Редактирование: Отношения Украины с МВФ
Материал из Documentation.
Перейти к:
навигация
,
поиск
'''Отношения Украины с МВФ''' — отношения Украины с [[МВФ|Международным валютным фондом]]. В основном заключаются в предоставлении Украине кредитов. К началу 2014 года Украина получила от МВФ кредиты на общую сумму 12,3 млрд [[СДР]].<ref>[http://voprosik.net/otnosheniya-ukrainy-i-mvf/ Отношения Украины и МВФ. 4 марта 2014]</ref> == История == === 1992—1993 годы === В 1992 году Украина стала членом МВФ.<ref>[http://voprosik.net/otnosheniya-ukrainy-i-mvf/ Отношения Украины и МВФ. 4 марта 2014]</ref> === 1994—1995 годы === В апреле 1993 года МВФ объявил о начале программы «[[Механизм финансирования системных преобразований]]». Это был инструмент поддержки стран, осуществлявших переход от плановой экономики к свободному рынку. Он создавался, главным образом, для республик бывшего СССР, не способных выполнить традиционные требования Фонда. В программе могли принять участие страны, пострадавшие от сокращения доходов от экспорта и удорожания импорта вследствие трансформации экономической системы. При этом максимальная сумма кредита не должна была превышать 50 % квоты страны в МВФ.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381152#cut История отношений Украины с МВФ. 1994—1995. 21 октября 2014]</ref> Условия получения средств достаточно точно описывали Украину начала 1990-х. В октябре 1994 года правительство страны приняло предложенную Фондом программу реформ, направленную на снижение темпов инфляции, преодоление разницы между официальным и рыночным обменными курсами, а также повышение реальных процентных ставок до позитивного значения. Квота в 997 млн SDR позволила Украине получить два транша (в конце 1994 и в начале 1995 годов) по 249 млн SDR, или по $392 млн по курсу того времени.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381152#cut История отношений Украины с МВФ. 1994—1995. 21 октября 2014]</ref> Украина выполнила большинство рекомендаций МВФ, особенно касающихся ужесточения финансовой политики. Положительные результаты сотрудничества проявились уже в первые месяцы 1995 года — инфляция немного замедлилась, экспорт увеличился, обменный курс стабилизировался. Тем не менее, у правительства оставались проблемы с контролем роста цен и дефицитом платёжного баланса. Для дальнейшего поддержания структурных реформ в апреле МВФ одобрил первую программу stand by для Украины.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381152#cut История отношений Украины с МВФ. 1994—1995. 21 октября 2014]</ref> === 1995—1998 годы === Прогресс Украины конца 1994 — начала 1995 годов нуждался в дальнейшей поддержке. Одновременно с осуществлением второго транша кредита в рамках «Механизма финансирования системных преобразований» в апреле 1995 года МВФ одобрил 12-месячную программу stand by на сумму $1,57 млрд. В меморандуме закладывались три главные цели: замедление инфляции путём сокращения дефицита бюджета, увеличение экспорта и развитие либеральных реформ. Но в этот раз правительство медлило с имплементацией программы, а также нарушило несколько её пунктов. В результате МВФ отказался предоставить Украине последний транш займа — Фонд выделил только $850 млн (54 % от запланированных средств).<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381153#cut История отношений Украины с МВФ. 1995—1998. 21 октября 2014]</ref> В 1996 году правительство предприняло новую попытку исправить ситуацию. 10 мая МВФ согласился на ещё один кредит stand by. В этот раз на 9 месяцев и в меньшем объёме — $870 млн. До конца 1996 года планировалось снизить месячный темп инфляции до 1-2 %, сократить дефицит консолидированного бюджета с 5 % в 1995 году до 3,5 %. Программа предусматривала также упразднение некоторых налоговых исключений, сокращение субсидий и другие структурные реформы. По большей части Украина справилась — инфляция действительно замедлилась, появился [[НДС на Украине|налог на добавленную стоимость]], довольно успешно шли приватизация и либерализация цен. После «Механизма финансирования системных преобразований» кредит stand by 1996 года был последней программой МВФ, в рамках которой Украина получила финансирование в полном объёме.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381153#cut История отношений Украины с МВФ. 1995—1998. 21 октября 2014]</ref> В августе 1997 года Украина представила директорам МВФ программу реформ 1997—1998 годов, которая показалась им достаточно убедительной для открытия ещё одной годовой кредитной линии (на $540 млн). Принципиальных отличий от предыдущих программ новый меморандум не содержал — необходимо было продолжить экономический рост, основанный на экономических реформах, ещё больше снизить инфляцию и укрепить золотовалютные резервы НБУ. Однако в марте 1998 года МВФ остановил финансирование, поскольку правительство не выполнило условия МВФ относительно показателя дефицита бюджета и максимальных темпов роста денежной базы. Украина получила только 46 % оговорённой суммы ($250 млн).<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381153#cut История отношений Украины с МВФ. 1995—1998. 21 октября 2014]</ref> === 1998—2002 годы === В 1998 году Украина и МВФ перешли от краткосрочных кредитов для поддержки платёжного баланса к более продолжительной программе реформ. 4 сентября Украина стала участницей «[[Механизм расширенного финансирования|Механизма расширенного финансирования]]», или, другими словами, получила кредит в большем размере по отношению к своей квоте в МВФ, чем это предусмотрено в рамках его политики. Правительство утвердило трёхлетний пакет реформ, на который МВФ собирался выделить $2,2 млрд. Целями программы были 4%-ный рост ВВП и 7%-ная инфляция по состоянию на 2001 год.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381154#cut История отношений Украины с МВФ. 1998—2002. 21 октября 2014]</ref> В мае 1999 года срок программы перенесли на 12 месяцев, а сумма финансирования выросла до $2,6 млрд. Об изменении условий попросила Украина, мотивировав это снижением мировых цен на металлы и падением экспорта в Россию, где продолжали бороться с последствиями кризиса 1998 года.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381154#cut История отношений Украины с МВФ. 1998—2002. 21 октября 2014]</ref> В этот раз сотрудничество Украины и МВФ основывалось на ежеквартальных отчётах, которые составляло правительство страны. На их основе оценивался прогресс внедрения реформ, а также решалась судьба дальнейших траншей. С октября 1999 года с этим начались проблемы. Темп имплементации программы был слишком низким, выполнения некоторых рекомендаций Украина избегала. В добавок ко всему МВФ обнаружил недостоверность отчётов НБУ о состоянии золотовалютных резервов в 1996—1998 годах. В 2000 и 2001 годах Украина получила всего два транша по $250 млн и $360 млн соответственно. За третий период сотрудничества с МВФ Украина получила около 62 % суммы, на которую рассчитывала.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381154#cut История отношений Украины с МВФ. 1998—2002. 21 октября 2014]</ref> За это время правительству страны так и не удалось справиться с задолженностью по возмещению НДС и ликвидировать налоговые привилегии для крупных налогоплательщиков, как того требовал МВФ. Были и другие нерешённые проблемы. Но, несмотря на это, Украина добилась изначальных целей программы. В 2001 году ВВП вырос на 9,1 %, инфляция была на уровне 6,1 %, а золотовалютных резервов хватало уже почти на 8 недель импорта.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381154#cut История отношений Украины с МВФ. 1998—2002. 21 октября 2014]</ref> === 2002—2008 годы === В конце 2002 года Кабинет министров среди приемлемых форм дальнейшего сотрудничества Украины с МВФ избрал программу «[[Предупредительный стенд-бай]]». Утверждена была она уже в 2004 году советом директоров МВФ. Согласно программе, Украина могла обращаться к организации с целью получения кредита на сумму $605 млн в случае резкого ухудшения платёжного баланса или уменьшения ЗВР. Однако острой потребности в займах Украина не ощущала, следовательно, и не хотела проводить все требуемые МВФ реформы.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381155#cut История отношений Украины с МВФ. 2002—2008. 21 октября 2014]</ref> Сотрудничество застопорилось после того, как правительство отказалось выполнять структурные критерии, которые касались верхнего предела кассового дефицита консолидированного бюджета и просроченной задолженности по возмещению НДС. Сотрудничество с МВФ стало фактически невозможным до 29 марта 2005 года, когда формально истёк срок реализации этой программы.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381155#cut История отношений Украины с МВФ. 2002—2008. 21 октября 2014]</ref> В период с 2005 по 2008 годы сотрудничество Украины с МВФ было сконцентрировано в сфере технической помощи. Этот подход соответствовал тезисам, высказанным президентом Украины Виктором Ющенко: «В будущее — без долгов». Так, сотрудничество МВФ и Украины заключалось по большей части в согласовании главных параметров макроэкономической политики с тенденциями и прогнозами развития мировой конъюнктуры, с динамикой и направлениями мировых финансовых и инвестиционных потоков и углубления координации в области валютной политики.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381155#cut История отношений Украины с МВФ. 2002—2008. 21 октября 2014]</ref> === 2008—2013 годы === В условиях обострения мирового кризиса, и, как следствие, потери взаимного доверия финансовых институтов по всему миру, а также неопределённости мировой экономики Украина оказалась перед необходимостью получить поддержку со стороны МВФ. 15 октября 2008 года Украина пригласила в Киев миссию МВФ для проведения консультаций по вопросу о привлечении Украиной ресурсов МВФ в рамках программы сотрудничества «Стенд-бай». В конце работы миссии с экспертами МВФ была достигнута договорённость относительно сумм и условий привлечения средств.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381156#cut История отношений Украины с МВФ. 2008—2013. 21 октября 2014]</ref> После получения нескольких траншей в 2010 году программа была пересмотрена. 28 июля 2010 года Украина приняла новую совместную с МВФ программу «Стенд-бай» на общую сумму $15,1 млрд, сроком на 2,5 года, отменив соглашение «Стенд-бай», утверждённое в ноябре 2008 года, в том числе все транши, которые ещё остались в соответствии с прошлым соглашением.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381156#cut История отношений Украины с МВФ. 2008—2013. 21 октября 2014]</ref> В декабре того же года был завершён первый пересмотр программы и подписан новый меморандум о намерениях. После выполнения украинской стороной предварительных мер совет директоров 22 декабря 2010 года принял решение о завершении пересмотра программы. Результатом этого стало выделение транша на $1,5 млрд, из которых $1 млрд поступил в поддержку государственного бюджета.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381156#cut История отношений Украины с МВФ. 2008—2013. 21 октября 2014]</ref> Для дальнейшего сотрудничества Украина должна была решать «наболевшие» вопросы, связанные с дефицитом бюджета, проблему цен на энергоносители и девальвировать гривну. На непопулярные меры правительство Украины идти не хотело, и далее следовали «меморандумы о меморандумах». Украина стремительными темпами начала наращивать государственный долг и тратить ЗВР.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381156#cut История отношений Украины с МВФ. 2008—2013. 21 октября 2014]</ref> В целом в рамках этой программы Украина получила три транша общим объёмом около $10,6 млрд. Формально программа закончилась 28 декабря 2012 года. После этого сотрудничество Украины с МВФ было сконцентрировано в сфере технических консультаций.<ref>[http://forbes.ua/nation/1381151-istoriya-otnoshenij-ukrainy-s-mvf/1381156#cut История отношений Украины с МВФ. 2008—2013. 21 октября 2014]</ref> === 2015 год === В марте 2015 года Украина и МВФ подписали меморандум об экономической и финансовой политике, которую страна должна проводить в рамках программы EFF.<ref>[http://finance.liga.net/economics/2017/9/29/news/54930.htm]</ref> == Показатели == Займы МВФ Украине, погашение и обслуживание займов МВФ, в млн СДР.<ref>[http://voprosik.net/otnosheniya-ukrainy-i-mvf/ Отношения Украины и МВФ. 4 марта 2014]</ref> {| border="1" class="wikitable sortable" font=90 % |- valign=bottom bgcolor="#CCCCCC" | align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''Годы''' | align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''Перечисление средств займов''' | align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''Погашение основного долга''' | align="center" style="background:#f0f0f0;"|'''Выплата процентов''' |- | 1994||249||0||0 |- | 1995||788||0||28 |- | 1996||536||0||51 |- | 1997||207||0||74 |- | 1998||282||77||85 |- | 1999||467||407||81 |- | 2000||190||643||92 |- | 2001||291||361||68 |- | 2002||0||141||43 |- | 2003||0||145||31 |- | 2004||0||202||30 |- | 2005||0||203||34 |- | 2006||0||279||36 |- | 2007||0||279||25 |- | 2008||3000||216||9 |- | 2009||4000||57||87 |- | 2010||2250||0||158 |- | 2011||0||0||230 |- | 2012||0||2234||198 |- | 2013||0||3656||111 |} == Ссылки == * [https://www.epravda.com.ua/rus/tags/mvf/ МВФ] * [http://forbes.ua/tags/all/1308-mvf Раздел об МВФ на сайте Forbes.ua] * [http://korrespondent.net/tag/194/ Раздел об МВФ на сайте Korrespondent.net] * [http://korrespondent.net/business/financial/3484204-mvf-mozhet-otkazat-ukrayne-v-fynansovoi-pomoschy-Bloomberg МВФ может отказать Украине в финансовой помощи — Bloomberg. 26 февраля 2015] == Примечания == <references /> {{Внешняя политика Украины}} [[Категория:Отношения Украины с МВФ| ]]
Описание изменений:
Отменить
|
Справка по редактированию
(в новом окне)
Шаблоны, использованные на текущей версии страницы:
Шаблон:Внешняя политика Украины
Просмотры
Статья
Обсуждение
Править
История
Личные инструменты
Представиться системе
Навигация
Заглавная страница
Случайная статья
Инструменты
Ссылки сюда
Связанные правки
Загрузить файл
Спецстраницы