Налоги в России в 2000 году

Материал из Documentation.

Перейти к: навигация, поиск

В 2000 году были приняты первые главы второй части Налогового кодекса России. С этого в России началась масштабная налоговая реформа.[1]

В 2000 году кроме подоходного налога с физических лиц, взимаемого по базовой ставке 12 % и предельной ставке 30 %, и отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации физическими лицами по ставке 1 %, работодатель уплачивал начисления на фонд оплаты труда: в Пенсионный фонд — 28 %; Фонд социального страхования — 5,4 %; Фонд обязательного медицинского страхования — 3,6 %; Фонд занятости — 1,5 %; если учитывать только подоходный налог и платежи в социальные внебюджетные фонды, то суммарная ставка подоходного налогообложения (сумма подоходного налога и отчислений во внебюджетные фонды, делённая на сумму дохода, включающего налог и отчисления во внебюджетные фонды) составляла около 37,2 % при учёте базовой ставки подоходного налога в 12 % и около 50 % при учёте прогрессивного характера шкалы ставок подоходного налога.[2]

Содержание

[править] Хронология

3 марта 2000 года на всероссийском совещании по развитию топливно-энергетического комплекса Путин заявил, что как в топливно-энергетическом комплексе, так и в целом по экономике налоговое бремя будет снижаться.[3]

6 июня 2000 года на встрече с лидерами делового мира Италии Путин, в частности, отметил, что ослабление фискального характера российской экономики — одно из главных условий улучшения инвестиционного климата.[4]

8 июля 2000 года в Послании Путина Федеральному собранию Российской Федерации была поставлена задача переноса тяжести налогообложения на рентные доходы, получаемые недропользователями от использования принадлежащих Российской Федерации природных ресурсов.[5] В послании Путин подчеркнул, что введение законов, меняющих положение дел в налоговой сфере, «станет точкой отсчёта нового времени в правилах поведения в экономике».[6]

10 июля 2000 года Путин направил председателю Государственной Думы Г. Н. Селезнёву заключение на проект федерального закона «О внесении дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах в связи с принятием Федерального закона „О едином налоге на вменённый доход для определённых видов деятельности“», принятый Государственной Думой в первом чтении 26 мая 2000 года. Поддерживая в целом предлагаемые дополнения, Президент отметил, что некоторые положения законопроекта не корреспондируют с положениями законов, в которые они вносятся.[7]

В ноябре 2000 года Алексей Кудрин объявил о том, что «результаты проверки нефтяных компаний выявили масштабное сокрытие их прибыли».[8]

В декабре 2000 года Алексей Кудрин подготовил доклад Путину о результатах совместной работы Министерства по налогам и сборам (МНС) и Министерства экономического развития и торговли, которым было поручено разобраться с проблемой налогообложения в нефтяной отрасли.[9]

[править] Подоходный налог

В 2000 году поступления подоходного налога практически не рассматривались в качестве серьёзного доходного источника бюджетной системы. Подоходным налогом и отчислениями в государственные социальные внебюджетные фонды реально облагались лишь доходы, выплачиваемые в виде легальной заработной платы, причём эта заработная плата была близка к совокупному доходу физического лица лишь для сравнительно низкооплачиваемых категорий населения.[10]

Выступая 16 мая 2000 года на «круглом столе», посвящённом проблемам страхования, первый заместитель министра финансов Российской Федерации Сергей Шаталов сообщил, что Министерство финансов Российской Федерации предложило установить с 2001 года единую ставку подоходного налога в размере 13 %. Действующая трёхступенчатая шкала «не оправдала себя». Это неэффективный метод, сказал С. Шаталов — сейчас по минимальной ставке в 12 % подоходный налог уплачивает 90 % российских граждан, а по высшей ставке в 30 % — лишь 0,5 %.

31 июля 2000 года первый заместитель министра финансов С. Шаталов был наиболее бескомпромиссен в опровержении информации о том, что 13-процентный налог направлен на то, чтобы заставить граждан раскрыть доходы. По его словам, правительство никогда не рассматривало это как временную меру. «Эти подходы рассматривались как долговременные, и речь не шла об одном-двух годах. В целом стратегические подходы правительства к налоговой реформе состоят в том, что 13-процентная ставка подоходного налога должна действовать долго». Как долго, Шаталов не сказал.

23 ноября 2000 года правительство России старалось убедить Думу в необходимости принять поправки ко второй части Налогового кодекса. Автор реформы С. Шаталов заверил думцев в честных намерениях власти: ни президент, ни правительство никогда не рассматривали введение единой ставки подоходного налога как временную меру. Прежде всего потому, что это — один из пунктов президентского послания федеральному собранию. Кроме того, плоская шкала, говорил С. Шаталов, очень прогрессивная мера: большинство стран применяют прогрессивную шкалу подоходного налога, однако в последнее десятилетие во всём мире отмечается тенденция к снижению этого налога.

24 ноября 2000 года поправки в Налоговый кодекс ушли в Совет Федерации.

[править] Налогообложение агропромышленного комплекса

11 февраля 2000 года на Всероссийском совещании о состоянии и неотложных мерах по стабилизации и развитию агропромышленного комплекса Путин напомнил о необходимости рассмотреть целесообразность введения для аграрных предприятий единого сельскохозяйственного налога взамен множества уже действующих.[11]

[править] Налоговые органы

18 апреля 2000 года Путин подписал закон «О внесении изменений в статью 126 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации», предусматривающий расширение полномочий налоговой полиции.[12]

[править] Показатели

В 2000 году налоговые доходы федерального бюджета России составили 13,2 % валового внутреннего продукта (ВВП).[13]

[править] Примечания

  1. Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008—2010 гг.
  2. Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008—2010 гг.
  3. http://2004.kremlin.ru/priorities/events31002/2000.shtml
  4. http://2004.kremlin.ru/priorities/events31002/2000.shtml
  5. http://asozd2.duma.gov.ru/work/dz.nsf/ByID/355E80E899AF257F432571BB005AC8AA?OpenDocument
  6. http://2004.kremlin.ru/priorities/events31002/2000.shtml
  7. http://2004.kremlin.ru/priorities/events31002/2000.shtml
  8. [1][2]
  9. 4148 дней Алексея Кудрина в Белом доме
  10. Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008—2010 гг.
  11. http://2004.kremlin.ru/priorities/events31002/2000.shtml
  12. http://www.agentura.ru/timeline/2000/nalog/
  13. Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008—2010 гг.
Россия в 2000 году
Январь  12345678910111213141516171819202122232425262728293031
Февраль  1234567891011121314151617181920212223242526272829
Март  12345678910111213141516171819202122232425262728293031
Апрель  123456789101112131415161718192021222324252627282930
Май  12345678910111213141516171819202122232425262728293031
Июнь  123456789101112131415161718192021222324252627282930
Июль  12345678910111213141516171819202122232425262728293031
Август  12345678910111213141516171819202122232425262728293031
Сентябрь  123456789101112131415161718192021222324252627282930
Октябрь  12345678910111213141516171819202122232425262728293031
Ноябрь  123456789101112131415161718192021222324252627282930
Декабрь  12345678910111213141516171819202122232425262728293031
Другие периоды  I полугодиеII полугодиеI кварталII кварталIII кварталIV кварталВеснаЛетоОсень
Экономика  ВВПСельское хозяйствоЖилищное строительствоСвязьРозничная торговляГостиницыИнновацииПроизводительность трудаРеформыПриватизацияСписок открытых производств
Промышленность  Авиационная промышленностьСамолётостроениеГражданское самолётостроениеАвтомобильная промышленностьНефтяное машиностроениеПищевая промышленностьЛёгкая промышленностьЧёрная металлургияЦветная металлургияНефтяная промышленностьЭлектроэнергетикаТепловая энергетикаАтомная энергетикаСписок открытых электростанцийДобыча полезных ископаемыхДобыча топливно-энергетических полезных ископаемых
Транспорт  Железнодорожный транспортАвтомобильные дорогиМетро
Финансы  НалогиДоходы населенияНеплатежи
Внешнеэкономические отношения  ЭкспортЭкспорт энергоносителейЭкспорт вооруженийВнешний долг
Внутренняя политика  РеформыЗаконодательствоВооружённые силыВМФ
Внешняя политика  Отношения с ВеликобританиейОтношения с США
Преступность  УбийстваКоррупцияТеррористические акты
Темы  НаукаОбразованиеНанотехнологииНаселениеАвтомобилиГрузовые автомобилиЖильёИстребителиПриродный газКрупные проектыМесто России среди стран мира
Личные инструменты