SWIFT в России

Материал из Documentation.

Перейти к: навигация, поиск



SWIFT в России — один из основных типов межбанковских телекоммуникаций в России.

Содержание

[править] РосСВИФТ

Российская национальная ассоциация SWIFT (РосСВИФТ) является негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей пользователей SWIFT в России и другие организации, деятельность которых связана с обеспечением функционирования SWIFT или с использованием международных стандартов финансовых сообщений на российском финансовом рынке.[1]

РосСВИФТ является членом Европейского SWIFT Альянса, объединяющего около 30 стран внутри SWIFT, на долю которых приходится более 30 % мирового трафика. Членство в этом объединении на протяжении многих лет предоставляло России возможность влиять на принятие тех или иных решений в Совете Директоров SWIFT.[2]

РосСВИФТ является членом Ассоциации российских банков (АРБ), ассоциации «Россия», Торгово-промышленной палаты и активно взаимодействует с рядом других профессиональных объединений и организаций.[3]

[править] Участники

По данным годового отчета «Россвифт», на 1 января 2021 года в России к SWIFT подключился 291 пользователь.[4]

[править] История

До 1995 года SWIFT самостоятельно поставлял российским организациям членам SWIFT необходимое для работы в системе шифровальное оборудование. Ввоз и таможенная очистка осуществлялись непосредственно пользователями SWIFT.[5]

Российская Национальная Ассоциация SWIFT была создана в 1995 году.[6]

3 апреля 1995 года вышел указ президента России N 334 «О мерах по соблюдению законности в области разработки производства, реализации и эксплуатации шифровальных средств, а также предоставления услуг в области шифрования информации». В соответствии с этим Указом деятельность юридических и физических лиц, связанную с разработкой, производством, реализацией, эксплуатацией шифровальных средств и предоставлением услуг в области шифрования информации, подлежала лицензированию Федеральным агентством правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации (ФАПСИ), а ввоз на территорию Российской Федерации шифровальных средств иностранного производства мог осуществляться только по лицензии Министерства внешних экономических связей Российской Федерации (МВЭС России), выданной по согласованию с ФАПСИ.[7]

В связи с возникшими требованиями и ограничениями, а также на основании многочисленных запросов пользователей SWIFT, Комитет РОССВИФТ принял решение оказывать помощь членам Ассоциации с ввозом, распространением и поддержкой шифровальных средств, необходимых для работы в системе SWIFT.[8]

С конца 1995 года РОССВИФТ получал необходимые разрешения и лицензии ФАПСИ и МВЭС России и осуществлял ввоз и передачу шифровального оборудования пользователям SWIFT до 2001 года.[9]

В конце 2001 года, по рекомендации и согласованию с соответствующими государственными органами, РОССВИФТ возложил организацию ввоза, распространения и поддержки шифровальных средств SWIFT на дочернее предприятие Ассоциации — специализированную компанию Руссвифт. Ассоциация, руководствуясь интересами пользователей, утвердила процедуру ввоза и передачи оборудования, а также контролировала ценообразование услуг Руссвифт.[10]

Первая концепция развития SWIFT в России была утверждена в 2002 году и фокусировалась на продвижении продуктов и услуг SWIFT на российском финансовом рынке, а также на росте трафика и пользователей SWIFT.[11]

Национальная рабочая группа по стандартизации практик взаимодействия нефинансовых организаций с банками и другими контрагентами в Российской Федерации (RU-CMPG) была создана в РОССВИФТ в 2012 году в ответ на возникшие потребности российских пользователей в области обеспечения взаимодействия банков и корпораций.[12]

Весной 2014 года ряд российских банков попали под американские санкции. Российские власти начали искать способы снизить зависимость российского финансового рынка от SWIFT — по аналогии со снижением зависимости от Visa и MasterCard. Как и в случае с международными платежными системами, проблему начали решать параллельно двумя путями: пытаясь склонить международных игроков к локализации и найти им местную замену. О необходимости заставить SWIFT обеспечить бесперебойность передачи информации и ввести финансовую ответственность за отключение в одностороннем порядке участников SWIFT задумались в Минфине. Тогда же начались переговоры между ЦБ, SWIFT и ассоциацией «РосСВИФТ» о локализации системы в России. В августе 2014 года исполнительный директор «РосСВИФТ» Роман Чернов заявил, что переговоры о локализации SWIFT в России по-прежнему ведутся. Однако, ЦБ РФ и от идеи создать российскую альтернативу SWIFT не отказался.[13]

К августу 2014 года ЦБ РФ и профильные министерства подготовили законопроект о создании в России аналога SWIFT. По словам заместителя министра финансов РФ Алексея Моисеева, «ход законопроекту будет дан, когда будет понятно, что ЦБ готов технологически к тому, чтобы все перевести на внутрироссийский процессинг». Моисеев считает, что такая система должна иметь юридическое лицо в России и соблюдать требования, установленные ЦБ.[14]

Комментируя возможное введение ограничений для России на пользование SWIFT, научный сотрудник шотландского Университета Данди Ричард Рид заявил: «Без сомнений, в краткосрочной перспективе ограничение использования Россией SWIFT может оказаться крайне дезорганизующим для российской финансовой и торговой активности. Однако в более долгосрочной перспективе такие меры имеют негативную сторону (для их авторов), а именно вероятность ухода крупной части российских международных потоков платежей в другие, менее хорошо отслеживаемые (Западом) и измеряемые финансовые каналы. Соответственно, в будущем они уже не будут подвержены санкциям.»[15]

В ноябре 2014 года замдиректора департамента Национальной платежной системы Банка России Рамиля Канафина сообщала, что Банк России планирует завершить создание аналога SWIFT — систему передачи финансовых сообщений в мае 2015 года.[16]

В декабре 2014 года ЦБ РФ предоставил банкам доступ к своему аналогу SWIFT по внутрироссийским операциям. «Новая услуга позволит кредитным организациям передавать сообщения в форматах SWIFT через Банк России во всех регионах и без ограничений», — поясняет регулятор. Как подчёркивается в пресс-релизе, новый сервис реализован для обеспечения бесперебойности и безопасности передачи финансовых сообщений внутри страны.[17]

Рабочая группа по техническим аспектам использования SWIFT в Российской Федерации (RTCH) создана в 2015 году и является объединением участников российского финансового рынка. Она организована с целью выявления, обсуждения и решения проблем, связанных с техническими аспектами использования SWIFT в Российской Федерации.[18]

В июне 2019 года глава «Рособоронэкспорта» Александр Михеев заявил, что Россия отказалась от доллара и SWIFT при реализации контрактов на поставки вооружения. «У нас произошла реструктуризация системы платежей. Мы ушли на замкнутые национальные валюты. Мы перешли на национальные валюты, мы ушли от SWIFT и от доллара», — сказал Михеев.[19]

10 апреля 2024 года Эльвира Набиуллина заявила: «Внутрироссийский обмен [финансовой информацией] через SWIFT полностью прекращён».[20]

[править] Показатели

В 2015 году количество сообщений, отправленных российскими пользователями SWIFT, составило 71 млн.[21]

По итогам 2015 года наибольший вес в структуре трафика сообщений, отправляемых российскими пользователями, имеют платежи (включая межбанковские платежи, клиентские платежи, выписки, отчеты о статусе и др.) — 85,9 %, далее идут операции с ценными бумагами — 8,8 %. Доля операций на финансовых рынках (включая подтверждения сделок форекс, сделок на денежном рынке и операций с драгметаллами) составляет 4,6 %. Доля внутреннего трафика (передачи финансовых сообщений между российскими организациями) в 2015 году составила 70,8 % от общего трафика сообщений, отправляемых российскими пользователями. Кроме России, российские пользователи наиболее часто отправляли сообщения в США — 6,1 %, Великобританию — 4,1 %, Германию — 3,9 %.[22]

На 1 января 2016 года РОССВИФТ объединил 513 пользователей — ведущих кредитных и финансовых учреждений и корпорации.[23]

[править] Ссылки

[править] Примечания

  1. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  2. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  3. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  4. [1]
  5. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  6. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  7. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  8. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  9. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  10. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  11. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  12. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  13. SWIFT в адаптированном переводе. 21 августа 2014
  14. Эксперты: отключение РФ от системы SWIFT подорвет аппарат санкций Запада. 30 августа 2014
  15. Эксперты: отключение РФ от системы SWIFT подорвет аппарат санкций Запада. 30 августа 2014
  16. ЦБ РФ с декабря предоставил банкам доступ к своему аналогу SWIFT. 26 декабря 2014
  17. ЦБ РФ с декабря предоставил банкам доступ к своему аналогу SWIFT. 26 декабря 2014
  18. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  19. [2]
  20. Выступление Эльвиры Набиуллиной на пленарном заседании Государственной Думы, посвященном рассмотрению Годового отчета Банка России за 2023 год. 10 апреля 2024
  21. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  22. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
  23. РОССВИФТ. Годовой отчет 2015
Личные инструменты