Отношения России с США во II тысячелетии
Материал из Documentation.
Соединенные Штаты Америки не поддерживали польское восстание 1863—1864 годов в связи с тем, что Россия стояла на их стороне в гражданской войне, в отличие от великих держав, поддерживающих Конфедерацию.[1]
В 1863 году укрепились и междунар. позиции правительства А. Линкольна. Этому в значит. мере способствовала политика России, заинтересованной в существовании единых США, противостоящих Великобритании и Франции, которые в тот период были её осн. соперниками. Прибытие в сент. — окт. 1863 двух рос. эскадр (в Нью-Йорк и в Сан-Франциско) было воспринято в США и в зап.-европ. странах как дружеств. демонстрация в отношении правительства Линкольна.[2]
В сент. 1863 в Нью-Йорк с Балтики прибыла эскадра контр-адм. С. С. Лесовского — фрегаты «Александр Невский» (флагман), «Пересвет», «Ослябя» (последний — из Средиземного м.), корветы «Варяг», «Витязь», клипер «Алмаз». Зиму 1863/64 корабли провели в осн. на Хамптонском рейде (штат Виргиния).[3]
В окт. 1863 в Сан-Франциско пришли корабли Тихоокеанской эскадры под команд. контр-адм. А. А. Попова (в июле 1864 его сменил контр-адм. И. А. Ендогуров) — корветы «Богатырь» (флагман), «Калевала», «Новик» (на подходе к порту потерпел крушение, погиб один матрос), «Рында», клиперы «Абрек» и «Гайдамак». 23.10.1863 пожарные партии с кораблей этой эскадры приняли участие в тушении пожара в деловом квартале Сан-Франциско.[4]
Приход рос. эскадр продемонстрировал поддержку федерального правительства Россией, снизил опасность нападения на США Великобритании и Франции, которые поддерживали мятежный Юг, вызвал среди амер. населения широкий положительный резонанс. В дек. 1863 «Ослябя», «Варяг», «Витязь», «Алмаз» совершили визит в Вашингтон, 19 дек. С. С. Лесовский и др. офицеры были приняты амер. президентом А. Линкольном. Корабли посетили амер. моряки, члены Конгресса США, представители местных властей и общественности. В честь рос. офицеров обеих эскадр организовывались торжества. В связи с подавлением восстания в Польше и исчезновением угрозы войны между Россией и британо-франц. коалицией корабли обеих эскадр в мае — авг. 1864 ушли в рос. порты, Средиземное м. и к Тихоокеанскому побережью.[5]
Руководство Белого дома придерживалось политики непризнания всех государственных образований, объявивших о выходе из состава России. Президент В. Вильсон полагал, что США не должны связывать себя обязательствами с неспособными к самостоятельному выживанию национальными образованиями.[6]
В августе 1918 года 27-й и 31-й пехотные полки, дислоцированные на Филиппинах, были включены в состав американского экспедиционного корпуса под командованием генерал-майора Уильяма Грэвса и отправлены во Владивосток.[7]
В 1920 году Файмонвилл возглавил репатриацию военнопленных чехов из Владивостока на американском армейском транспорте «МаунтВернон» на родину через Японию, Сан-Франциско и Панамский канал.[8]
В 1921 году Файмонвилл был направлен в Читу в качестве военного агента США при правительстве Дальневосточной республики (ДВР).[9]
К 1933 году Соединенные Штаты Америки оставались единственной великой державой, которая все еще не признавала Советское правительство.[10]
В ноябре 1933 года, в результате продолжительных переговоров с наркомом иностранных дел Максимом Максимовичем Литвиновым в Вашингтоне, Соединенные Штаты Америки согласились признать Советский Союз.[11]
В июле 1935 года Буллит решительно выступил против сближения с Советским Союзом после того, как Коммунистическая партия Советского Союза пригласила Коммунистическую партию США принять участие в работе Седьмого конгресса Коминтерна в Москве. Будучи ревностным сторонником развития более тесных отношений с Советским Союзом до 1935 года, Буллит счел приглашение Американской коммунистической партии на конгресс Коминтерна личным оскорблением и после этого стал резко критиковать политику Советского Союза.[12]
Начиная с осени 1939 года в США велась интенсивная пропагандистская кампания, направленная против СССР как тоталитарного государства, ведущего агрессивную внешнюю политику.[13]
29 декабря 1940 года в «беседе у камина» президент Рузвельт причислил СССР к странам — пособникам Германии, ежедневно поставляющим в рейх сталь, руду, нефть и другое стратегическое сырьё.[14]
В июле 1941 года произошла встреча ближайшего помощника президента Рузвельта Гарри Гопкинса с Иосифом Сталиным и наркомом иностранных дел СССР Вячеславом Молотовым, на которой, в частности, обсуждались вопросы помощи Советскому Союзу. Вскоре после этого на Атлантической конференции президент Рузвельт и премьер-министр Великобритании Уинстон Черчиль написали письмо Сталину с заверениями безоговорочно предоставить Советскому Союзу необходимый «максимум материальных ресурсов и военного обеспечения». В конце сентября 1941 года англо-американская миссия, возглавляемая будущим американским послом в Советском Союзе Авереллом Гарриманом и членом британского кабинета министров лордом Бивербруком, прибыла в Москву для обсуждения вопросов расширения военных поставок в СССР по ленд-лизу. К концу октября 1941 года президент Рузвельт санкционировал отправку военной техники и материального обеспечения, в том объеме, который был определен миссией Бивербрука-Гарримана.[15]
Союзнические отношения СССР и США начали портиться в середине 1940-х годов, началась холодная война.[16]
В июне 1950 года Соединенные Штаты и их сторонники в Организации Объединенных Наций уже участвовали в военных действиях в Корее, направленных против сил, поддерживаемых Советским Союзом.[17]
Пришедшая к власти в США администрация Картера строила свои отношения на основе политики разрядки, проводимой администрациями Никсона и Форда.[18]
В начале 1980-х годов отношения между СССР и США переживали самый тяжёлый период со времён Кубинского ракетного кризиса.[19]
Март 1983 года. Президент США Рональд Рейган в публичном выступлении называет СССР «Империей зла» и объявляет о Стратегической оборонной инициативе (СОИ), также известной как «Звездные войны».[20]
Ноябрь 1985 года. Первый саммит Рейган-Горбачёв (в Женеве).[21]
Октябрь 1986 года. Саммит Рейган-Горбачёв в Рейкьявике.[22]
Июнь 1987 года. Рейган произносит своё «Господин Горбачёв, снесите эту [Берлинскую] стену».[23]
Декабрь 1987 года. Саммит Рейган-Горбачёв в Вашингтоне. Рейган и Горбачёв подписывают Договор о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД).[24]
Май 1988 года. Саммит Рейган-Горбачёв в Москве. Горбачёв надеется использовать саммит как возможность для заключения договора СНВ, но Рейган не заинтересован в дальнейших соглашениях по контролю над вооружениями.[25]
Декабрь 1989 года. Первая встреча на высшем уровне между президентом Джорджем Бушем-старшим и Горбачёвым на Мальте.[26]
Февраль 1990 года. Обсуждение воссоединения Германии: в Оттаве четыре основных союзника по Второй мировой войне (США, Великобритания, Франция и Советский Союз), а также две Германии согласовывают рамки переговоров об объединении Германии.[27]
Июнь 1990 года. Саммит Буш-Горбачёв в Вашингтоне, воссоединение Германии обсуждалось, но никаких соглашений не было подписано.[28]
Сентябрь-октябрь 1990 года. Воссоединение Германии: госсекретарь США Джеймс Бейкер и министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе вместе с министрами иностранных дел Франции, Великобритании и двух Германий подписывают Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии. Воссоединение завершается к октябрю 1990 года.[29]
Июль 1991 года. Саммит Буш-Горбачёв в Москве, подписан СНВ-1.[30]
Октябрь 1991 года. Горбачёв объявляет, что Советский Союз не только ответит взаимностью на инициативы Буша по нестратегическому ядерному оружию, но и предлагает СССР и США ликвидировать целые категории такого оружия.[31]
Июнь 1992 года. Саммит Буш-Ельцин в Вашингтоне:[32]
- Буш и Ельцин договорились продолжать процесс СНВ; поставила цель сократить ядерные силы на 3000-3500 боезарядов к 2003 году.
- США соглашаются вдвое сократить ядерные вооружения подводных лодок.
- США обещают 4,5 миллиарда долларов экономической помощи России.
- США запускают волонтерскую программу Корпуса мира в России.
- Оба государства заявляют о двусторонней поддержке операции ООН в Боснии.
Июнь 1992 года. Буш и Ельцин подписывают соглашение о совместном уменьшении угрозы.[33]
Июль 1992 года. Ельцин посещает встречу G7 в Мюнхене и встречается с Бушем наедине. G7 обещает России еще 1 миллиард долларов помощи, но связывает это с экономической реформой. Ельцин объявляет, что Россия скоро начнет вывод войск из Прибалтики.[34]
Январь 1993 года. Саммит Буш-Ельцин в Москве. СНВ-2 подписан.[35]
Апрель 1993 года. Саммит Ельцин-Клинтон в Ванкувере:[36]
- Первая встреча Ельцина с президентом США Биллом Клинтоном; лидеры провозглашают «новое демократическое партнерство».
- США обещают дополнительную помощь России в размере 1,6 миллиарда долларов.
- Два лидера обсуждают СНВ-1 и СНВ-2.
Январь 1994 года. Саммит Ельцина-Клинтона в Москве:[37]
- Клинтон и Ельцин соглашаются, что стратегические ядерные ракеты их стран больше не будут целиться друг в друга.
- США купят у России низкообогащенный уран на 12 миллиардов долларов в течение 20 лет после того, как Россия переработает его из высокообогащенного урана.
- Россия примет участие в программе НАТО «Партнерство ради мира».
- Клинтон и Ельцин также согласны с тем, что следует уважать суверенитет бывших советских республик, а также права русскоязычных в странах Прибалтики, хотя Ельцин выступает против вступления стран Центральной Европы в НАТО.
Сентябрь 1994 года. Саммит Ельцин-Клинтон в Вашингтоне:[38]
- Создано Партнерство ради экономического прогресса, открывающее новые пути для двустороннего торгово-экономического развития.
- Никакого решения по боснийскому конфликту или иранскому сотрудничеству не достигнуто; Москва заявляет, что сохранит действующие контракты с Ираном.
Декабрь 1994 года. Будапештский меморандум о гарантиях безопасности подписан Беларусью, Казахстаном, Украиной, Россией, США и Великобританией. Включает заверения США, Великобритании и России в уважении суверенитета и территориальной целостности Украины, Беларуси и Казахстана. Эти заверения являются ключевым фактором в том, чтобы убедить Украину, Беларусь и Казахстан ликвидировать свои ядерные арсеналы.[39]
Май 1995 года. Клинтон посещает Россию на День Победы в Великой Отечественной войне:[40]
- Клинтон и Ельцин согласны с тем, что СНВ-2 следует ратифицировать как можно раньше.
- Клинтон призывает Ельцина прекратить войну в Чечне и соблюдать Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ)
Сенат США ратифицирует договор СНВ-2 26 января 1996 года.[41]
Апрель 1996 года. Саммит Ельцин-Клинтон в Москве:[42]
- Оба лидера соглашаются добиваться всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ) к сентябрю 1996 года для выполнения обязательств по Договору о нераспространении ядерного оружия.
- Обсуждаются поправки к ДОВСЕ, учитывая озабоченность России его положениями в отношении Чечни.
- Ельцин возражает против планов расширения НАТО; Клинтон обещает, что «сюрпризов не будет».
Март 1997 года. Саммит Ельцин-Клинтон в Хельсинки. Клинтон и Ельцин соглашаются начать переговоры по новому договору о сокращении вооружений, который будет действовать в течение следующего десятилетия, но официальные переговоры могут состояться только после того, как Госдума ратифицирует СНВ-2.[43]
Май 1997 года. Ельцин и Клинтон подписывают договор о сотрудничестве между НАТО и Россией, заявляя, что обе стороны больше не считают себя противниками.[44]
Июнь 1997 года. В результате включения России в состав G7 создана группа G8.[45]
Сентябрь 1998 года. Саммит Ельцин-Клинтон в Москве:[46]
- Каждая страна исключит 50 тонн плутония из своих ядерно-оружейных программ; Клинтон призывает Думу одобрить СНВ-2, чтобы можно было начать следующий раунд СНВ.
- Оба лидера согласны выполнять Конвенцию о запрещении биологического оружия.
- Ельцин говорит, что Россия против применения силы в Ираке, Косово и Афганистане.
- Ельцин заявляет, что Россия не зависит от экономической помощи Запада, но приветствует увеличение западных инвестиций и постоянную помощь со стороны США.
Март-июнь 1999 года. Бомбардировки тогдашней Югославии из-за ее действий в Косово и расширение НАТО привели к серьезному обострению отношений между США и Россией.[47]
Июнь 2000 года. Саммит Клинтон-Путин в Москве:[48]
- На первой встрече Клинтона и Путина (в его роли президента) Клинтон не согласен с жесткой политикой Путина в отношении Чечни.
- Оба соглашаются наладить обмен данными для обмена информацией о ракетной угрозе раннего предупреждения, что станет первым случаем совместного крупного военного сотрудничества между США и Россией, а также продолжить утилизацию оружейного плутония.
- Клинтон выступает в Госдуме и дает интервью радиостанции «Эхо Москвы».
Июль 2000 года. Клинтон и Путин встречаются на Окинаве перед саммитом G8 и обсуждают ряд вопросов политики и безопасности. К ним относятся недавняя мирная инициатива на Ближнем Востоке, иранская ядерная программа, Чечня, власти Югославии и верховенство закона в России.[49]
Содержание |
[править] Дипломатические отношения
16 ноября 1933 года между СССР и США были официально установлены дипломатические отношения.[50]
[править] Экономика
Российско-американский торговый договор (Трактат о торговле и мореплавании) был подписан в 1832 г., утвержден Николаем I в декабре 1832 года, ратифицирован американским сенатом в марте 1833 г., после чего имел юридическую силу почти 80 лет, вплоть до «паспортного конфликта» и денонсации договора в 1913 г.[51]
[править] Военная сфера
23 марта 1937 года посол США Джозеф Дэвис впервые в практике зарубежных диппредставительств организовал обед для высшего руководства Красной армии, на котором присутствовали руководители Вооружённых сил СССР — маршалы К. Е. Ворошилов, А. И. Егоров, М. Н. Тухачевский, Герои Советского Союза, известные лётчики и парашютисты, авиационные инженеры, кавалеры ордена Ленина, другие лица.[52]
В конце июля — начале августа 1937 года во Владивостоке с деловым визитом побывала американская Азиатская эскадра под командованием адмирала Г. Ярнелла. Для встречи кораблей эскадры во Владивосток был командирован военный атташе США в СССР Ф. Файмонвилл. Он сопровождал командующего эскадрой на всех мероприятиях визита, выступая в качестве переводчика.[53]
Договор 1972 года по противоракетной обороне ограничил США и СССР двумя позициями ПРО, каждая с сотней пусковых установок.[54]
СССР и США достигли соглашения по ОСВ-2 в июне 1979 года.[55]
Администрация Рейгана заключила Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.[56]
К тому моменту, когда Рейган покинул свой пост, его администрация практически завершила переговоры по договору 1991 года о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ), который понизил планку развернутых ядерных боеголовок СССР и США с более чем 12 тысяч до 6 тысяч для каждой из сторон.[57]
В середине июля 1991 года Пентагон утвердил новый оперативный план на случай ядерной войны с СССР. Общее число целей в СССР было уменьшено с десяти до семи тысяч.[58]
[править] Военные атташе США в России
Филип Рис Файмонвилл занимал пост военного атташе США в СССР в 1934—1939 годах.[59]
С прибытием в посольство в июле 1934 года своей основной задачей в Советском Союзе Файмонвилл считал налаживание деловых отношений с военно-политическим руководством страны. Свободное владение русским языком и готовность к работе с советскими коллегами способствовали установлению весьма тесных, даже дружеских отношений с руководством Красной армии.[60]
Тесные контакты Файмонвилла и близкое знакомство с руководством Красной армии позволяли ему иметь достоверную информацию о состоянии Вооружённых сил СССР, их вооружении, ходе военных реформ, начатых в 1924—1925 гг. М. В. Фрунзе, успехах первой пятилетки, позволивших расширить советское промышленное производство и тем самым укрепить материально-техническую базу армии.[61]
В сентябре 1935 года в числе иностранных военных наблюдателей Файмонвилл присутствовал на осенних манёврах Красной армии, на которых была продемонстрирована беспрецедентная в военной истории воздушно-десантная операция.[62]
[править] Космос
Договор по космосу 1967 года был одним из первых крупных договоров о контроле над вооружениями, заключенных между СССР и США.[63]
3 февраля 1994 года стартует первая совместная американо-российская миссия космического корабля «Шаттл» с российским космонавтом Сергеем Крикалевым на борту американского космического корабля «Дискавери».[64]
Совместный международный проект по созданию пилотируемой космической станции МКС начинается с запуска модуля управления российского производства 20 ноября 1998 года.[65]
Российская ракета-носитель «Союз» доставляет на МКС первый постоянный экипаж 2 ноября 2000 года.[66]
[править] Эмиграция из России в США
Более половины выезжавших из России по экономическим мотивам в конце XIX в. оседало в США.[67]
Валентин Баклан, находясь в загранрейсе в порту Новый Орлеан (США), 16 декабря 1977 года ушёл с судна и обратился к местным властям с просьбой о предоставлении политического убежища.
[править] Разведка России в отношении США
В связи с отсутствием до 1933 года дипломатических отношений между СССР и США в этой стране в 1930 году была создана нелегальная резидентура во главе с разведчиком-нелегалом Дейвисом. От резидентуры регулярно поступала документальная информация из госдепартамента США о политике Вашингтона в Европе и на Дальнем Востоке, сведения о деятельности германских дипломатических представителей в стране.[68]
В 1933 году после установления дипотношений в США была создана «легальная» резидентура, сначала в Нью-Йорке, а затем в Вашингтоне и Сан-Франциско. Помимо получения политической информации о политике США на международной арене, эти резидентуры вели сбор информации по Японии и Германии. Однако в предвоенные годы основной задачей резидентур в США была работа по линии научно-технической разведки. Уделялось внимание получению разработок и образцов военной техники, а также новейших достижений в авиастроении, химической, автомобильной, металлургической промышленности. Это позволило СССР ускорить развитие важнейших отраслей экономики.[69]
[править] Фильмы России в США
Компания Artkino Pictures — главный дистрибьютор советских фильмов в США в 1940-1980-х годах. Ее основателем и президентом в 1943 году был Николас Наполи.[70]
Впервые «Разгром немецких войск под Москвой» был показан в США 15 августа 1942 года в нью-йоркском кинотеатре Globe. В первый же день билеты были проданы на две недели вперед. А 1 октября в широкий прокат вышла американская версия фильма. Организацией проката картины «Москва наносит ответный удар» в США занималась независимая корпорация Republic Pictures. Фильм пользовался огромным успехом — его посмотрели больше 7 млн американцев.[71]
Американский чиновник Дэвид Э. Лилиенталь вспоминал о показе «Moscow Strikes Back» в январе 1943 года на приеме, устроенном советской правительственной закупочной комиссией в честь Эдварда Р. Стеттиниуса-младшего — администратора ленд-лиза. На вечере собралась политическая и деловая элита США, в том числе те, кто принимал участие в поставке вооружений в СССР. В своем дневнике Лилиенталь написал, что после просмотра фильма все собравшиеся на прием разразились бурными аплодисментами.[72]
В 1943 году Американская киноакадемия присудила «Оскар» фильму «Разгром немецких войск под Москвой». Это был первый «Оскар», который выиграл СССР.[73]
[править] Публикации в США о России
В США количество статей, посвящённых вопросам экономического положения и экономической политики Советского Союза, увеличилось в 1930—1931 гг. в пять раз по сравнению с 1929—1930 гг.
[править] Внешние регионы
[править] Европа
[править] Польша
Польский премьер в изгнании Станислав Миколайчик приехал в США, надеясь получить личные заверения президента США Франклина Рузвельта в том, что тот будет отстаивать права Польши. Когда они встретились 6 июня 1944 года в день высадки десанта союзников, Рузвельт ничего не сказал о «линии Керзона», пообещав тем не менее, что Польша будет свободной и независимой. «А как же Сталин?» — спросил Миколайчик. «Сталин реалист, — ответил президент, закуривая сигарету. — И мы не должны забывать, что когда оцениваем действия русских, то должны иметь в виду, что у советского режима было всего лишь несколько лет опыта в международных отношениях. Я уверен лишь в одном — Сталин не империалист». Далее он стал говорить о том, что поляки должны найти взаимопонимание со Сталиным. «Самостоятельно у вас нет шансов разбить Россию, и позвольте заметить, что ни у британцев, ни у американцев нет намерений воевать с Россией». Заметив, что Миколайчик явно встревожен, он заметил: «Но не стоит волноваться, Сталин не собирается отбирать у Польши свободу. Он не осмелится сделать это, поскольку знает, что правительство США стоит за вами. Я позабочусь о том, чтобы Польша вышла из этой войны не пострадавшей». Президент поторопил Миколайчика побыстрее встретиться со Сталиным и прийти к взаимопониманию по интересующим обе стороны вопросам. «Если складывающейся ситуации нельзя избежать, то к ней следует приспособиться».[74]
[править] Блага
[править] Машиностроительная продукция
[править] Вооружения
В ходе войны во Вьетнаме (1964—1975 годы) в качестве трофеев армией Северного Вьетнама было захвачено и передано СССР большое количество (свыше 500) различных образцов вооружений и военной техники. Среди них — самолеты F-4, F-5E, F-111 и A-37, вертолеты UH-1H и СН-47А «Chinook», ракета AIM-7 Sparrow.[75]
[править] Стрелковое оружие
[править] Револьверы
Российские эксперты в конце 1860-х — начале 1870-х годов занимались в США исследованием револьверов тамошнего производства, намечая наиболее совершенную модель для российских жандармских корпусов и кавалерии.[76]
[править] Компьютеры
В январе 1997 года власти США начали официальное расследование в отношении фирм Silicon Graphics inc. и IBM systems, продавших в 1996 году Минатому России два компьютера марки rs6000sp с быстродействием до 10 млрд операций в секунду.[77]
[править] Суперкомпьютеры
В ноябре 1996 года американское министерство торговли отклонило заявку компании Conwex computer корпорации Hewlett Packard о поставке на экспорт в Россию суперкомпьютера SPP 2000, заказчиком которого выступил Минатом России.[78]
