SWIFT в России

Материал из Documentation.

Перейти к: навигация, поиск

SWIFT в России — один из основных типов межбанковских телекоммуникаций в России.

Содержание

[править] РосСВИФТ

Российская национальная ассоциация SWIFT (РосСВИФТ) является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей пользователей SWIFT в России и другие организации, деятельность которых связана с обеспечением функционирования SWIFT или с использованием международных стандартов финансовых сообщений на российском финансовом рынке.[1]

РосСВИФТ является членом Европейского SWIFT Альянса, объединяющего около 30 стран внутри SWIFT, на долю которых приходится более 30 % мирового трафика. Членство в этом объединении на протяжении многих лет предоставляло России возможность влиять на принятие тех или иных решений в Совете Директоров SWIFT.[2]

РосСВИФТ является членом Ассоциации российских банков (АРБ), ассоциации «Россия», Торгово-промышленной палаты и активно взаимодействует с рядом других профессиональных объединений и организаций.[3]

[править] Участники

По данным годового отчета «Россвифт», на 1 января 2021 года в России к SWIFT подключился 291 пользователь.[4]

[править] История

До 1995 года SWIFT самостоятельно поставлял российским организациям членам SWIFT необходимое для работы в системе шифровальное оборудование. Ввоз и таможенная очистка осуществлялись непосредственно пользователями SWIFT.[5]

Российская Национальная Ассоциация SWIFT была создана в 1995 году.[6]

3 апреля 1995 года вышел указ президента России N 334 «О мерах по соблюдению законности в области разработки производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации». В соответствии с этим Указом деятельность юридических и физических лиц, связанную с разработкой, производством, реализацией, эксплуатацией шифровальных средств и предоставлением услуг в области шифрования информации, подлежала лицензированию Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ), а ввоз на территорию Российской Федерации шифровальных средств иностранного производства мог осуществляться только по лицензии Министерства внешних экономических связей Российской Федерации (МВЭС России), выданной по согласованию с ФАПСИ.[7]

В связи с возникшими требованиями и ограничениями, а также на основании многочисленных запросов пользователей SWIFT, Комитет РОССВИФТ принял решение оказывать помощь членам Ассоциации с ввозом, распространением и поддержкой шифровальных средств, необходимых для работы в системе SWIFT.[8]

С конца 1995 года РОССВИФТ получал необходимые разрешения и лицензии ФАПСИ и МВЭС России и осуществлял ввоз и передачу шифровального оборудования пользователям SWIFT до 2001 года.[9]

В конце 2001 года, по рекомендации и согласованию с соответствующими государственными органами, РОССВИФТ возложил организацию ввоза, распространения и поддержки шифровальных средств SWIFT на дочернее предприятие Ассоциации — специализированную компанию Руссвифт. Ассоциация, руководствуясь интересами пользователей, утвердила процедуру ввоза и передачи оборудования, а также контролировала ценообразование услуг Руссвифт.[10]

Первая концепция развития SWIFT в России была утверждена в 2002 году и фокусировалась на продвижении продуктов и услуг SWIFT на российском финансовом рынке, а также на росте трафика и пользователей SWIFT.[11]

Национальная рабочая группа по стандартизации практик взаимодействия нефинансовых организаций с банками и другими контрагентами в Российской Федерации (RU-CMPG) была создана в РОССВИФТ в 2012 году в ответ на возникшие потребности российских пользователей в области обеспечения взаимодействия банков и корпораций.[12]

Весной 2014 года ряд российских банков попали под американские санкции. Российские власти начали искать способы снизить зависимость российского финансового рынка от SWIFT — по аналогии со снижением зависимости от Visa и MasterCard. Как и в случае с международными платежными системами, проблему начали решать параллельно двумя путями: пытаясь склонить международных игроков к локализации и найти им местную замену. О необходимости заставить SWIFT обеспечить бесперебойность передачи информации и ввести финансовую ответственность за отключение в одностороннем порядке участников SWIFT задумались в Минфине. Тогда же начались переговоры между ЦБ, SWIFT и ассоциацией «РосСВИФТ» о локализации системы в России. В августе 2014 года исполнительный директор «РосСВИФТ» Роман Чернов заявил, что переговоры о локализации SWIFT в России по-прежнему ведутся. Однако, ЦБ РФ и от идеи создать российскую альтернативу SWIFT не отказался.[13]

К августу 2014 года ЦБ РФ и профильные министерства подготовили законопроект о создании в России аналога SWIFT. По словам заместителя министра финансов РФ Алексея Моисеева, «ход законопроекту будет дан, когда будет понятно, что ЦБ готов технологически к тому, чтобы все перевести на внутрироссийский процессинг». Моисеев считает, что такая система должна иметь юридическое лицо в России и соблюдать требования, установленные ЦБ.[14]

Комментируя возможное введение ограничений для России на пользование SWIFT, научный сотрудник шотландского Университета Данди Ричард Рид заявил: «Без сомнений, в краткосрочной перспективе ограничение использования Россией SWIFT может оказаться крайне дезорганизующим для российской финансовой и торговой активности. Однако в более долгосрочной перспективе такие меры имеют негативную сторону (для их авторов), а именно вероятность ухода крупной части российских международных потоков платежей в другие, менее хорошо отслеживаемые (Западом) и измеряемые финансовые каналы. Соответственно, в будущем они уже не будут подвержены санкциям.»[15]

В ноябре 2014 года замдиректора департамента Национальной платежной системы Банка России Рамиля Канафина сообщала, что Банк России планирует завершить создание аналога SWIFT — систему передачи финансовых сообщений в мае 2015 года.[16]

В декабре 2014 года ЦБ РФ предоставил банкам доступ к своему аналогу SWIFT по внутрироссийским операциям. «Новая услуга позволит кредитным организациям передавать сообщения в форматах SWIFT через Банк России во всех регионах и без ограничений», — поясняет регулятор. Как подчёркивается в пресс-релизе, новый сервис реализован для обеспечения бесперебойности и безопасности передачи финансовых сообщений внутри страны.[17]

Рабочая группа по техническим аспектам использования SWIFT в Российской Федерации (RTCH) создана в 2015 году и является объединением участников российского финансового рынка. Она организована с целью выявления, обсуждения и решения проблем, связанных с техническими аспектами использования SWIFT в Российской Федерации.[18]

В июне 2019 года глава «Рособоронэкспорта» Александр Михеев заявил, что Россия отказалась от доллара и SWIFT при реализации контрактов на поставки вооружения. «У нас произошла реструктуризация системы платежей. Мы ушли на замкнутые национальные валюты. Мы перешли на национальные валюты, мы ушли от SWIFT и от доллара», — сказал Михеев.[19]

10 апреля 2024 года Эльвира Набиуллина заявила: «Внутрироссийский обмен [финансовой информацией] через SWIFT полностью прекращён».[20]

[править] Показатели

В 2015 году количество сообщений, отправленных российскими пользователями SWIFT, составило 71 млн.[21]

По итогам 2015 года наибольший вес в структуре трафика сообщений, отправляемых российскими пользователями, имеют платежи (включая межбанковские платежи, клиентские платежи, выписки, отчеты о статусе и др.) — 85,9 %, далее идут операции с ценными бумагами — 8,8 %. Доля операций на финансовых рынках (включая подтверждения сделок форекс, сделок на денежном рынке и операций с драгметаллами) составляет 4,6 %. Доля внутреннего трафика (передачи финансовых сообщений между российскими организациями) в 2015 году составила 70,8 % от общего трафика сообщений, отправляемых российскими пользователями. Кроме России, российские пользователи наиболее часто отправляли сообщения в США — 6,1 %, Великобританию — 4,1 %, Германию — 3,9 %.[22]

На 1 января 2016 года РОССВИФТ объединил 513 пользователей — ведущих кредитных и финансовых учреждений и корпорации.[23]

[править] Ссылки

[править] Примечания

  1. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  2. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  3. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  4. ↑ [1]
  5. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  6. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  7. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  8. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  9. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  10. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  11. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  12. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  13. ↑ SWIFT в адаптированном переводе. 21 августа 2014
  14. ↑ Эксперты: отключение РФ от системы SWIFT подорвет аппарат санкций Запада. 30 августа 2014
  15. ↑ Эксперты: отключение РФ от системы SWIFT подорвет аппарат санкций Запада. 30 августа 2014
  16. ↑ ЦБ РФ с декабря предоставил банкам доступ к своему аналогу SWIFT. 26 декабря 2014
  17. ↑ ЦБ РФ с декабря предоставил банкам доступ к своему аналогу SWIFT. 26 декабря 2014
  18. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  19. ↑ [2]
  20. ↑ Выступление Эльвиры Набиуллиной на пленарном заседании Государственной Думы, посвященном рассмотрению Годового отчета Банка России за 2023 год. 10 апреля 2024
  21. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  22. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  23. ↑ РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
Личные инструменты