 млрд на погашение ранее взятых у России кредитов.[11]
[править] Инвестиции
По состоянию на 1 января 2015 г. в Белоруссии работали более 2 тысяч организаций с российским капиталом, в том числе около 1,3 тыс. совместных предприятий.[12]
[править] Автопром
В феврале 2011 года госкорпорация «Ростехнологии» предложила руководству Белоруссии объединить КамАЗ и МАЗ в одну компанию, в результате чего КамАЗ станет владельцем 100 % акций МАЗа, а белорусское правительство получит пакет акций КамАЗа. Но в ответ первый вице-премьер правительства Белоруссии Владимир Семашко заявил, что белорусская сторона не намерена расставаться более чем с 49 % МАЗа.
Тогда Москва предложила создать совместное предприятие «Росбелавто» на базе МАЗа и КамАЗа. Изначально предполагалось, что с белорусской стороны в холдинг войдут активы еще и других машиностроительных предприятий. Но и эта идея застопорилась. Принципиальные разногласия состояли в том, что белорусская сторона настаивала на слиянии исключительно на паритетной основе (50 % на 50 %), а Россия хотела получить контроль в создаваемом холдинге.
В мае 2011 года глава госкорпорации «Ростехнологии» (акционер КамАЗа) Сергей Чемезов заявил, что российская сторона должна иметь контрольный пакет акций в «Росбелавто» (50 % плюс одна акция), иначе структура будет неуправляемой. Создание СП с МАЗом на паритетной основе просто невозможно еще и потому, что стоимости активов МАЗа и КамАЗа сильно отличаются не в пользу белорусского предприятия, пояснял Чемезов.
Летом 2012 года Владимир Семашко нарисовал такую картину принципов создания холдинга «Росбелавто»: «Российское государство в лице „Ростехнологий“ владеет 49,9 % акций КамАЗа, Беларусь — 100 % акций МАЗа, чтобы была паритетность управления холдингом „Росбелавто“. Расчеты показывают, что если КамАЗ внесет 49 % принадлежащих государству акций, то МАЗу нужно вносить 75 %, исходя из произведенной оценки. Мы же хотим для сохранения влияния оставить 25 % плюс 1 акцию Беларуси, а 75 % минус 1 акцию отдать холдингу. Тогда будет паритетность, тогда в холдинге решения будут приниматься консенсусом, никто не будет ущемлен».
Лукашенко 9 ноября 2012 года заявил, что «не видит смысла» в объединении Минского и Камского автозаводов.
22 февраля 2013 года Лукашенко заявил, что объединение белорусского госпредприятия ОАО МАЗ и российского ОАО КамАЗ в автомобильный холдинг «Росбелавто» должно произойти без продажи акций минского автозавода. «Если кто-то хочет купить, допустим, МАЗ, то в данном случае речь должна идти об объединении МАЗа и КамАЗа. Условия я им предложил, и пока никакой продажи и обмена собственности не будет. Давайте объединимся, как будто мы обменялись акциями», — сказал тогда Лукашенко.
[править] Машиностроительная продукция
[править] Самолёты
В июне 2017 года Россия и Белоруссия заключили 600-миллионный контракт на поставку белорусским ВВС и войскам ПВО 12 истребителей Су-30СМ.
[править] Энергоносители
В конце 2012 года Россия и Белоруссия не смогли подписать индикативный баланс поставок нефти и нефтепродуктов на 2013 год. Россия была готова поставить Белоруссии 18,5 млн тонн нефти. А Лукашенко просил 23 млн тонн.
В апреле 2017 года Александр Лукашенко и Владимир Путин провели пятичасовые переговоры. Россия и Белоруссия подписали пакет документов, который позволяет урегулировать основные проблемы в нефтегазовой сфере.
[править] АЭС в Белоруссии
15 марта 2011 г. в Минске в ходе заседания Совета Министров Союзного государства было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в строительстве на территории Республики Беларусь атомной электростанции. Соглашение предусматривает, что строительство Белорусской АЭС (БелАЭС) будет осуществляться под ключ российской стороной. Генеральным подрядчиком выступит ЗАО «Атомстройэкспорт».[13]
2 ноября 2013 года Президент Белоруссии А. Г. Лукашенко подписал указ № 499 «О сооружении Белорусской атомной электростанции», позволяющий генеральному подрядчику приступить к сооружению АЭС.[14]
29 августа 2014 года сооружение БелАЭС перешло в надземную стадию — на строительстве энергоблока № 1 был смонтирован 1-й блок внутренней защитной оболочки, что является одним из узловых моментов строительства.[15]
30 декабря 2014 года Департамент по ядерной и радиационной безопасности МЧС РБ (Госатомнадзор) выдал лицензию на сооружение второго энергоблока АЭС.[16]
[править] Нефть
С начала 2010 года Россия и Белоруссия обсуждали объем нефти, который должен быть поставлен в Белоруссию беспошлинно. 17 марта стороны пришли к соглашению, что с созданием единого таможенного пространства, которое заработает с 2012 года, все пошлины должны быть сняты. До этого времени Россия согласилась беспошлинно поставлять 6,3 млн тонн нефти для внутренних нужд Белоруссии. Однако 25 марта Белоруссия подает иск к России в Экономический суд СНГ, требуя отменить введенные с января пошлины.[17]
В конце января 2010 г. Россия и Белоруссия пересмотрели соглашение о поставках нефти 2007 г. Новые условия стали причиной роста цен на нефтепродукты в стране и увеличили дефицит текущего счета Белоруссии.
По итогам 2015 года российский экспорт в Белоруссию сырой нефти достиг 5668,2 млн долл. США, что на 25,7 % меньше, чем в 2014 году. Физический объем поставок за этот период вырос на 1,8 % до 22,9 млн тонн. Средняя расчетная цена за тонну нефти составила 247,3 долл. США (снижение на 27 % в сравнении с 2014 годом).[18]
[править] Природный газ
В начале 2010 года «Газпром» получил в собственность 50 % акций «Белтрансгаза».[19]
В июне 2010 года произошёл газовый конфликт России с Белоруссией.[20]
Согласно контракту с «Газпромом» стоимость газа для Белоруссии в первом квартале 2010 года составила 169 долларов за тысячу кубометров, а во втором — 184 доллара. Впрочем, белорусская сторона продолжала платить по старой цене в 150 долларов за тысячу кубометров, из-за чего к июню образовалась задолженность, которая оценивалась российской стороной в 200, а белорусской — 133 миллионов долларов США. Лукашенко предлагал уменьшить цену на газ для Белоруссии, взамен обещав передать «Газпрому» контроль над «Белтрансгазом», однако российская сторона решила отложить эти переговоры до погашения долга Белоруссией. Переговоры о погашении задолженности в середине июня 2010 года закончились ничем, и «Газпром» начал сокращать поставки газа в страну. В ответ 22 июня Лукашенко заявил, что Белоруссия прекращает транзит российского газа и потребовал от «Газпрома» выплаты долга за транзит газа в Европу, который, по его подсчетам, составлял 260 миллионов долларов.[21]
24 июня 2010 года Белоруссия оплатила 187 миллионов долларов долга перед «Газпромом», после чего поставки газа в республику были полностью возобновлены. Позже в тот же день «Газпром» перечислил Белоруссии 228 миллионов долларов за транзит.[22]
В 2011 году с Государственным комитетом по имуществу РБ был подписан договор о покупке «Газпромом» оставшихся 50 % акций белорусского предприятия ОАО «Белтрансгаз» (в настоящее время — ОАО «Газпром трансгаз Беларусь»).[23]
В 2015 году стоимостные объемы поставок российского природного газа в Белоруссию уменьшились по сравнению с предыдущим годом на 20,4 % до 2714,8 млн долл. США. В количественном выражении поставки природного газа в 2015 году составили 18,8 млрд м3 (снижение на 6,3 %).[24]
Белорусские госпредприятия с начала 2016 года в одностороннем порядке снизили оплату газа, считая контрактную цену несправедливой.[25]
Минск считал, что по межправительственному соглашению от 2011 года Москва должна была перейти на равнодоходные с экспортом цены на внутреннем рынке (фактически перехода не произошло) и поэтому хотел для себя равнодоходной цены. Эту цену, как «Ъ» писал 13 мая 2016 года, Белоруссия рассчитывает как стоимость газа на рынке Германии минус стоимость транспортировки по польскому ($9 за тысячу кубометров) и белорусскому ($12 за тысячу кубометров) участкам газопровода Ямал—Европа, а также экспортную пошлину (30 %). По такой логике цена для Белоруссии окажется на уровне $70-80 за тыс. м3. По состоянию на лето 2016 года контрактная цена для белорусских потребителей составляет $132 за тысячу м3: она по соглашению от 2011 года рассчитывается в долларах как сумма тарифа на газ в Ямало-Ненецком АО (около $36 по курсу на 1 января 2016 года), транспортировки до Белоруссии (около $90) и хранения в российских ПХГ (около $6).[26]
3 мая 2016 года «Газпром трансгаз Беларусь» подал в арбитражный суд при белорусской Торгово-промышленной палате иск к местным газораспределительным компаниям, поскольку они с 1 января 2016 года недоплачивают за газ по сравнению с контрактной ценой.[27][28]
20 июля 2016 глава Минэнерго России Александр Новак оценил долг Белоруссии за газ перед Россией в $270 млн.[29]
[править] Военная сфера
В 2013 году на территории Белоруссии прошло совместное стратегическое учение вооружённых сил России и Белоруссии «Запад-2013».[30]
С 14 по 20 сентября 2017 года Россия и Белоруссия провели масштабные совместные военные учения «Запад 2017».
[править] Показатели
[править] Транзит природного газа России через Белоруссию
Транзит российского природного газа через территорию Белоруссии в 2013 году увеличился на 10,3 % по сравнению с 2012 годом до 48,8 млрд м3.
В 2014 году транзит российского газа через территорию Белоруссии составил 45,1 млрд м3, что на 7,6 % ниже объема транзита 2013 года.
[править] Прочее
В 2013 году транзит российской нефти через Белоруссию составил 61,8 млн тонн.
