Государственная экономическая политика в России в 2000-х годах
Материал из Documentation.
Реконструировать фактическую экономическую программу Путина 2000—2001 годов можно по принятым тогда принципиальным решениям правительства и президента. В налоговой сфере это снижение уровня номинального налогообложения с 60-65 % ВВП до 40-45 %, погашение внешнего долга (в том числе Парижскому клубу), присоединение к Всемирной торговой организации, бездефицитный бюджет, снижение ставки рефинансирования Банка России и борьба с инфляцией, создание механизма сохранения доходов федерального бюджета для сглаживания колебаний цены нефти (стабилизационный фонд). Кроме того, правительство тогда было лояльно идее отказа от контроля за движением капитала (одним из первых важных действий в 2000 году было сокращение нормы продажи валютной выручки с 75 % до 50 %, ЦБ настаивал на 100 %).[1]
Осуществлены меры по дебюрократизации экономики, сокращению вмешательства государства в тех сферах, где его присутствие должно быть сведено до минимума. Была совершенствована система таможенного администрирования и таможенное законодательство, был принят новый трудовой кодекс. Проведена реформа банковской системы. Проведены крупные социальные реформы такие, как, например, пенсионная реформа.[2]
В России после 2000 года государственная политика переключилась на ренационализацию и государственный контроль за стратегически важными отраслями экономики.[3]
По мнению Всемирного банка, структурная политика была основным драйвером экономического роста в России в 2000—2005 годах.[4]
[править] Антикризисная политика
6 ноября 2008 г. премьер-министр РФ Владимир Путин утвердил «План действий, направленный на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики» (всего 55 пунктов).[5]
29 декабря 2008 г. был опубликован «Перечень первоочередных мер, предпринимаемых Правительством Российской Федерации по борьбе с последствиями мирового финансового кризиса» (всего 18 направлений), в нем сообщалось, что на реализацию антикризисных мер зарезервировано 10 трлн рублей.[6]
6 апреля 2009 г. была утверждена «Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации». Среди ее приоритетов — выполнение публичных обязательств государства перед населением, развитие промышленного и технологического потенциала, стимулирование внутреннего спроса, снижение административных барьеров и др. В список основных мероприятий правительства вошли 116 пунктов, объем дополнительного финансирования для их выполнения составил более 2,5 трлн рублей.[7]
19 июня 2009 г. в России был утверждён дополнительный план действий по реализации антикризисной программы. В него вошли 123 пункта, объем дополнительного финансирования составил почти 929 млрд рублей.[8]
30 декабря 2009 г. были утверждены «Основные направления антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 г.». В число основных приоритетов была включена поддержка социальной стабильности, оживление экономики, обеспечение устойчивости ее роста.[9]
[править] Нормативные акты
Госдума третьего созыва приняла третью часть Гражданского кодекса России.[10]