Редактирование Владимир Путин в 2003 году (секция)
Материал из Documentation.
Перейти к:
навигация
,
поиск
== Административная реформа == [[16 мая]] Путин выступил с посланием к Федеральному собранию. Одной из центральных тем послания была административная реформа.<ref>[http://www.izvestia.ru/news/377641][http://www.peeep.us/9b57ad85]</ref> ''«Российская бюрократия оказалась плохо подготовленной к выработке адекватных решений в условиях реформ»'', — заявил Путин. По словам Путина, ''«слабость государства сводит на нет все реформы»''. Путин заявил: ''«Бюрократия обладает огромными полномочиями, но эти полномочия не соответствует качеству власти. Несмотря на огромное число чиновников, в стране тяжелейший кадровый голод, голод современных эффективных управленцев»''. Путин сообщил, что в настоящее время проходит инвентаризация всех министерств и ведомств. ''«Таковых оказалось около 5 тысяч, но почти каждое ведомство считает, что его функции нужно не сокращать, а расширять, зачастую за счет других ведомств»'', — сказал он. Путин сказал: ''«При всех трудностях административная реформа слишком затянулась. Видимо, Правительству нужно помочь, нужен политический импульс»''. Кроме того, подчеркнул он, власть бюрократии нужно директивно ограничивать. Путин заявил: ''«Это должно быть точно просчитано, но иначе проблему не решить. В России должен быть разработан эффективный механизм разрешения споров между гражданином и государством»''.<ref>http://www.rosbalt.ru/main/2003/05/16/98416.html</ref> 23 июля Путиным был подписан президентский указ № 824 «О мерах по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2003—2004 гг.». В Указе определен перечень мер, направленных на повышение эффективности системы федеральных органов исполнительной власти, а главной целью заявлено создание более благоприятного климата для предпринимательской деятельности. С изданием Указа стартовал первый этап административной реформы.<ref>''Тони Верхайен, Елена Добролюбова, Юлия Широкова, Майя Гусарова, Наталья Иванова'' [http://siteresources.worldbank.org/INTRUSSIANFEDERATION/Resources/305499-1291044797591/instreformrus.pdf Институциональная реформа в России: переход от проектирования к реализации в условиях многоуровневой системы государственного управления] // Всемирный банк, Москва, 2006</ref> Этот указ определил следующие приоритетные направления административной реформы, «направленной на повышение эффективности деятельности системы федеральных органов исполнительной власти и создание благоприятных условий для реализации субъектами предпринимательства своих прав и интересов»:<ref>http://www.humanities.edu.ru/db/msg/87728</ref> * ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования; * исключение дублирования функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти; * развитие системы саморегулируемых организаций в области экономики; * организационное разделение функций, касающихся регулирования экономической деятельности, надзора и контроля, управления государственным имуществом и представления государственными организациями услуг гражданам и юридическим лицам; * завершение процесса разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, оптимизация деятельности территориальных органов исполнительной власти.
Описание изменений:
Отменить
|
Справка по редактированию
(в новом окне)
Просмотры
Статья
Обсуждение
Править
История
Личные инструменты
Представиться системе
Навигация
Заглавная страница
Случайная статья
Инструменты
Ссылки сюда
Связанные правки
Загрузить файл
Спецстраницы