Реформы в России в 1997 году

Материал из Documentation.

Перейти к: навигация, поиск



Содержание

[править] Экономика

Основная статья: Экономические реформы в России в 1997 году

[править] ЖКХ

Концепция реформы ЖКХ одобрена указом Президента Российской Федерации от 28 апреля № 425 «О реформе жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации».[1]

Подписан Указ Президента РФ от 27 мая № 528 «О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации».[2]

Подписано Постановление межведомственного совета по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства от 29 мая № 1 «О мерах по ускорению реформы жилищно-коммунального хозяйства РФ».[3]

Подписан Приказ Госстроя РФ от 11 декабря № 17-132 «Об утверждении нормативно-методических материалов но реализации концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в РФ».[4]

Подписано Постановление Правительства РФ от 20 декабря № 1613 «О Программе демонополизации и развития конкуренции на рынке жилищно-коммунальных услуг на 1998—1999 годы».[5]

[править] Естественные монополии

28 апреля вышел Указ Президента Российской Федерации № 497 «Об Основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий». Однако принципиальные решения по исполнению этого Указа приняты не были.[6][7]

[править] Политика

[править] Военная реформа

Подробнее см. также: Вооружённые силы России в 1997 году

22 мая состоялось заседание Совета обороны, на котором председательствовавший на заседании Б. Ельцин подверг резкой критике министра обороны И. Н. Родионова и начальника Генштаба В. Н. Самсонова, возложив на них ответственность за «очень низкий уровень работы» в проведении военных преобразований. Ельцин высказал твердое мнение, что «генерал сегодня — это главный тормоз военной реформы» и совершенно не заинтересован в проведении каких-либо преобразований. Министр обороны и начальник Генштаба были отправлены в отставку.[8]

Новым министром обороны был назначен главком ракетных войск стратегического назначения (РВСН) И. Д. Сергеев, начальником Генштаба — командующий войсками Сибирского Краснознаменного военного округа А. В. Квашнин, оба лояльные к президенту военные специалисты. Президент обещал новому министру обороны всяческую поддержку и свое личное покровительство в борьбе с противниками реформирования. Сергеев, сторонник профессиональной армии, став министром, в считанные недели подготовил программу реформирования армии и начал её осуществление.[9]

Фактически реформа началась с весны.[10]

16 июля в указе президента РФ № 725 с «О первоочередных мерах по реформированию Вооруженных Сил Российской Федерации и совершенствованию их структуры» были конкретизированы главные направления военной реформы. Указом предусматривалось: установить с 1 января 1999 г. штатную численность военнослужащих ВС РФ в 1,2 млн единиц; преобразовать ракетные войска стратегического назначения, военно-космические силы и войска ракетно-космической обороны из войск ПВО в вид вооруженных сил — ракетные войска стратегического назначения; преобразовать до 1 января 1999 г. Военно-воздушные силы и Войска ПВО в вид ВС РФ — военно-воздушные силы; придать военным округам статус оперативно-стратегических (оперативно-территориальных) командований ВС РФ на соответствующих стратегических направлениях.[11]

Указом президента от 28 августа в составе его Администрации была образована Государственная военная инспекция, которая должна была стать эффективным инструментом для контроля над обстановкой в Вооруженных Силах и обеспечить жесткое государственное руководство ходом масштабной реформы всей военной системы государства.[12]

С осени в войсках начались реальные организационно-штатные мероприятия, предусмотренные президентским указом от 16 июля.[13]

[править] Реформа уголовно-исполнительной системы

Принят Уголовно-исполнительный кодекс.[14]

8 октября был издан указ президента России о поэтапном реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел России и о передаче её в ведение Министерства юстиции России.[15]

[править] Судебная реформа

Весной Госдума приняла в первом чтении проект УПК РФ, в основу которого был положен вариант Министерства юстиции РФ.[16]

6 ноября вступили в силу федеральные законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве», регулирующие условия и порядок принудительного исполнения судебных постановлений судов общей юрисдикции и арбитражных судов. В соответствии с этим законом такое исполнение перешло от судебной власти к исполнительной — Министерству юстиции.[17]

[править] Реформа уголовного законодательства

С 1 января вступил в силу Уголовный кодекс РФ. Он заменил собой старый УК РСФСР от 27 ноября 1960 г. В УК появились новые нормы, введены новые правовые институты (например, преступного сообщества, обоснованного риска и т. д.). В Особенную часть УК были включены новые главы, не известные прежнему закону: об экономических и экологических преступлениях, преступлениях в сфере компьютерной информации, преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях, за деяния, совершаемые в частном секторе, за преступления против семьи и молодежи, а также против мира и безопасности человечества. В УК РФ были закреплены новые виды наказаний, не связанные с лишением свободы (обязательные работы, ограничение свободы), значительно расширено число составов преступлений, предусматривающих штраф в качестве альтернативного вида наказания. УК 1997 г. вернулся к существовавшей в дореволюционной России идее применения краткосрочных арестов. Были повышены нижний и верхний пороги наказания в виде лишения свободы. Отныне оно могло назначаться на срок от 6 месяцев до 20 лет. Впервые в России была введена американская по сути система назначения наказания по совокупности преступлений и совокупности приговоров.[18]

[править] Кодификация законодательства

Приняты Лесной и Воздушный кодексы.[19]

[править] Реформа образования

16 января на заседании президиума правительства министр общего и профессионального образования В. Г. Кинелев заявил о необходимости проведения радикальных преобразований в структуре, содержании, экономике системы образования, а также методах управления ею.[20]

В начале лета руководители министерства общего и профессионального образования России взялись готовить концепцию реформы образования.[21]

19 августа в газете «Первое сентября» появился обширный документ «Основные положения концепции очередного этапа реформирования системы образования в Российской Федерации» — министерский «проект Кинелева — Днепрова». Смысл предлагаемых авторами изменений: кардинальная разгрузка содержания образования как главное направление реформирования школьного образования в ближайшие годы. Среди конкретных мер — сокращение обязательной аудиторской нагрузки на 10-20 %. Один из основных авторов этой концепции Э. Д. Днепров, считал важным пунктом документа тезис о финансовой самостоятельности учебных заведений.[22]

9 сентября в «Учительской газете» был опубликован «экономический» проект Асмолова-Тихонова под названием «Концепция организационно-экономической реформы системы образования России». В этом документе предлагалось ввести подушевое финансирование учащихся: приходит в школу ученик — приходят с ним и деньги.[23]

[править] Примечания

  1. ↑ [1][2]
  2. ↑ [3][4]
  3. ↑ [5][6]
  4. ↑ [7][8]
  5. ↑ [9][10]
  6. ↑ http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm
  7. ↑ http://pravo.levonevsky.org/bazaru09/ukazi/sbor01/text01051.htm
  8. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  9. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  10. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  11. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  12. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  13. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  14. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  15. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  16. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  17. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  18. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  19. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  20. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  21. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  22. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
  23. ↑ Короткевич В. И. Истории современной России 1991—2003 // Издательство С.-Петербургского университета, 2004
Реформы в России в XX веке
Сферы  Политика • Экономика • Образование • Здравоохранение
1900-е  1901 • 1902 • 1903 • 1904 • 1905 • 1906 • 1907 • 1908 • 1909
1910-е  1910 • 1911 • 1912 • 1913 • 1914 • 1915 • 1916 • 1917 • 1918 • 1919
1920-е  1920 • 1921 • 1922 • 1923 • 1924 • 1925 • 1926 • 1927 • 1928 • 1929
1930-е  1930 • 1931 • 1932 • 1933 • 1934 • 1935 • 1936 • 1937 • 1938 • 1939
1940-е  1940 • 1941 • 1942 • 1943 • 1944 • 1945 • 1946 • 1947 • 1948 • 1949
1950-е  1950 • 1951 • 1952 • 1953 • 1954 • 1955 • 1956 • 1957 • 1958 • 1959
1960-е  1960 • 1961 • 1962 • 1963 • 1964 • 1965 • 1966 • 1967 • 1968 • 1969
1970-е  1970 • 1971 • 1972 • 1973 • 1974 • 1975 • 1976 • 1977 • 1978 • 1979
1980-е  1980 • 1981 • 1982 • 1983 • 1984 • 1985 • 1986 • 1987 • 1988 • 1989
1990-е  1990 • 1991 • 1992 • 1993 • 1994 • 1995 • 1996 • 1997 • 1998 • 1999
2000-е  2000
Источник — «http://newsruss.ru/doc/index.php/%D0%A0%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_%D0%B2_1997_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%83»
Личные инструменты