Чечня в 1995 году

Материал из Documentation.

7 января 1995 года в Чечне взрывом миномётной мины убит начальник Главного управления обеспечения общественного порядка МВД России генерал-майор Виктор Воробьёв.^[1]

18 января 1995 года группировки федеральных войск «Север» и «Запад» соединились в центре Грозного.

18 января 1995 года президент России Б. Н. Ельцин в телевизионном выступлении заявил: «Мы не будем говорить с Дудаевым…»

19 января 1995 года В. С. Черномырдин заявил в телеинтервью: «С бандитами мы не разговариваем…»

26 января 1995 года в районе Хасавюрта (Дагестан) прошел обмен 41 военнослужащего 22-й отдельной бригады спецназа ГРУ на задержанных боевиков. Это был первый случай обмена пленными.

27 января 1995 года президент России подписал Указ № 79 «Об обеспечении условий для воссоздания конституционных органов власти в ЧР», в котором постановил: «Согласиться с предложением представителей районов, городов, старейшин, духовенства, общественно-политических организаций Чеченской Республики и поддержать создание Комитета национального согласия Чеченской Республики в качестве органа, обеспечивающего поиски путей к общенациональному согласию и примирению, а также содействие созданию конституционных органов власти в Чеченской Республике».

В январе 1995 года федеральные войска взяли основную часть Грозного.^[2]

1 февраля 1995 года командующим Объединенной группировкой федеральных войск назначен командующий внутренними войсками МВД России А. С. Куликов.

1 февраля 1995 года граница Чечни и Ингушетии была перекрыта блок-постами.

1 февраля 1995 года Генеральная прокуратура России приняла решение о привлечении Джохара Дудаева к уголовной ответственности.

7 февраля 1995 года президент России Указом № 101 создал Государственную комиссию по изучению обстоятельств возникновения угрозы безопасности РФ в связи с событиями в ЧР.

13 февраля 1995 года в станице Слепцовской на переговорах командующего Объединенной группировкой генерал-полковника А. С. Куликова и начальника Главного штаба вооруженных сил ЧРИ А. Масхадова впервые было заключено соглашение о перемирии.

6 марта 1995 года внутренние войска МВД России заняли южный район Грозного — Черноречье.

23 марта 1995 года город Аргун был занят федеральными войсками.

23 марта 1995 года президент России подписал Указ № 309 «О временных органах государственной власти в ЧР».

28 марта 1995 года федеральные войска окружили Гудермес.

29 марта 1995 года федеральными войсками был блокирован Шали.

30 марта 1995 года Гудермес был занят федеральными силами без боя.

31 марта 1995 года федеральными силами без боя был занят Шали.

К концу марта 1995 года на значительной части чеченской территории действовали органы местного самоуправления, правоохранительные органы и Правительство национального возрождения.

3 апреля 1995 года президент России подписал Указ № 333 «О временных объединённых силах в ЧР».

12 апреля 1995 года Госдума приняла федеральный закон «О временных мерах по политическому урегулированию кризиса в Чеченской Республике». Этим законом был фактически утверждён план поэтапного мирного урегулирования кризиса.

В 1995 году руководство России дало согласие на размещение в Грозном миссии ОБСЕ.^[3] 17 апреля 1995 года в Грозном начала работу Группа содействия ОБСЕ — постоянная миссия под руководством венгерского дипломата Иштвана Дьярмати.

27 апреля 1995 года Б. Н. Ельцин Указом «О дополнительных мерах по нормализации обстановки в ЧР» объявил мораторий на ведение боевых действий в Чечне с 00 часов 28 апреля до 00 часов 12 мая. Согласно Указу, «в случае вооруженных провокаций в ЧР действия подразделений и частей временных объединенных сил, выполняющих задачи по разоружению всех незаконных вооруженных формирований на территории Чечни, определяются в соответствии с обстановкой».

9 мая 1995 года Ельцин на встрече с канцлером Германии Гельмутом Колем сказал, что «классическая военная кампания в Чечне завершена».^[4]

10 мая 1995 года состоялось заседание Главного штаба вооружённых сил ЧРИ.

13 мая 1995 года П. С. Грачев заявил, что цель операции — «ликвидация оставшихся бандформирований».

19 мая 1995 года Б. Н. Ельцин отклонил принятый Госдумой 12 апреля 1995 года закон «О мерах по урегулированию чеченского кризиса» как «противоречащий Конституции РФ, её международным обязательствам и могущий стать дополнительным дестабилизирующим фактором».

20 мая 1995 года началось наступление федеральных сил на Шатойском направлении.

24 мая 1995 года федеральные войска начали массированное наступление на Веденском и Шатойском направлениях.

30 мая 1995 года командующий Объединённой группировкой федеральных войск в Чечне А. С. Куликов заявил, что переговоры возможны, но только о разоружении и роспуске чеченских отрядов.

К концу весны 1995 года федеральные силы добились серьёзных успехов в Чечне, загнав противника в горы.^[5]

1 июня 1995 года в Шатое состоялась встреча представителей Д. Дудаева с членами миссии ОБСЕ.

В июне 1995 года федеральные силы взяли под контроль село Ведено.^[6]

4 июня 1995 года Б. Н. Ельцин подписал указ о формировании постоянно дислоцирующейся на территориии Чечни 58-й общевойсковой армии.

12 июня 1995 года федеральные войска заняли райцентры Шатой и Ножай-Юрт.

14 июня 1995 года было совершено террористическое нападение боевиков Басаева на Будённовск (Ставропольский край) с захватом заложников.^[7] Действия российских силовых структур и высших чиновников во время захвата заложников в Будённовске стали одним из типичных проявлений военной и политической непоследовательности. Эта непоследовательность позволила Басаеву успешно завершить свою акцию, одновременно продемонстрировав неспособность властей эффективно бороться с боевиками. После того как Басаеву удалось довести до конца операцию и избежать пленения, началась серия взаимных упреков российских политиков и военных, раздавались обвинения в предательстве, в сотрудничестве с чеченскими сепаратистами, причем речь шла о генералах и чиновниках самого высокого ранга. Громкий политический скандал повлек за собой отставку двух «силовиков» — директора Федеральной службы контрразведки Сергея Степашина и министра внутренних дел Виктора Ерина, а также министра по делам национальной и региональной политики Николая Егорова.^[8]

19 июня 1995 года в Грозном под эгидой ОБСЕ начался первый раунд переговоров между делегациями России (А. И. Вольский, А. С. Куликов, Н. И. Семенов) и ЧРИ (Ширвани Басаев, Султан Гелисханов, Усман Имаев, Аслан Масхадов), продолжавшийся до 22 июня.

3 июля 1995 года Б. Н. Ельцин подписал указ № 663 о постоянной дислокации федеральных войск в Чечне.

10 июля 1995 года в Конституционном суде России начались слушания по делу о конституционности указов президента РФ и постановления правительства РФ о вводе войск в Чечню. Основанием для рассмотрения дела стал запрос ряда членов Федерального Собрания.

12 июля 1995 года Госдумы приняла Закон «О временных мерах по политическому урегулированию в ЧР».

31 июля 1995 года Конституционный суд России завершил дело о проверке конституционности указов президента России и постановления правительства России о вводе федеральных сил в Чечню. Указ президента РФ № 2166 «О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта» от 9 декабря 1994 г. признан соответствующим Конституции РФ. Указ № 2137 с от 30 ноября 1994 г. не рассматривался судом, поскольку был признан утратившим силу после подписания Указа № 2169 от 11 декабря 1994 г. Признаны противоречащими Конституции РФ положения Постановления правительства РФ от 9 декабря 1994 г. «Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности Российской Федерации, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа», ограничивающие свободу слова и передвижения.

14 августа 1995 года Б. Н. Ельцин отклонил принятый Госдумой 12 июля 1995 года Закон «О временных мерах по политическому урегулированию в ЧР».

21 августа 1995 года чеченский отряд под командованием Алауди Хамзатова вошел в город Аргун и захватил здание районного отдела милиции.

6 октября 1995 года совершено покушение на командующего Объединённой группировкой федеральных войск в Чечне генерал-лейтенанта А. А. Романова. Романов получил тяжёлую черепно-мозговую травму.

9 октября 1995 года Б. Н. Ельцин выступил с заявлением в связи с террористическим актом в Грозном.

12 октября 1995 года было принято решение о сокращении Группы содействия ОБСЕ в Чеченской Республике с шести до двух человек.

26 октября 1995 года Правительство национального возрождения переименовано Д. Завгаевым в Правительство ЧР.

1 ноября 1995 года Верховный Совет ЧР учредил должность председателя правительства — главы ЧР.

5 ноября 1995 года Верховный Совет ЧР утвердил положение о выборах главы ЧР.

20 ноября 1995 года в Грозном было совершено покушение на Д. Завгаева. Завгаев не пострадал.

В середине декабря 1995 года отрядами полевого командира Салмана Радуева был взят Гудермес.^[9]

29 декабря 1995 года указом Б. Н. Ельцина № 1430 «общее руководство по обеспечению безопасности, законности прав и свобод граждан, охране общественного порядка, борьбе с преступностью, разоружению всех незаконных вооруженных формирований на территории ЧР» было возложено на министра внутренних дел генерала армии А. С. Куликова. Указ назначал командующего войсками СКВО генерал-полковника А. В. Квашнина ответственным за координацию деятельности Вооруженных Сил РФ и временных объединенных сил на территории ЧР, а генерал-лейтенанта В. В. Тихомирова — командующим временными объединенными силами.