Ливия
Материал из Documentation.
Ливия — государство на севере Африки. Столица — Триполи.
Содержание |
[править] Государственное устройство до 2011 года
По своему государственному устройству Ливия является джамахирией (государством народных масс). 3 марта 1977 года сессия Всеобщего народного конгресса (ВНК) приняла декрет об установлении в Ливии «режима народной власти». Официально упразднены правительство, политические партии, парламент. Конституция страны отсутствует, основой законодательства считается шариат. Официальной идеологической доктриной является «третья мировая теория» руководителя ливийской революции Муаммара Каддафи, основные положения которой изложены им в «Зеленой книге». В соответствии с нею в стране введена система «прямой народной демократии» — «джамахирия», созданная по образцу античной демократии. Решением сессии ВНК Ливийская Арабская Республика переименована в Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию.
Система «прямого народовластия» строится в соответствии с административно‑территориальным делением страны. Местные (первичные) народные конгрессы граждан являются основой джамахирии. Всё взрослое население (с 18 лет) самостоятельных административно‑территориальных единиц (кварталов, деревень) обязано участвовать в таких конгрессах для непосредственного решения текущих хозяйственных, культурных, иных вопросов локального масштаба; для обсуждения общенациональных проблем внутренней и внешней политики, внесения предложений и рекомендаций, а также для избрания постоянных представительных и исполнительных органов — народных комитетов и их секретарей.
Первичные комитеты автоматически формируют собрания и выборные органы следующего, муниципального уровня. В свою очередь, муниципальные комитеты в полном составе и секретари первичных вместе с представителями профсоюзов и других массовых общественных организаций образуют верховный законодательный орган — ВНК. Более половины его делегатов составляют члены секретариатов первичных и муниципальных конгрессов, сформированных в основном по территориальному принципу. Остальные члены ВНК делегируются по профессионально‑корпоративным признакам и представлены членами секретариатов народных конгрессов корпоративных объединений.
На всех предприятиях промышленности, строительства и сферы услуг создаются первичные народные конгрессы (ПНК) в составе всех их работников, достигших 18 лет. Эти ПНК избирают народные комитеты из числа руководства, технического персонала и рабочих, которые выполняют функции государственной администрации. Секретариаты ПНК одного профиля формируют народные конгрессы соответствующих отраслей, где и представляют коллективы своих предприятий.
ВНК избирает генеральный секретариат, который выполняет функции высшего государственного органа в период между сессиями. Генеральный секретарь ВНК формально является главой государства и законодательной власти. На сессиях, обычно ежегодных, ВНК выносит резолюции по общенациональным проблемам и назначает Высший народный комитет (по сути правительство) в составе генерального секретаря комитета (главы кабинета) и секретарей ‑ глав соответствующих секретариатов (министерств).
«Лидер ливийской революции» — Муаммар Каддафи — формально лишь почётный «идейный» руководитель страны и не занимает никаких официальных постов в системе «джамахирии».
[править] Экономика
В конце 1990-х годов Ливия перешла к проведению экономической и финансовой реформ, которые предусматривали: частичную либерализацию экономики, преобразование ряда государственных предприятий в государственные акционерные компании, введение плавающего курса ливийского динара и пр. Предусматривалась отмена государственного контроля почти во всех отраслях экономики.
Модернизацию экономики предполагается начать с цементной и металлургической промышленности, затем перейти к сельскому хозяйству и на последнем месте — сфера услуг. Ливийское руководство отдает себе отчет в том, какой вред может нанести стране открытие её экономики без защиты государством ключевых отраслей. Некоторые важные секторы экономики, например банковский, будут открыты для иностранных инвесторов не сразу.
Число нефтегазовых площадей, предлагаемых Ливией иностранным компаниям в лицензионном раунде EPSA-4, возросло до 15 по сравнению с заявленным ранее числом 8. Это свидетельствует о возросшем интересе иностранных компаний инвестировать свои капиталы в нефтегазовый сектор Ливии.
[править] Внешняя политика
[править] Сторонники ПНС
ПНС получают поддержку от сил, идеологически близких к «Братьям-мусульманам». В первую очередь — Катара и Турции. Доха оказывает ПНС материальную и дипломатическую поддержку. Анкара же стала единственной внешней силой, которая заключила официальный договор о военной помощи с правительством Триполи. В обмен на помощь ПНС признало исключительные права Турции на разработку газовых месторождений в восточном Средиземноморье.[1]
Италия оказывает силам ПНС дипломатическую поддержку. Рим заинтересован в стабильности Ливии, поскольку даже в условиях боевых действий около 13 млн кубометров ливийского газа (8 % итальянского рынка) продолжают поступать в страну по газопроводу Green Stream. Работающая в Ливии с 1959 года крупнейшая итальянская нефтегазовая корпорация Eni предпочитает вести дела с международно признанным правительством в Триполи, нежели с Халифой Хафтаром и Палатой представителей.[2]
[править] Сторонники ЛНА
ЛНА поддерживают ОАЭ, Египет и Саудовская Аравия. Альянс трех держав объясняется нежеланием установления в Ливии правительства, близкого к «Братьям-мусульманам». ОАЭ стали основным поставщиком высокотехнологичных вооружений ЛНА, включая БПЛА и зенитно-ракетные комплексы «Панцирь-С1». Саудовская Аравия помогает Халифе Хафтару финансово. Египет снабжает ЛНА тяжелым вооружением, боеприпасами, а также осуществляет на своей территории ремонт поврежденной техники.[3]
Из европейских стран Халифу Хафтара поддерживает в первую очередь Франция, которой не нравится рост влияния Турции в Северной Африке. Французский нефтяной гигант Total имеет давние партнерские отношения с ливийской Национальной нефтяной корпорацией и планирует в дальнейшем наращивать свое присутствие в этой стране.[4]
[править] Россия
Россия официально не делает ставку на одного игрока, призывая обе стороны к прекращению огня.[5]
[править] США
США официально не делают ставку на одного игрока, призывая обе стороны к прекращению огня. Вашингтон оказывал военную поддержку одновременно и ПНС, и ЛНА в ходе их операций против «Исламского государства» и других джихадистов в Сирте и Бенгази.[6]
[править] Ссылки
- Государственное устройство Ливии. Справка // РИА Новости, 17 апреля 2008
- Россия-Ливия: сферы двухстороннего сотрудничества. Справка // РИА Новости, 17 апреля 2008
- Прогнозы экономического развития. Северная Африка // Институт востоковедения РАН
- Угроза распада Ливии
- Раздел о Ливии на сайте «Вести Экономика»
- Жириновский. Правда о Ливии
- Гуляй-пустыня
- Евроконтроль запретил все гражданские полеты в Ливию. 18 марта 2011
