Молдавия в XXI веке
Материал из Documentation.
Содержание |
[править] Внутренняя политика
С 2001 года президента Молдавии избирали депутаты национального парламента, согласно поправкам в основной закон республики от 5 июля 2000 года.[1]
В январе 2016 года Виктория Нуланд сыграла ключевую роль в политическом кризисе в Молдавии. В Кишиневе тогда были волнения, вызванные тем, что местный парламент назначил главой правительства страны Павла Филипа — ставленника олигарха Владимира Плахотнюка. Последний был тогда реальным, но при этом теневым руководителем республики. Он конфликтовал с Москвой, но зато высказывался за партнерство с ЕС и США. В разгар протестов против всевластия олигарха Виктория Нуланд высказалась в поддержку правительства Павла Филипа, что позволило режиму Владимира Плахотнюка устоять.[2]
13 ноября 2016 года Игорь Додон на президентских выборах получил поддержку 52,11 % избирателей, одержав победу над лидером Партии действия и солидарности Майей Санду (47,89 %). В ходе предвыборной кампании Додон, который является сторонником стратегического сотрудничества Молдавии с Россией и противником евроинтеграции, неоднократно критиковал своих соперников — прозападную коалицию во главе с правящей Демократической партией.[3]
10 января 2017 года группа депутатов от правящей коалиции попросила Конституционный суд уточнить полномочия президента относительно его прав вмешиваться в кадровую политику правительства. 24 января КС вынес решение, согласно которому президент Молдавии обязан утверждать министров и послов, которых предлагает премьер, имея право только один раз отклонить предложенную кандидатуру.[4]
В феврале 2017 года Додон внес в парламент законодательную инициативу об изменении конституции, предложив наделить президента правом распустить парламент еще в пяти случаях кроме двух, прописанных в конституции. Он заявил, что руководствуется «пожеланиям большинства граждан страны, выступающих за проведение досрочных парламентских выборов». Однако парламент отклонил данную инициативу главы государства.[5]
28 марта 2017 года президент Додон подписал указ о проведении консультативного референдума 24 сентября 2017 года. На плебисцит предполагалось вынести вопрос о предоставлении президенту дополнительных прав для роспуска парламента и организации досрочных выборов. Таким способом президент Игорь Додон попросил народ выступить арбитром в его конфликте с парламентом. 27 июля Конституционный суд Молдавии признал инициированный президентом референдум незаконным, отметив, что «сформулированные вопросы превышают компетенцию президента».[6]
20 декабря 2017 года в рамках реформы правительства премьер Павел Филип передал на утверждение президенту заявления об отставке главы МИД Андрея Галбура и еще пятерых членов правительства, а также список новых кандидатур на эти должности, предложенный Демпартией. Однако Игорь Додон отказался одобрить назначение новых министров. Он заявил, что некоторые из них имеют «дурную репутацию» и их место «за решеткой». После того, как президент дважды отклонил предложенные ему кандидатуры, Конституционный суд 2 января 2018 года снова временно приостановил полномочия Игоря Додона и разрешил провести кадровые перестановки в правительстве председателю парламента, игнорируя мнение президента. 10 января 2018 года Андриан Канду утвердил двух новых вице-премьеров и пять министров в правительстве страны.[7]
25 сентября 2018 года Андриан Канду снова утвердил двух министров в правительстве Молдавии, подписав соответствующие документы вместо временно отстраненного от должности Конституционным судом президента страны Игоря Додона.[8]
10 декабря 2018 года Конституционный суд Молдавии вновь разрешил парламенту обойти вето президента страны Игоря Додона на ряд резонансных законопроектов. Глава государства отказался утверждать закон о праздновании 9 мая Дня Европы, выступил против передачи территории бывшего Республиканского стадиона под строительство здания нового посольства США, а также нового Аудиовизуального кодекса, который содержит ограничения на популярные в Молдавии российские телеканалы. Кроме того, он выступил против переподчинения карабинеров правительству.[9]
24 февраля 2019 года в Молдавии состоялись парламентские выборы. В 101-местный парламент прошли три крупных формирования: поддерживающая президента Игоря Додона Партия социалистов Республики Молдова (35 мандатов), контролирующая правительство Демократическая партия Молдовы (30 мандатов) и проевропейский блок Acum («Сейчас») с 26 мандатами. И социалисты, и демократы приглашали Acum к переговорам, однако оппозиционеры отвергли любые альянсы в будущем парламенте. В связи с этим формирование правящего большинства, на которое, согласно законодательству страны, отводится три месяца, зашло в тупик.[10]
8 июня 2019 года новому парламенту удалось преодолеть угрозу роспуска и организации досрочных выборов. Произошло это после того, как социалисты договорились с блоком Acum о коалиции. Они назначили спикером парламента лидера социалистов Зинаиду Гречаный и сформировали правительство во главе с премьер-министром Майей Санду, возглавляющей входящую в блок Acum Партию действия и солидарности. В ответ представители контролирующей правительство Демократической партии Молдовы заявили, что не признают решения, которые были приняты действующим составом парламента, а участники его заседаний могут быть обвинены в попытке узурпации власти. Перед этим КС Молдавии выступил с разъяснениями, согласно которым парламент 7 июня исчерпал время (90 дней), отведенное на формирование правительства, и должен быть распущен.[11]
В июне 2019 года не без помощи России в Молдавии был свергнут режим часто конфликтовавшего с Москвой олигарха Владимира Плахотнюка.[12]
Второй тур президентских выборов прошел в Молдавии 15 ноября 2020 года, по его итогам Майя Санду была избрана президентом. Она набрала 57,75 % голосов, Игорь Додон, возглавляющий страну с 2016 года, набрал 42,25 %.[13]
[править] Вооружённые силы
Одним из первых шагов Игоря Додона на посту президента стала отставка 27 декабря 2016 года министра обороны Анатолия Шалару. Свое решение молдавский лидер объяснил тем, что министр, который является сторонником вступления республики в НАТО, устраивал «провокации», организовывая военные учения стран альянса вблизи Приднестровья, а также призывал к вступлению в НАТО и объединению с Румынией.[14]
Должность главы Минобороны оставалась вакантной почти год. В сентябре 2017 года премьер-министр Павел Филип предложил на этот пост кандидатуру Евгения Стурзу, но Додон дважды ее отклонял. В ответ правительство обратилось в Конституционный суд. КС счел, что действия президента нарушают законодательство республики, которое разрешает главе государства отклонять кандидатуры только один раз. Судьи расценили отказ Додона утвердить кандидатуру Стурзы как «неспособность президента исполнять свои обязанности», что в соответствии с конституцией позволяет делегировать его полномочия главе правительства или парламента республики. В результате 24 октября 2017 года спикер парламента Андриан Канду назначил Евгения Стурзу министром обороны Молдавии.[15]
[править] Экономика
[править] Промышленность
[править] Производство троллейбусов
В сентябре 2021 года было сообщено, что локализация производства троллейбусов «Белкоммунмаша» в Молдавии достигла 45 %.[16]
[править] Сельское хозяйство
[править] Растениеводство
По итогам 2014 года Молдова заняла 13 место в мире по количеству площадей занимаемых виноградниками.
[править] Транспорт
[править] Железнодорожный транспорт
С марта 2020 года в связи с пандемией коронавируса было приостановлено движение международных пассажирских поездов, включая прибыльные маршруты Кишинев-Москва, Кишинев-Санкт-Петербург, Кишинев-Одесса и ряд других.[17]
3 февраля 2021 года представить ЖДМ заявил: «Пассажирские перевозки внутри страны оборачиваются ЖДМ ежемесячным ущербом в 9-12 млн леев (около 600—800 тыс. долларов в месяц). Предприятие несет убытки. Нас никто не финансирует. Эти поезда устарели и представляют опасность для пассажиров. Наступает летнее время, они начинают загораться и подвергают рискам людей.»[18]
По состоянию на февраль 2021 года в Молдавии ходили только три пригородных поезда — Кишинев-Унгены, Кишинев-Бендеры и Бельцы-Окница.[19]
[править] Связь
[править] Интернет
В 18:56 мск 15 ноября 2022 года NetBlocks отмечала, что 15 ноября 2022 года интернет-подключение в Молдавии на пике падения составляло 75 % от обычного уровня.[20]
В 18:09 мск 23 ноября 2022 года NetBlocks отмечала, что 23 ноября 2022 года интернет-подключение в Молдавии на пике падения составляло 16 % от предыдущих уровней.[21]
[править] Финансы
[править] Банковская система
Банковский скандал вспыхнул в Молдавии в 2014 году, когда стало известно о выводе за пределы страны миллиарда долларов США. В аферу было втянуто три молдавских банка: Unibank, Banca sociala и Вanca de economii — один из крупнейших банков страны, где треть акций принадлежала государству. Через эти учреждения выдавались «плохие», то есть, явно невозвратные кредиты в крупных размерах, что поставило банки на грань финансового краха. В течение двух лет Нацбанк выделял им дотации под гарантии государства. Сумма выделенной помощи составляла 15 миллиардов леев, что к 2015 году было сопоставимо с 15 процентами ВВП страны. Но ничего не помогло. Банки были ликвидированы, а миллиард выведенных из Молдавии долларов в страну не вернулся.[22]
[править] Заработная плата
В июле 2016 года отмечалось, что исторически рекордный размер среднегодовой месячной зарплаты в $-эквиваленте был зафиксирован в Молдавии на уровне $298.[23]
[править] Блага
[править] Энергоносители
[править] Природный газ
22 октября 2021 года парламент Молдавии на внеочередном заседании проголосовал за введение в стране режима чрезвычайного положения до 20 ноября из-за дефицита природного газа.[24]
Закупочная цена газа для Молдавии в марте 2022 года составляла 547 долларов за тысячу кубов.[25]
[править] Электроэнергия
В 15:37 мск 23 ноября 2022 года отмечалось: «Кишинев и ряд районов Молдавии остались без света, сообщает вице-премьер Молдавии».[26]
[править] Пища
[править] Вино
По итогам 2005 года Молдавия экспортировала вина на 313 миллионов долларов, и более 85 % поставок пришлось на Россию.
По данным Национального бюро статистики, в 2015 году в Молдавии было произведено примерно 134 млн л вина.
[править] Коньяк
По итогам 2009 года Молдавия сократила производство коньяка на 38,6 %, до 430,8 тыс. декалитров (дал).
[править] Внешняя политика
[править] Белоруссия
По итогам 2017 года Молдова и Беларусь вырастили объемы торговли на 10 процентов. Товарооборот составил 225 миллионов долларов.
[править] Евросоюз
В 2014 году Молдавия подписала Соглашение об ассоциации с ЕС, а с 2016 года договор вступил в силу.
[править] Россия
В 2001 году президент Молдавии Владимир Воронин, сразу после своего избрания, заявил о планах по вступлению своей страны в Союзное государство.
В 2003 году «Газпром» поставил в Молдавию 1,5 млрд м³ газа.
В 2005 году «Газпром» поставил в Молдавию 2,82 млрд кубометров по $80 за тысячу кубометров.
По итогам 2011 года Молдова заняла четвертое место среди стран СНГ по объему денежных переводов из России.
По итогам 2012 года Молдова использовала чуть более 1 млрд кубометров российского природного газа.
По итогам 2012 года Молдавия продала в Россию вина в 10 раз меньше, чем в 2005 году.
По итогам 2013 года, Молдавия экспортировала в Россию 1,71 миллиона декалитров вина, что составило 6,32 процента от общего объема закупок Россией вина в натуральном выражении.
При президенте Молдавии Игоре Додоне Кишинёв активно включился в работу курируемых Россией интеграционных структур на постсоветском пространстве. Молдавия получила статус наблюдателя в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) и вернулась к полноценному взаимодействию в органах СНГ. До этого молдавская сторона старалась подчеркнуть прохладное отношение к Содружеству, присылая на мероприятия на уровне премьеров министра или даже посла.[27]
В 2016 году «Газпром» поставил в Республику Молдова 3 млрд м³ газа.
В январе 2017 года во время своего официального визита в Москву Игорь Додон добился расширения списка молдавских предприятий, которым будет открыт доступ на российский рынок, и договорился о предоставлении российской стороной миграционной амнистии гражданам республики, работающим в РФ.[28]
По инициативе Игоря Додона в апреле 2017 года Молдавия подала заявку на получение статуса наблюдателя в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).[29]
В сентябре 2017 года премьер Молдавии Павел Филип, выступая на Генсссамблее ООН, попросил поддержки в выводе Оперативной группы российских войск (ОГРВ) из Приднестровья.[30]
В декабре 2017 года Игорь Додон дважды отклонял закон, содержащий ограничения на трансляцию информационно-аналитических, политических и военных передач российских телеканалов (по решению КС, документ был подписан 5 января 2018 года спикером парламента в обход президента). 4 июня 2018 года Конституционный суд признал законными введенные парламентом ограничения на трансляцию российских телеканалов, которые ранее оспорил президент страны Игорь Додон.[31]
В 2017 году Игорь Додон выступал против решения МИД Молдавии об объявлении персонами нон грата пяти сотрудников российского посольства и вице-премьера РФ Дмитрия Рогозина, отзыва из Москвы молдавского посла, осуждал многочисленные случаи недопуска на территорию страны российских журналистов и деятелей культуры.[32]
В 2017 году «Газпром» поставил в Республику Молдова 2,7 млрд м³ газа.
В 2018 году «Газпром» поставил в Молдову 2,9 миллиарда кубометров газа, что на 8,4 % больше, чем в 2017 году (2,7 миллиарда кубометров).
По итогам 2018 года Молдавия стала крупнейшим поставщиком яблок в Россию, отгрузив 246 тыс. тонн, следует из данных ФТС.
Дмитрий Козак в 2019 году сыграл ключевую роль в том, чтобы в Молдавии пал режим Плахотнюка. Дмитрий Козак тогда, по сути, склеил в молдавском парламенте антиолигархическую коалицию из проевропейских партий «Действие и солидарность» и «Платформа „Достоинство и правда“» и пророссийской Партии социалистов. В итоге в стране появилось новое правительство, а Владимиру Плахотнюку пришлось бежать за границу.[33]
В 2019 году «Газпром» поставил в Молдавию 2,89 млрд кубометров газа, что на 1,7 % меньше аналогичных показателей 2018 года.
«Газпром» и «Молдовагаз» 29 октября 2021 года после длительных переговоров продлили контракт на поставку газа сроком на 5 лет, начиная с 1 ноября 2021 года. «Газпром» заявил, что с учетом ситуации в Молдавии было принято решение подписать контракт практически на условиях молдавской стороны, но при условии своевременной 100-процентной оплаты текущих платежей.[34]
[править] Румыния
В январе 2017 года Игорь Додон потребовал отозвать из Румынии посла Михая Грибинчу. Поводом послужила критика дипломатом решения главы Молдавии об отмене указа о предоставлении бывшему президенту Румынии Траяну Бэсеску молдавского гражданства.[35]
[править] Франция
В 2018 году президент Молдовы провел ряд двухсторонних встреч с президентом Франции.
[править] Примечания
- ↑ [1]
- ↑ [2]
- ↑ [3]
- ↑ [4]
- ↑ [5]
- ↑ [6]
- ↑ [7]
- ↑ [8]
- ↑ [9]
- ↑ [10]
- ↑ [11]
- ↑ [12]
- ↑ [13]
- ↑ [14]
- ↑ [15]
- ↑ [16]
- ↑ [17]
- ↑ [18]
- ↑ [19]
- ↑ [20]
- ↑ [21]
- ↑ [22]
- ↑ Средняя зарплата в Беларуси и в странах СНГ. Июнь 2016. 26 июля 2016
- ↑ [23]
- ↑ [24]
- ↑ [25]
- ↑ [26]
- ↑ [27]
- ↑ [28]
- ↑ [29]
- ↑ [30]
- ↑ [31]
- ↑ [32]
- ↑ [33]
- ↑ [34]
