Реформы в России в 1993 году
Материал из Documentation.
В 1993 году в России была принята новая конституция, началось внедрение суда присяжных, проведена денежная реформа.
Содержание |
[править] Политика
[править] Конституция
29 апреля 1993 г. на совещании руководителей республик в составе Российской Федерации, глав администраций краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга Б. Н. Ельцин впервые огласил идею Конституционного совещания как органа по выработке текста нового Основного закона страны.[1]
Конституционное совещание было торжественно открыто в Кремле 5 июня 1993 г. Работа велась раздельно по палатам, а потом результаты их деятельности анализировались рабочей Комиссией по доработке новой конституции. Для обсуждения был предложен вариант, который до этого был синтезирован из нескольких имевшихся к этому моменту проектов. 12 июля проект конституции был одобрен всеми тремя палатами и направлен во все субъекты федерации для обсуждения. Параллельно в регионы Верховный Совет разослал свой проект, подготовленной Конституционной комиссией. В первых числах сентября представители Кремля и Верховного Совета безуспешно искали возможности согласования двух проектов. Противостояние президента и Верховного Совета усиливалось.[2]
21 сентября 1993 г. Б. Н. Ельцин издал указ № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», объявивший о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета, о ликвидации всей системы Советов и проведении выборов в новый законодательный орган власти — Федеральное Собрание. Верховный Совет подлежал роспуску. В тот же день Ельцин выступил с телевизионным обращением с изложением указа № 1400. Хасбулатов оценил действия Ельцина как государственный переворот.[3]
7 октября 1993 г. президент РФ подписал указ N 1598 «О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации».[4]
12 декабря 1993 г. на референдуме за президентский проект конституции проголосовало 58,4 % участвовавших в голосовании (32,3 % общего числа избирателей страны). Новый Основной закон устанавливал в России смешанную (президентско-парламентскую) республику. Новым органом законодательной власти объявлялось двухпалатное Федеральное Собрание. Конституция гарантировала единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, свободу конкуренции и предпринимательской деятельности, равенство всех форм собственности.[5]
[править] Местное самоуправление
26 октября 1993 г. указом «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» деятельность местных советов прекращалась, их функции передавались главам местной администрации.[6]
[править] Избирательная система
В 1993 году была проведена реформа российской избирательной системы.[7]
[править] Суды
В ноябре 1993 года началось поэтапное введение суда присяжных. В декабре 1993 года первый судебный процесс с участием присяжных заседателей прошел в Саратове.[8]
В 1993 году гарантии деятельности судейского корпуса были закреплены в седьмой главе новой Конституции.[9]
В Конституции 1993 года появилось понятие «судебная власть».[10] Конституция заложила основы новой модели уголовного судопроизводства. Ее положения, в частности, предусматривали, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются не по санкции прокурора, а только по решению суда.[11]
[править] Экономика
[править] Земля
21 октября 1993 года подписан указ президента России Б. Н. Ельцина о разрешении частной собственности на землю и признании многообразных форм хозяйствования на земле.[12]
27 октября 1993 года президент России Б. Н. Ельцин подписал указ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».[13]
11 декабря 1993 года подписан указ президента России Б. Н. Ельцина о государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость.[14]
В 1993 году право частной собственности на землю было закреплено в Конституции России.[15]
[править] Деньги
В июле 1993 года был дан старт проведения обмена банкнот и введения российской национальной валюты. Тем самым было осуществлено разделение денежного пространства со странами СНГ.[16]
Формальным основанием для старта реформы стала телеграмма от 24 июля 1993 года за подписью тогдашнего главы Центробанка России Виктора Геращенко. В телеграмме говорилось, что с ноля часов 26 июля по всей России прекращается хождение банкнот образца 1961—1992 годов. А все «старые» советские рубли подлежат обмену до 7 августа 1993 года. С ограничениями: первоначально было предписано, что по прописке поменять можно было не больше 35 тыс. рублей (примерно $35 по тогдашнему курсу) на человека. После проведенной операции ставился штамп в паспорте, чтобы люди не пытались воспользоваться правом дважды. В России началась паника. В связи с этим президент России Б. Н. Ельцин издал указ, по которому сумма увеличивалась до 100 тыс. рублей, а срок реформы — до конца августа 1993 года.[17]
[править] Угольная промышленность
21 июня 1993 года подписан Указ президента России о переходе с 1 июля 1993 года на применение свободных цен в угольной промышленности.[18]
[править] ЖКХ
В 1993 году была начата реформа жилищно-коммунального хозяйства. Реформа имела одностороннюю целевую установку — сокращения бюджетных расходов. Практически государство стремилось переложить ответственность за состояние этой сферы на граждан.[19]
[править] Прочее
22 февраля 1993 года был подписан указ президента России № 274 «О кадровом обеспечении экономических реформ».[20]
| Реформы в России в XX веке | |
|---|---|
| Сферы | Политика • Экономика • Образование • Здравоохранение |
| 1900-е | 1901 • 1902 • 1903 • 1904 • 1905 • 1906 • 1907 • 1908 • 1909 |
| 1910-е | 1910 • 1911 • 1912 • 1913 • 1914 • 1915 • 1916 • 1917 • 1918 • 1919 |
| 1920-е | 1920 • 1921 • 1922 • 1923 • 1924 • 1925 • 1926 • 1927 • 1928 • 1929 |
| 1930-е | 1930 • 1931 • 1932 • 1933 • 1934 • 1935 • 1936 • 1937 • 1938 • 1939 |
| 1940-е | 1940 • 1941 • 1942 • 1943 • 1944 • 1945 • 1946 • 1947 • 1948 • 1949 |
| 1950-е | 1950 • 1951 • 1952 • 1953 • 1954 • 1955 • 1956 • 1957 • 1958 • 1959 |
| 1960-е | 1960 • 1961 • 1962 • 1963 • 1964 • 1965 • 1966 • 1967 • 1968 • 1969 |
| 1970-е | 1970 • 1971 • 1972 • 1973 • 1974 • 1975 • 1976 • 1977 • 1978 • 1979 |
| 1980-е | 1980 • 1981 • 1982 • 1983 • 1984 • 1985 • 1986 • 1987 • 1988 • 1989 |
| 1990-е | 1990 • 1991 • 1992 • 1993 • 1994 • 1995 • 1996 • 1997 • 1998 • 1999 |
| 2000-е | 2000 |
