Отношения США с Ираном
Материал из Documentation.
Содержание |
[править] История
[править] 1970-е годы
Указом президента США Джимми Картера от 14 ноября 1979 года была прекращена закупка иранской нефти, заморожены иранские вклады в американских банках и их зарубежных филиалах, запрещена продажа Ирану запчастей для военного снаряжения.[1]
[править] 1980-е годы
После разрыва дипотношений в апреле 1980 года был введен запрет на экспорт американских товаров в Иран, включая продовольствие и медикаменты, на денежные переводы в эту страну, а также на импорт иранских товаров. В январе 1981 года эмбарго на торговлю было отменено, однако ограничения на финансовые операции продолжали действовать.[2]
28 сентября 1984 года администрация Рональда Рейгана ввела дополнительные меры контроля над экспортом в Иран в связи с включением его в список государств, поддерживающих терроризм.[3]
29 октября 1987 года вновь был ограничен импорт иранских товаров, в основном нефти.[4]
[править] 1990-е годы
В ноябре 1990 года американские компании получили разрешение на импорт ограниченного количества нефти из Ирана.[5]
Закон «О нераспространении вооружений в отношении Ирана и Ирака» 1992 года запретил поставки продукции двойного назначения и обычных вооружений и предполагал введение санкций против третьих стран.[6]
В 1996 году был принят «закон Д’Амато» (по имени предложившего его сенатора-республиканца), который предусматривал санкции в отношении третьих стран, инвестирующих определенную сумму в нефтяную промышленность Ирана и Ливии.[7]
[править] 2000-е годы
13 ноября 2003 года Джон Болтон подверг сомнению доклад МАГАТЭ, отрицающий связь между произведенным в Иране небольшим количеством оружейного плутония и военной ядерной программой. «Массированные и скрытые усилия Ирана по приобретению чувствительных технологий имеют смысл, только если являются частью программы создания ядерного оружия»,— заявил он.[8]
В 2004 году США добились передачи иранского досье в Совет Безопасности ООН.[9]
3 мая 2006 года, представляя в Совбезе ООН проект жесткой резолюции по Ирану, Болтон заявил: «Если они [иранцы] откажутся от погони за ядерным вооружением, многое станет возможным. Если они продолжат угрожать, умышленно запутывать и пускать нам пыль в глаза, ситуация будет складываться уже по-другому».[10]
В 2006 году Иран вступил в переговоры по своей ядерной программе с «шестеркой» посредников (Франция, Германия, Великобритания, США, Россия и КНР).[11]
В 2007—2008 годах американским компаниям было разрешено экспортировать в Иран продукцию сельского хозяйства и медицинские препараты и импортировать оттуда икру, фисташки и ковры.[12]
[править] 2010-е годы
В 2010 году был снят запрет на продажу Ирану разработанного американскими фирмами программного обеспечения для компьютеров.[13]
В феврале 2012 года Обама подписал указ, блокирующий активы правительства и финансовых институтов Ирана, включая его Центральный банк.[14]
В июне 2013 года американским банкам, финансовым институтам и компаниям запретили иметь дело с организациями, которые ведут операции с использованием иранского риала.[15]
В сентябре 2013 года правительство США разрешило работать в Иране некоммерческим организациям, занимающимся устранением последствий стихийных бедствий, охраной дикой природы, защитой прав человека, а также спортивным ассоциациям.[16]
Частично ограничительные меры в отношении Тегерана были смягчены после вступления в силу 20 января 2014 года промежуточного соглашения о приостановке ядерной программы Ирана (подписано 24 ноября 2013 года Ираном и «шестеркой»). В частности, США ослабили санкции в отношении экспорта иранской нефти, приостановили ограничения для иностранцев, которые «осуществляют транзакции, связанные с экспортом иранской нефтехимической продукции, занимаются в Иране торговлей золотом и драгоценными металлами, а также поставляют товары и услуги для иранского автомобильного сектора».[17]
В ноябре 2014 года было приостановлено действие санкций США в отношении третьих стран, направленных на ограничение закупки нефти и нефтепродуктов у Ирана.[18]
14 июля 2015 года Иран и «шестерка» международных посредников (Россия, США, Великобритания, Китай, Франция, Германия) достигли исторического соглашения об урегулировании многолетней проблемы иранского атома: был принят Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), выполнение которого снимает с Ирана введенные ранее экономические и финансовые санкции со стороны Совета Безопасности (СБ) ООН, США и Евросоюза.[19]
16 января 2016 года Иран подтвердил выполнение обязательств по соглашению с «шестеркой» о постановке своей ядерной деятельности под контроль МАГАТЭ (Совместный всеобъемлющий план действий был согласован 14 июля 2015 года). В тот же день Обама подписал указ об отмене так называемых второстепенных санкций, касающихся иностранных фирм и зарубежных филиалов американских компаний.[20]
7 октября 2016 года были разрешены долларовые сделки между Ираном и офшорными банковскими учреждениями, но при условии, что они не затрагивают американскую финансовую систему.[21]
Дональд Трамп еще в ходе предвыборной президентской кампании неоднократно обвинял Тегеран в спонсорстве терроризма и резко критиковал заключенную с Ираном ядерную сделку. После избрания Трампа ужесточение санкционного режима в отношении Ирана продолжилось.[22]
В апреле 2017 года за нарушение прав человека администрация США включила в санкционный список Тегеранскую организацию тюрем, а в мае и июле расширила санкции против ряда юридических и физических лиц, "поддерживающих баллистическую ракетную программу Ирана, иранские военные закупки или Корпус стражей исламской революции.[23]
2 августа 2017 года Трамп подписал Закон о противодействии противникам Америки посредством санкций, предусматривающий введение ограничений в отношении лиц, имеющих отношение к иранской программе по разработке баллистических ракет.[24]
13 октября 2017 года Трамп изложил новую, более жесткую стратегию Вашингтона по отношению к Тегерану, согласно которой США намерены противостоять его «дестабилизирующему влиянию».[25]
16 ноября 2017 года Трамп продлил действие эмбарго, наложенного ранее на поставки нефти и нефтепродуктов из Ирана.[26]
В январе 2018 года минфин США ввел санкции в отношении ряда иранских организаций и физических лиц.[27]
В январе 2018 года США и «европейская тройка» (Великобритания, Франция, Германия) создали группу для выработки дополнительного соглашения к сделке с Ираном.[28]
8 мая 2018 года Трамп объявил о выходе Вашингтона из соглашения по иранской ядерной программе.[29]
6 августа 2018 года президент США Дональд Трамп подписал исполнительный указ о восстановлении в два этапа санкций против Ирана, которые были отменены в январе 2016 года после подписания Совместного всеобъемлющего плана действий по ядерной программе Тегерана (СВПД).[30]
Исполняющий обязанности министра обороны США Марк Эспер сказал 27 июня 2019 года союзникам по НАТО, что Вашингтон не хочет войны с Ираном, но не потерпит никаких новых инцидентов. Эспер выступил перед министрами обороны стран НАТО на закрытом заседании альянса, сказав, что США возлагают на Иран ответственность за нападения на два нефтяных танкера в Оманском заливе, но не хотят обострения ситуации.[31]
[править] Примечания
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ [1]
- ↑ [2]
- ↑ [3]
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ [4]
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ [5]
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ История санкций США в отношении Ирана. Досье
- ↑ [6]
