Террористический акт в Беслане

Материал из Documentation.

1 сентября 2004 года группа террористов захватила школу № 1 в городе Беслан в Северной Осетии. 3 сентября большинство заложников были освобождены, при этом подавляющая часть террористов была уничтожена. Единственный выживший террорист был приговорён к пожизненному заключению. В результате этого теракта погибли более 300 человек, большинство из которых были детьми.^[1]

Содержание 1 Организаторы и исполнители теракта 2 Последствия теракта 2.1 Пострадавшие 2.2 Административные реформы 2.3 Реформа спецслужб 2.4 Доклад парламентской комиссии 2.5 Восстановление Беслана 3 Дань памяти 4 Международная реакция на теракт 5 Ссылки 6 Видео = 6.1 Коммерсантъ 6.2 РИАН 6.3 Utro.ru 6.4 Newsru.com 6.5 Прочее 7 Примечания

[править] Организаторы и исполнители теракта

Участниками группы, осуществившей захват заложников в Беслане, были:

• Усман Магомедович Аушев^[2]
• Израил Хансолтанович Ахмедов^[3]
• Адам Магомедханович Елиев^[4]
• Ибрагим Магометович Зортов^[5]
• Адам Ахмедович Кошев^[6]
• Нурпаши Абургкашевич Кулаев^[7]
• Ханпаши Абургкашевич Кулаев^[8]
• Биял Агуширович Сечоев^[9]
• Мусса Исаевич Сычоев^[10]
• Исса Асгериевич Торшхоев^[11]
• Исса Жемалдинович Торшхоев^[12]
• Султан Магомедгериевич Хамурзоев^[13]
• Магомед Мурсалович Хачубаров^[14]
• Владимир Анатольевич Ходов^[15]
• Руслан Тагерович Хучбаров^[16]
• Тимур Магомедович Цокиев^[17]
• Маирбек Сайдалиевич Шабиханов^[18]
• Саидбек Сайдалиевич Шабиханов^[19]
• Аслан Ахметович Ярышев^[20]

Организаторами теракта были Шамиль Басаев, Абу-Дзейт, Аслан Масхадов и Абу-Хавс. В 2005—2006 годах все они были ликвидированы.^[21]

Нурпаши Кулаев — единственный выживший из террористов — в 2006 году был осуждён Верховным судом Северной Осетии и в настоящее время отбывает пожизненное заключение в колонии на острове Огненный. Подсудимый был признан виновным в бандитизме, терроризме, убийстве, посягательстве на жизнь сотрудника правоохранительных органов, захвате заложников, незаконном хранении, ношении, приобретении оружия, боеприпасов взрывчатых веществ и т. д. всего восемь составов преступления.^[22]

[править] Последствия теракта

[править] Пострадавшие

Итогом террористической акции стали 334 погибших и умерших от ран, в том числе 318 заложников, из которых 186 — дети, а также 10 сотрудников Центра специального назначения ФСБ РФ (ЦСН ФСБ РФ), два сотрудника МЧС, 15 сотрудников милиции и житель Беслана, принимавший участие в спасении заложников.^[23]

Ранены были 810 заложников и жителей Беслана, а также сотрудников спецназа ФСБ, милиции и военнослужащих.^[24]

[править] Административные реформы

Через 10 дней после развязки бесланской трагедии, 13 сентября 2004 г., выступая на расширенном заседании правительства с участием губернаторов, сенаторов и депутатов, Владимир Путин огласил программу политических реформ. Наиболее масштабными стали две инициативы — отмена прямых выборов губернаторов в связи с необходимостью укрепления вертикали власти для более эффективного противодействия террористической угрозе и создание Общественной палаты как органа контроля граждан за действиями государства.^[25]

В соответствии с подписанным президентом распоряжением была образована особая федеральная комиссия по Северному Кавказу, которую возглавил полномочный представитель президента в Южном федеральном округе. Ему были предоставлены широкие полномочия по координации ряда федеральных гражданских министерств, а по определенным функциям — и силовых правоохранительных ведомств.^[26]

Прецедентом для политической практики в России стал досрочный уход в отставку президента Северной Осетии Александра Дзасохова. 1 июня 2005 года в присутствии полпреда президента РФ по Южному федеральному округу Дмитрия Козака глава республики объявил о том, что он сам обратился в президенту страны с просьбой о досрочном прекращении своих полномочий.^[27]

Однако в СМИ появилась информация о том, что уход Дзасохова, скорее всего, был «добровольно-принудительным». Впервые о возможной его отставке во Владикавказе заговорили после бесланской трагедии. Его смещения требовали участники многочисленных митингов в республике. Под напором оппозиции Дзасохов отправил в отставку правительство республики и даже пообещал, что вскоре уйдет и сам.^[28]

Согласно указу президента от 16 февраля 2006 г. «О мерах по противодействию терроризму» был образован Национальный антитеррористический комитет (НАК). В соответствии с указом, НАК является органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, а также осуществляющим подготовку соответствующих предложений президенту Российской Федерации.^[29]

Был принят федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35‑ФЗ «О противодействии терроризму», который устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.^[30]

[править] Реформа спецслужб

Сразу после Беслана президент РФ Владимир Путин фактически приказал учесть при реформировании в МВД и ФСБ опыт трагедии в Северной Осетии, подписав Указ № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом». Согласно указу, Правительству РФ, силовым министерствам и ведомствам было поручено «в двухнедельный срок разработать и представить предложения по созданию новой системы взаимодействия сил и средств, участвующих в урегулировании ситуации на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и по созданию системы предотвращения и ликвидации кризисных ситуаций на территории Российской Федерации».^[31]

К весне 2005 г. структурные реформы МВД и ФСБ были закончены. Были изменены:^[32]

• принцип руководства контртеррористической операцией на Северном Кавказе;
  • принцип управления действиями силовых структур на случай диверсионно-террористических акций в регионе;
  • принцип сбора и анализа разведывательной информации о лидерах боевиков на территории Северного Кавказа;
  • тактика действий спецподразделений в регионе.

В декабре 2004 г. Владимир Путин подписал указ «О мерах по обеспечению пограничной безопасности в Северокавказском регионе».^[33]

Документ предусматривал строительство более 70 застав, нескольких штабов погранотрядов, центра подготовки кадров, ряда дорог и развитие инфраструктуры на местах проживания пограничников.^[34]

В июне 2005 г. на специальном совещании начальников органов безопасности ЮФО было принято решение о создании новых пограничных постов на границах Северо-Кавказского региона.^[35]

[править] Доклад парламентской комиссии

Парламентская комиссия по расследованию причин и обстоятельств совершения террористического акта в городе Беслане была создана по инициативе председателя Совета Федерации Сергея Миронова 21 сентября 2004 г. и завершила расследование в декабре 2006 г. В конце 2006 г. был опубликован доклад Комиссии (окончательная версия).^[36]

В докладе отмечалось, что «теракт стал возможен из-за отсутствия должного контроля исполнения на местах требований МВД России. Мероприятия по охране общественного порядка и безопасности граждан в День знаний 1 сентября были организованы формально». Органы безопасности и других правоохранительных органов не располагали информацией о готовящемся теракте в школе номер один Беслана, говорилось в докладе парламентской комиссии.^[37]

[править] Восстановление Беслана

Правительство Российской Федерации выделило 1,5 млрд рублей из федерального бюджета на восстановление и развитие социально-экономической инфраструктуры Беслана.^[38]

В августе 2006 г. в Беслане были открыты две новые школы.^[39]

Тогда же была заложена школа, посвященная памяти 74-летнего учителя физкультуры Янниса Канидиса, этнического грека, который отказался от предложения боевиков освободить его как самого старшего в числе заложников и погиб, защищая своих учеников от террористов.^[40]

В том же 2006 г. Детский фонд ООН ЮНИСЕФ в партнерстве с министерством образования и науки Республики Северная Осетия открыл в Беслане Семейный центр «Бинонта» («семья» — осет.) с целью оказания детям и их родителям социально-психологической и физиотерапевтической помощи. С тех пор помощь в центре получили 2 700 человек.^[41]

По состоянию на июль 2010 г. в Беслане завершается строительство современного родильного дома «Матери и ребенка», финансируемое фондом «Возрождение Беслана».^[42]

[править] Дань памяти

26 ноября 2004 г. президент Северной Осетии подписал указ «Об этической и нравственной ситуации вокруг бесланской трагедии». Согласно указу, «в связи с глубокими нравственными, моральными потрясениями в обществе в результате трагических событий в г. Беслане в сентябре 2004 г.» 3 сентября объявляется в Республике Северная Осетия — Алания Днем Памяти жертв террористического акта в г. Беслане в 2004 г.^[43]

3 сентября 2005 г. в Беслане на мемориальном кладбище состоялось открытие памятника «Древо скорби».^[44]

Памятник представляет собой стоящих спиной друг к другу трех женщин, над которыми в небо улетают ангелы, символизирующие погибших детей.^[45]

2 сентября 2006 г. на мемориальном кладбище в Беслане открыт памятник погибшим при освобождении заложников в школе N1 в 2004 г. сотрудникам подразделений «Альфа» и «Вымпел». Скульптура представляет собой плащ, на котором бронежилет прикрывает детскую книгу и игрушку, рядом каска-полусфера. Автор композиции — скульптор Алан Калманов.^[46]

В июле 2010 г. в Беслане началось возведение мемориала школы № 1. Мемориальный комплекс, автором проекта которого является немецкая фирма Knauf Kassel, будет сохранен для потомков в память о жертвах теракта. По замыслу авторов проекта школа, где были убиты сотни людей, будет сохранена такой, какой она стала в результате теракта.^[47]

[править] Международная реакция на теракт

Основная статья: Международная реакция на террористический акт в Беслане

Многие правительства и международные организации выступили с осуждением террористов, захвативших заложников в Беслане.

[править] Ссылки

[править] Видео =

• Беслан: мифы и факты. 1 сентября 2021

[править] Коммерсантъ

• [20]
• [21]
• [22]
• [23]
• Как считали жертвы
• [24]
• [25]
• Обращение президента России Владимира Путина
• [26]
• Свидетели о ходе штурма здания школы

[править] РИАН

• Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
• Хроника событий по данным РИАН [27][28][29][30]
• Проект РИАН «Год после Беслана»
• [31]

[править] Utro.ru

• Хроника событий по версии Utro.Ru [32][33][34][35][36]
• Бесланский ад: дневник девочки-заложницы
• Список освобожденных Аушевым заложников

[править] Newsru.com

• Хронология по версии Newsru.Com
• [37]
• [38]
• [39]
• [40]
• [41]
• Хроника событий по версии Newsru.Com
• Репортаж корреспондентки Sky News Рэчелл Аматт, проникнувшей первой в здание школы во время штурма

[править] Прочее

• [%22001-172660%22} CASE OF TAGAYEVA AND OTHERS v. RUSSIA]
• Работа журналистов во время террористического акта в Беслане
• news.sky.com
• Хроника событий по версии Lenta.Ru

[править] Примечания

1. ↑ Хроника захвата заложников в школе № 1 г. Беслана в сентябре 2004 года
2. ↑ [1]
3. ↑ [2]
4. ↑ [3]
5. ↑ [4]
6. ↑ [5]
7. ↑ [6]
8. ↑ [7]
9. ↑ [8]
10. ↑ [9]
11. ↑ [10]
12. ↑ [11]
13. ↑ [12]
14. ↑ [13]
15. ↑ [14]
16. ↑ [15]
17. ↑ [16]
18. ↑ [17]
19. ↑ [18]
20. ↑ [19]
21. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
22. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
23. ↑ Хроника захвата заложников в школе № 1 г. Беслана в сентябре 2004 года
24. ↑ Хроника захвата заложников в школе № 1 г. Беслана в сентябре 2004 года
25. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
26. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
27. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
28. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
29. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
30. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
31. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
32. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
33. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
34. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
35. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
36. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
37. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
38. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
39. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
40. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
41. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
42. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
43. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
44. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
45. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
46. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка
47. ↑ Последствия теракта в г. Беслане в сентябре 2004 г. Справка