Сирия в 2010-х годах
Материал из Documentation.
Содержание |
[править] Внутренняя политика
28 марта 2011 года президент Сирии Башар Асад принял отставку правительства Мохаммеда Наджи Отри, возглавлявшего кабинет страны с 2003 года. Это стало одним из этапов реализации плана «неотложных политических реформ» Асада.[1]
19 апреля 2011 года правительство Сирии утвердило проект указа об отмене чрезвычайного положения в стране, действовавшего 48 лет, и распустило Высший суд госбезопасности — спецорган для рассмотрения дел лиц, признанных противниками режима.[2]
4 августа 2011 года подписан закон, разрешающий формировать новые политические партии.[3]
26 февраля 2012 года 90 % проголосовавших поддержали новую конституцию, отменяющую руководящую роль партии «Баас» и ограничивающую пребывание на посту президента двумя семилетними сроками.[4]
6 августа 2012 года премьер-министр Сирии Рияд Хиджаб вместе с семьей бежал в Иорданию.[5]
13 марта 2014 года парламент Сирии утвердил законопроект о проведении выборов президента страны, намеченных на 3 июня.[6]
7 мая 2014 года официально стартовала предвыборная кампания кандидатов на пост президента: действующего главы государства Башара Асада, депутата-коммуниста Махера Абдель Хафиз Хаджара и либерала Хасана Абдель Илляхи ан-Нури.[7]
4 июня 2014 года председатель парламента Сирии Мухамед Аляхам заявил, что Башар Асад одержал победу на выборах президента, набрав 88,7 % голосов. За него проголосовали 10,2 млн из 11,6 млн избирателей при явке 73,4 %. На пост президента претендовали также депутат-коммунист Махер Абдель Хафиз Хаджар и либерал Хасан Абдель Илляхи ан-Нури. Они набрали 3,2 % и 4,3 % голосов соответственно.[8]
27 августа 2014 года президент Сирии подписал указ о формировании нового правительства. Возглавить его было поручено и.о. премьера, экс-министру здравоохранения Ваилему аль-Хальки.[9]
[править] Гражданская война
Осенью 2011 года в Сирии начался вооруженный конфликт. Масштабные антиправительственные акции против президента Башара Асада переросли в гражданскую войну.[10]
26 января 2011 года состоялась первая публичная демонстрация.[11]
15 марта 2011 года активисты оппозиции организовали по всей Сирии «День гнева». Поводом для протестных выступлений стал арест подростков, решившихся написать протестный лозунг на стене одного из домов города. В городе Дераа неподалеку от границы с Иорданией в ходе вспыхнувшего восстания были сожжены здание, в котором располагался местный комитет партии «Баас», и другие государственные учреждения. На подавление мятежа были брошены войска.[12]
29 июля 2011 года бежавшие сирийские военные сформировали оппозиционное ополчение — Свободную сирийскую армию (ССА).[13]
15 сентября 2011 года сирийская оппозиция объявила о формировании нового теневого органа власти — Сирийского национального совета (СНС). В него вошли 140 человек — как оппозиционеры, проживающие внутри страны, так и политические беженцы. Целью совета было объявлено свержение режима президента Асада в ближайшие полгода и дальнейшее формирование переходного правительства.[14]
27 сентября 2011 года в городе Эр-Растан произошло первое масштабное столкновение между правительством и оппозицией. Правительственные войска в течение нескольких дней штурмовали жилые кварталы, где укрылись солдаты, дезертировавшие из армии и перешедшие на сторону оппозиции. В операции было задействовано 250 танков и бронетранспортеров. По данным очевидцев, множество зданий в городе было разрушено, десятки жителей погибли. Офицеры, командующие «революционными дезертирами», объявили об «организованном отступлении из Растана, чтобы не подвергать риску мирное население», но пообещали продолжить борьбу.[15]
16 ноября 2011 года отряды Свободной сирийской армии обстреляли из гранатометов и крупнокалиберных пулеметов штаб-квартиру авиационной разведки. Бой был настолько ожесточенным, что правительственным войскам пришлось поднимать в воздух вертолёты.[16]
3 февраля 2012 года началось первое наступление правительственных войск на город Хомс и завершилось 29 февраля 2012 года.[17]
1 марта 2012 года оппозиционный Сирийский национальный совет (СНС) объявил о создании военного комитета по делам сопротивления. Его главной задачей была названа поставка вооружений для Свободной сирийской армии (ССА), сражающейся с правительственными войсками. Как пояснил глава СНС Бурхан Гальюн, оружие в Сирию поступает «беспорядочно», а благодаря новому органу «СНС станет связующим звеном между теми, кто хочет помочь, и революционерами».[18]
18 июля 2012 года по позициям президента Сирии Башара Асада был нанесен самый серьезный удар за почти полтора года гражданской войны. В результате теракта, совершенного в Дамаске, были убиты министр обороны Дауд Раджиха и серый кардинал сирийской политики, глава военной разведки, шурин президента Асеф Шаукат. Были тяжело ранены глава МВД страны Мохаммад Ибрагим аш-Шаар и глава сирийской разведки Хишам Бектияр. В условиях объявленного накануне оппозицией «решающего наступления на Дамаск» силовые структуры Сирии оказались обезглавлены. Теракт совершил смертник, работавший телохранителем, что позволило ему беспрепятственно проникнуть в святая святых сирийских силовиков. Он привел в действие мощное взрывное устройство в тот самый момент, когда в здании проходило расширенное совещание руководителей силовых структур.[19]
23 сентября 2012 года Свободная сирийская армия (ССА), основное вооруженное формирование оппозиции, объявила о переносе своего командного пункта из Турции в «освобожденные районы» Сирии.[20]
11 ноября 2012 года оппоненты официального Дамаска объявили о создании Национальной коалиции сирийской оппозиции и революционных сил, куда вошли практически все ведущие группировки, противостоящие Башару Асаду. Однако спустя десять дней сразу 14 радикальных исламистских группировок, ведущих вооруженную борьбу с войсками Башара Асада, отказались повиноваться Национальной коалиции.[21]
В феврале-марте 2013 года столкновения оппозиции и правительственных сил продолжались практически во всех крупных городах Сирии.[22]
21 августа 2013 года в окрестностях Дамаска было применено химическое оружие.[23]
30 июня 2014 года боевики воюющей в Ираке и Сирии террористической группировки «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ) провозгласили создание на Ближнем Востоке халифата — мусульманской теократии. В сети опубликован видеоролик, снятый исламистами в районе иракско-сирийской границы. Его участники объявляют, что этой границы больше не существует — вместо нее единое государство под руководством халифа Абу Бакра аль-Багдади. ИГИЛ официально меняет свое название на «Исламское государство» (ИГ).[24]
[править] Энергоносители
[править] Природный газ
2 января 2012 года в Сирии был впервые подорван газопровод. В целом за январь 2012 года было совершено четыре взрыва на линии транспортировки газа из Хомса в Банияс.[25]
[править] Внешняя политика
[править] Великобритания
29 августа 2013 года британский парламент отклонил правительственный план участия страны в силовой акции против режима Башара Асада.[26]
[править] Евросоюз
В мае 2011 года ЕС запретил поставлять оружие в Сирию и ввёл санкции против президента Башара Асада и 13 чиновников. Черный список возглавил младший брат президента Башара Асада Махер, который руководит республиканской гвардией страны.[27]
2 сентября 2011 года Евросоюз запретил импорт сирийской нефти и продуктов ее переработки.[28]
[править] Ирак
29 октября 2014 года бойцы «Пешмерга» — ополчения Иракского Курдистана — пересекли границу с Турцией, откуда затем отправились на север Сирии, для поддержки сирийских курдов, живущих в городе Кобани на севере Сирии и вынужденных отражать атаки радикалов из террористической организации «Исламское государство» (ИГ).[29]
[править] Иран
8 сентября 2011 года Иран призвал Сирию прекратить насилие.[30]
[править] Лига арабских государств
12 ноября 2011 года Лига арабских государств приостановила членство Сирии в организации. Спустя две недели ЛАГ приняла санкции против Сирии. Меры экономического давления затронули пять ведущих отраслей сирийской экономики, они привели к замораживанию сирийских авуаров в арабских банках и совместных проектов с Сирией, осуществляемых Ливаном, Ираком, Египтом. Кроме того, экономический блок мер предусматривал приостановку членства Сирии в арабской зоне свободной торговли. Мерами дипломатического давления стали отзыв арабских послов из Дамаска и сворачивание политических контактов арабских государств с режимом Башара Асада.[31]
28 января 2012 года ЛАГ отозвала наблюдателей из Сирии после месяца работы в связи с «возросшим уровнем насилия».[32]
[править] Норвегия
21 октября 2013 года стало известно, что ООН, США и Россия обратились к властям Норвегии с просьбой принять на своей территории часть сирийских химарсеналов с целью их уничтожения. Речь идет о 500 тонн зарина и 50 тонн горчичного газа.[33]
[править] Россия
4 февраля 2012 года Россия и Китай заблокировали резолюцию ООН с призывом к Башару Асаду уйти в отставку. «РФ и КНР столкнулись с простым выбором: поддержать народ Сирии и Лигу арабских государств или нет. Они стали на сторону сирийского режима, бросив в беде сирийский народ и поощряя новые убийства», — так прокомментировал итоги голосования глава МИД Великобритании Уильям Хейг. «Вынесенный на голосование проект резолюции неадекватно отражал сложившиеся в Сирии реалии», — посетовал постпред России при ООН Виталий Чуркин.[34]
29 июня 2012 года Международная конференция по Сирии, состоявшаяся в Женеве, завершилась принятием нового плана действий. Источники «Ъ» в российской делегации назвали итоги встречи «умеренно позитивными» — на ней были одобрены три из четырех поправок, предложенных Россией. В частности, в документ был включен тезис о том, что будущее Сирии должны определять сами сирийцы.[35]
28 мая 2013 года, после встречи в Париже главы МИД России Сергея Лаврова и госсекретаря США Джона Керри стало ясно, что перспектива проведения новой международной конференции по Сирии, на которую Россия и США делают главную ставку в плане прекращения войны в этой стране, становится все более туманной. Источник «Ъ», близкий к российской делегации, объяснил возникшие сложности «провокациями третьих сил», прежде всего стран Персидского залива.[36]
12 сентября 2013 года в газете The New York Times была опубликована программная статья президента России Владимира Путина о ситуации в Сирии под названием «Россия призывает к осторожности». Статья вызвала беспрецедентный резонанс в США.[37]
14 сентября 2013 года главы МИД России и США после напряженных трехдневных переговоров в Женеве приняли план по установлению международного контроля над сирийским химическим оружием.[38]
27 сентября 2013 года Совету Безопасности ООН удалось согласовать резолюцию по Сирии, добившись тем самым, по словам госсекретаря США Джона Керри, «исторического прорыва». Компромисс стал возможен после того, как США, Великобритания и Франция перестали настаивать на включении в текст документа положения, допускающего автоматическое применение силы в случае нарушения Дамаском достигнутых ранее договоренностей. Россия и Китай, по данным «Ъ», тоже пошли на уступку, дав добро на расширенные инспекции сирийских химических объектов.[39]
22 мая 2014 года Россия и Китай на заседании Совбеза ООН заблокировали инициированный Францией проект резолюции о передаче «сирийского досье» на рассмотрение Международного уголовного суда (МУС). Постпред КНР при ООН Лю Цзеи заявил, что рассмотрение ситуации в этой стране судьями МУС затормозит процесс мирного урегулирования. Его российский коллега Виталий Чуркин назвал саму идею «пропагандистским трюком».[40]
15 августа 2014 года самолет Ил-76 МЧС России, доставивший в Сирию гуманитарную помощь, на обратном пути забрал в Москву 60 граждан, пожелавших покинуть эту страну. В числе прибывших в Москву — 42 гражданина России, 10 граждан Казахстана, Узбекистана, Белоруссии, Украины, а также восемь граждан Сирии.[41]
14 октября 2014 года самолет Ил-76 МЧС России, доставивший в Латакию из Раменского 17 тонн гуманитарного груза, на обратном пути забрал в Москву 41 человека, в числе которых россияне и граждане СНГ.[42]
21 октября 2014 года Москву посетил спецпосланник генсека ООН по Сирии Стаффан де Мистура, в июне сменивший на этом посту Лахдара Брахими. Господин де Мистура согласился с призывом главы МИД РФ Сергея Лаврова усадить за стол переговоров сирийское руководство, умеренную оппозицию и «всех без исключения соседей Сирии». Сергей Лавров напомнил, что РФ «давно призывала возобновить усилия по политическому урегулированию в Сирии» [после провала мирной конференции «Женева — 2»]. По словам главы МИД РФ, новый этап переговоров по сирийскому урегулированию должен проходить с привлечением не только руководства страны и оппозиции, но и представителей соседних государств.[43]
22 — 24 октября 2014 года в Сочи состоялось заседание российско-сирийской межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Ее сопредседатели — вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин и министр финансов Сирии Исмаил Исмаил. Одной из главных тем заседания стал вопрос о выделении Дамаску госкредита в размере около $1 млрд. Конкретных договренностей по кредиту в итоге достичь не удалось. Как пояснил Дмитрий Рогозин, «вопрос предоставления Россией госкредита Сирии требует проработки». Стороны подписали протокол об экономическом и научно-техническом сотрудничестве, соглашение о сотрудничестве и взаимной административной помощи в таможенных делах и меморандум о взаимопонимании между Минэкономики РФ и Министерством экономики и внешней торговли Сирии.[44]
[править] Саудовская Аравия
8 августа 2011 года Кувейт, Бахрейн и Саудовская Аравия отозвали послов из Сирии в знак протеста против «актов насилия и силовых операций против гражданского населения».[45]
[править] США
24 октября 2011 года США отозвали своего посла из Сирии.[46]
20 августа 2012 года президент США Барак Обама объявил: если станет известно об использовании в Сирии химического оружия или же даже о его перемещении со складов, это будет воспринято как «переход за красную линию», после чего США начнут военную интервенцию в Сирию.[47]
31 августа 2013 года Барак Обама заявил о необходимости ограниченного военного удара по Сирии после того, как США и ряд союзников пришли к выводу о том, что сирийские власти применили химическое оружие.[48]
28 февраля 2014 года ушел в отставку посол США в Сирии Роберт Форд. Временно исполняющим обязанности посла США в Сирии назначен Лоуренс Сильверман.[49]
18 марта 2014 года Вашингтон объявил работающих в США сирийских дипломатов persona non grata. По словам спецпредставителя США по Сирии Дэниэла Рубинстайна, «США считают неприемлемым осуществление дипломатических или консульских операций лицами, назначенными режимом Башара Асада».[50]
11 сентября 2014 года Белый дом объявил о готовности наносить удары по позициям боевиков в Сирии, исключив при этом наземную фазу операции.[51]
17 сентября 2014 года председатель Объединенного комитета начальников штабов США Мартин Демпси, выступая в Конгрессе, заявил, что авиаударов по позициям воюющей в Ираке и Сирии террористической организации «Исламское государство» может быть недостаточно. Мартин Демпси подчеркнул, что в случае необходимости намерен обратиться к президенту Бараку Обаме с рекомендацией развернуть на оккупированных исламистами территориях наземную операцию.[52]
23 сентября 2014 года посол США в ООН Саманта Пауэр уведомила своего сирийского коллегу Башара Джафари о начале воздушной операции против «Исламского государства» в Сирии. Такое же уведомление глава Госдепа США Джон Керри передал министру иностранных дел Сирии Валиду Муаллему.[53]
28 сентября 2014 года главы МИД России и Сирии Сергей Лавров и Валид Муаллем провели встречу на полях Генассамблеи ООН в Нью-Йорке. По ее итогам Валид Муаллем объявил, что в Дамаске «сомневаются в истинных намерениях» США, возглавляющих международную коалицию по борьбе с «Исламским государством». «К сожалению, американская коалиция, наносящая удары по ИГ, создана без санкции Совбеза ООН,— пояснил Валид Муаллем.— Это означает, что у них нет международной легитимности». Это заявление стало едва ли не первой критикой в адрес Вашингтона и его союзников, прозвучавшей из уст сирийского руководства с начала воздушной операции против ИГ в Сирии.[54]
13 октября 2014 года в Пентагоне объявили, что смогли уговорить власти Турции предоставить военные базы и территорию для подготовки умеренной сирийской оппозиции.[55]
[править] Турция
3 октября 2012 года при обстреле со стороны Сирии турецкого уезда Акчакале погибли пять жителей Турции. В ответ на гибель мирных жителей парламент Турции выдал правительству годичный мандат на проведение «трансграничной военной операции». Турецкая армия в течение нескольких часов подряд обстреливала сирийские позиции близ города Идлиб. Впрочем, власти Турции поспешили заверить, что объявления войны Сирии не будет.[56]
23 марта 2014 года в провинции Латакия турецкий истребитель F-16 сбил МиГ-23 сирийских ВВС.[57]
2 октября 2014 года Меджлис (парламент) выдал правительству Турции разрешение на отправку в Ирак и Сирию военных и проведение трансграничных операций для борьбы с «Исламским государством».[58]
7 октября 2014 года в руководстве Турции — ближайшего соседа Сирии, согласившегося примкнуть к возглавляемой США международной коалиции по борьбе с «Исламским государством» (ИГ) — выдвинули условие, при котором согласятся начать наземную операцию против ИГ на севере Сирии. Турецкий премьер Ахмет Давутоглу в интервью CNN заявил, что наземная операция возможна только в том случае, если США предоставят гарантии продолжения борьбы с режимом Башара Асада.[59]
[править] Примечания
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
- ↑ Три года противостояния в Сирии. 1 декабря 2014
