Зерно в России во II тысячелетии
Материал из Documentation.
Венецианский дипломат Амброджо Контарини, совершивший в 1470-х годах путешествие через Русь, писал: «Край чрезвычайно богат всякими хлебными злаками. Когда я там жил, можно было получить более десяти наших стайев [около 20 кг] пшеницы за один дукат, а также, соответственно, и другого зерна.»[1]
Шведский чиновник Иоганн Кильбургер, посетивший Москву в 1673—1674 годах, писал: «Хлеб прежде был собственностью царской торговли, и в Архангельск шло почти ежегодно около 10.000 ластов ржи, пшеницы и ячменя, которые должны были там долго лежать, пока хлеб не достигал высокой цены, и потом обыкновенно продавался ласт за 25 рублей, но теперь такая торговля превратилась, и весь хлеб потребляется в стране [России] и много винокурнями; немного привозится также из Сомерской области в Нарву.»[2]
В 1889 году началось падение валовых сборов зерна в России, достигшее максимума в 1891 году, когда было собрано 1756,1 млн пудов зерна, что составило только 71,5 % от уровня 1888 года. Следствием неурожая был голод, охвативший 17 губерний Центрального Черноземья и Среднего Поволжья с населением 36 млн человек. Резкое падение зернового экспорта 1891—1892 годов было вызвано неурожаем и последующим запретом хлебного вывоза.[3]
В 1916 году в России были введены твёрдые цены на все хлебные сделки, как правило заниженные, что привело к росту рыночных цен, особенно в сентябре 1916 года, и сокрытию производственных запасов.
В конце ноября 1916 года российское правительство приняло предложение министра земледелия России А. А. Риттиха о введении с января 1917 года в России принудительной хлебной развёрстки.
На 1 марта 1917 года в России запасы хлеба, имевшиеся в распоряжении государственных органов, 20 млн пудов при ежемесячной норме потребления свыше 90 млн пудов.
Одним из первых шагов российского Временного правительства стало введение хлебной монополии. 25 марта 1917 года вышло постановление о передаче хлеба в распоряжение государства: «Всё количество хлеба… за вычетом запаса… необходимого для продовольственных и хозяйственных нужд владельца, поступает… в распоряжение государства и может быть отчуждаемо лишь при посредстве государственных органов».
Из обращения председателя Совнаркома РСФСР В. И. Ленина и наркома продовольствия РСФСР А. Д. Цюрупы к питерским рабочим, 21 мая 1918 года:[4]
- Товарищи рабочие, Советская власть употребляет все усилия, чтобы достать хлеб голодным столицам и губерниям.
- Поставленное вами Правительство вводит товарообмен, создает повсеместно в хлебородных губерниях заготовочные аппараты, устраняет дезорганизацию продовольственных органов, налаживает транспорт, регулирует потребление, борется со спекуляцией.
- Но хлеб достается Советской власти для голодающей части населения с большим трудом. Сытые и разбогатевшие за годы войны деревенские кулаки, в руках которых остался хлеб от прежних урожаев, не желают давать хлеба голодным.
- Если раньше, при царском правительстве и правительстве Керенского, хлеба не хотели давать помещики и крупные хлеботорговцы, то теперь эту предательскую роль взяла на себя деревенская буржуазия. Подстрекаемые скрытыми и явными врагами Советской власти и блюдя свои узкие и корыстные интересы, деревенские кулаки пытаются свалить хлебную монополию и государственное регламентирование потребления, то есть такой порядок снабжения страны хлебом, который один только может дать хлеб голодным…
- Товарищи рабочие, если нельзя взять хлеб у деревенской буржуазии обычными средствами, то надо взять его силой. Надо бороться за хлеб. И мы призываем вас к этой борьбе.
- Записывайтесь в ряды продовольственных отрядов, организуемых комиссаром продовольствия! Оружие и необходимые средства будут даны вам. Иных мер против протягивающейся костлявой руки голода, которые дали бы немедленно положительные результаты, нет.
- Вы одержали победу над помещиками и крупной буржуазией. Чтобы довести эту победу до конца, надо одержать победу над средней и мелкой буржуазией, над деревенскими кулаками. Эта победа может достаться вам лишь после больших и упорных усилий…
В конце весны 1918 года возникли очередные проблемы с доставкой заготовленного зерна из Царицына. 23 мая 1918 года чрезвычайный комиссар Юга России Серго Орджоникидзе телеграфировал в Москву Ленину и Сталину: «Положение здесь неважное — нужны решительные меры, а местные товарищи слишком дряблы, всякое желание помочь рассматривается как вмешательство в местные дела. На станции стоят шесть маршрутных поездов с хлебом в Москву, Питер и не отправляются… Еще раз повторяю, что нужны самые решительные меры, вокруг Царицына бушует контрреволюция.»[5]
Из обращения членов Совнаркома РСФСР к населению, 29 мая 1918 года:[6]
- С каждым днем продовольственное положение Республики ухудшается.
- Хлеба всё меньше и меньше доставляется в потребляющие районы.
- Голод уже пришёл; его ужасное дыхание чувствуется в городах, фабрично-заводских центрах и потребляющих губерниях… <…>
- Путём величайшего напряжения своих сил Россия собрала в 1917 году такое количество хлеба, которого могло бы хватить для всего населения Республики и еще остался бы значительный избыток.
- Но предательство буржуазии и ее прихвостней привело к тому, что наиболее плодородные губернии оказались во власти немцев.
- Республика лишилась громадных запасов хлеба, оставшихся в Новороссии, Малороссии и Юго-Западном крае.
- Вследствие измены буржуазии, стране угрожает опасность лишиться и тех колоссальных запасов хлеба, которые имеются на Северном Кавказе.
- Только Сибирь, Приуралье, часть Поволжья и некоторые великороссийские губернии являются наиболее надежными источниками снабжения хлебом потребляющих районов. <…>
- Хлеб есть, но его мало. До сбора нового урожая, результат которого может сказаться на потреблении не ранее середины или даже конца августа, ожидать увеличения хлебных запасов и облегчения борьбы с продовольственной разрухой не приходится.
«В 26 губерниях Советской России в 1919 году мешочники наполовину обеспечивали потребление городов в хлебе: они доставили в города 40,6 млн пудов хлеба,— писал Владимир Ленин в 1920 году.— В села потребляющих губерний мешочники доставили хлеба в два с лишним раза больше, чем Наркомпром».[7]
Хлебозаготовительный кризис 1927/28 хозяйственного года в СССР привёл к применению чрезвычайных мер, использованию административного и судебного нажима на зажиточных крестьян для обеспечения города хлебом, включая конфискацию хлебных излишков.
Если среднегодовой сбор зерновых в 1933—1937 годах (72,9 млн тонн) уменьшился по сравнению с первой пятилеткой (73,6 млн тонн), то государственные заготовки и закупки зерновых (в среднем за год) выросли в 1,5 раза.
Содержание |
[править] Зерноводство
В 1905—1907 годах в России наблюдалась полоса снижения сборов зерна. В 1906 году они составили только 66,4 % от уровня 1904 года. На уровень 1904 года сборы зерна вышли в 1909 году.[8]
Период снижения сборов зерна в России пришёлся на 1910—1911 годы. В 1911 году валовой сбор зерна в России составил 74,9 % от уровня 1909 года. Неурожай охватил тогда 20 губерний Европейской России.[9]
[править] Торговля
[править] Внешняя торговля
[править] Экспорт
В России указом от 12 февраля 1854 г. вывоз хлеба из всех черноморских и азовских портов России был запрещен до 1 сентября 1854 г. Указ от 7 сентября 1854 г. объявил о продлении действия закона до нового «повеления». 16 ноября 1855 г. запрет был распространен на все западные границы. Допускалось исключение только для вывоза пшеницы через таможенные пункты Царства польского.[10]
[править] Импорт
[править] Америка
[править] США
4 января 1980 года США расторгли контракт о поставках 17 млн тонн зерна в СССР. В апреле 1981 года новый президент США Рональд Рейган отменил зерновое эмбарго.[11]
[править] Цены
Заготовительные хлебные цены в России были кардинально повышены Временным правительством в сентябре 1917 года.[12]
