Редактирование: Законодательство России в 2001 году

Материал из Documentation.

== Экономика == {{main|Экономическое законодательство России в 2001 году}} В 2001 году были приняты основополагающие законы, определяющие динамику институциональной среды развития бизнеса.<ref>[http://www.eeg.ru/downloads/obzor/rus/zip/2002_02.zip Обзор экономических показателей, 11 февраля 2002]</ref> В 2001 году, в частности, были внесены изменения в налоговый кодекс для обеспечения более прозрачного и единообразного режима налогообложения, был одобрен земельный кодекс.<ref>[http://www.unece.org/ead/pub/031/ru/031_5_r.pdf Ход системных реформ в СНГ]</ref> === Налоги === {{main|Налоговое законодательство России в 2001 году}} В 2001 году российское налоговое законодательство постепенно приближалось к мировым стандартам, упрощая налоговую систему и увеличивая её прозрачность.<ref>[http://www.eeg.ru/downloads/obzor/rus/zip/2002_02.zip Обзор экономических показателей, 11 февраля 2002]</ref> 1 января 2001 года вступила в силу часть вторая Налогового кодекса РФ.<ref>''Короткевич В. И.'' [http://edu.tltsu.ru/er/er_files/book346/book.pdf Истории современной России 1991—2003] // Издательство С.-Петербургского университета, 2004</ref> С вступлением в силу второй части Налогового кодекса на территории Российской Федерации с 1 января 2001 года был введен в действие единый социальный налог (ЕСН). Он призван заменить собой страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования РФ, общая ставка отчислений в эти три внебюджетных фонда, согласно законодательству была снижена с 38,5 % до 35,6 %.<ref>[http://www.rsppnso.ru/files/g/pr5.pdf Наиболее важные принятые законы РФ и законопроекты, рассмотренные в отчетном периоде][http://www.peeep.us/4e083277]</ref> 6 августа 2001 Путиным был подписан закон № 110-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» (Налог на прибыль организаций), который дополнил часть вторую Налогового кодекса главой 25 «Налог на прибыль организаций». Ставка налога на прибыль была снижена с 35 % до 24 %, при этом было принято решение отказаться от всех льгот (включая инвестиционную).<ref>[http://www.rsppnso.ru/files/g/pr5.pdf Наиболее важные принятые законы РФ и законопроекты, рассмотренные в отчетном периоде][http://www.peeep.us/4e083277]</ref> === Пенсии === {{main|Пенсионное законодательство России в 2001 году}} 3 апреля 2001 года в послании к Федеральному собранию Путин назвал модернизацию пенсионного законодательства в числе приоритетов.<ref>[http://www.izvestia.ru/news/377641][http://www.peeep.us/9b57ad85]</ref> 15 декабря 2001 года Путиным были подписаны три федеральных закона: «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».<ref>''Малева Т. М., Синявская О. В.'' [http://pensionreform.ru/files/112107/pension.pdf Пенсионная реформа в России: история, результаты, перспективы. Аналитический доклад] // Независимый институт социальной политики. — М.: Поматур, 2005.</ref><ref>[http://ria.ru/pension_spravki/20090519/171531277.html История проведения пенсионной реформы в России. Справка]</ref> 17 декабря 2001 года Путин, выступая на совещании с членами правительства в Кремле, заявил, что подписанный пакет законов о пенсионной реформе — «это чрезвычайно важный этап» в модернизации государства. ''«Работа шла напряженно, и на выходе мы получили очень качественный пакет документов»'', — сказал Путин. Действовавшая ранее система, по мнению Путина, уравнивала пенсионеров ''«вне зависимости от их трудовой деятельности»'', «плохо защищала инвалидов», была запутанной. Новая система, по мнению Путина, является ''«более понятной и справедливой»''. Наряду с базовым уровнем, который гарантируется государством, устанавливается накопительная доля пенсии за счет отчислений в специальный фонд. ''«Это дает возможность гражданам планировать жизнь после выхода на пенсию»'', — подчеркнул Путин.<ref>[http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_40_aId_94354.html ПУТИН ПОДПИСАЛ ЗАКОНЫ ПО ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЕ]</ref><ref>[http://www.nlu.ru/news7.htm?id=101740 Новая пенсионная система будет «более понятной и справедливой»]</ref> === Финансы === {{main|Финансовое законодательство России в 2001 году}} Бюджет 2001 года стал первым бездефицитным бюджетом за всю постсоветскую историю России, и это был первый бюджет, разработанный в соответствии с Бюджетным кодексом, вступившим в силу 1 января 2000 года. Приоритетной задачей бюджета на 2001 год было объявлено сокращение государственного долга. И он действительно сократился.<ref>''Короткевич В. И.'' [http://edu.tltsu.ru/er/er_files/book346/book.pdf Истории современной России 1991—2003] // Издательство С.-Петербургского университета, 2004</ref> В июне 2001 года Путин подписал федеральный закон «О внесении дополнений в статью 73 федерального закона „О Центральном банке РФ (Банке России)“». В соответствии с этим законом, в целях определения величины собственных средств кредитной организации Банк России проводит оценку её активов и пассивов на основании собственных методик. Кредитная организация обязана отразить в своей отчетности величину своего капитала, определенную ЦБ. Если величина собственных средств кредитной организации окажется меньше размера её зарегистрированного капитала, ЦБ РФ обязан потребовать от банка привести в соответствие величины собственных средств и размера уставного капитала.<ref>http://www.gazeta.ru/2001/05/22/bankovskaare.shtml</ref> В 2001 году законодательно либерализовано движение капитала. Приняты законы о снижении норматива обязательной продажи валютной выручки с 75 до 50 %, и «О валютном регулировании и валютном контроле», предусматривающие увеличение срока возврата валютной выручки при экспорте машинотехнической продукции.<ref>[http://www.eeg.ru/downloads/obzor/rus/zip/2002_02.zip Обзор экономических показателей, 11 февраля 2002]</ref> В 2001 году был принят федеральный закон «[[Об инвестиционных фондах]]».<ref>[http://pif.investfunds.ru/news/6659 О работе закрытых ПИФов недвижимости расскажут в Калининграде и Екатеринбурге]</ref> В 2001 году был принят федеральный закон «О кредитных потребительских кооперативах граждан», который закрепил некоммерческий основанный на членстве принцип деятельности кредитных кооперативов.<ref>[http://www.dvinainform.ru/news/2007/12/14/63165.shtml Потребительский кооператив нужен малому бизнесу]</ref> === Труд === 3 апреля 2001 года в послании к Федеральному собранию Путин назвал модернизацию трудового законодательства в числе приоритетов.<ref>[http://www.izvestia.ru/news/377641][http://www.peeep.us/9b57ad85]</ref> 27 декабря 2001 года Путин подписал [[Трудовой кодекс Российской Федерации]].<ref>[http://www.eeg.ru/downloads/obzor/rus/zip/2002_01.zip Обзор экономических показателей, 11 января 2002]</ref> === Энергетика === 27 декабря 2001 года на заседании правительства России одобрен проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон „О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“».<ref>http://www.rao-ees.ru/ru/reforming/chron/show.cgi?ref.htm</ref> === Земля === {{main|Земельное законодательство России в 2001 году}} [[25 октября]] 2001 года Путин подписал [[Земельный кодекс России]], а также федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Кодексом регулируется оборот земель несельскохозяйственного назначения и является основой для осуществления инвестиционной деятельности. Земля и все, что на ней находится, признается кодексом единым целым и одно без другого продавать или приватизировать нельзя.<ref>[http://www.eeg.ru/downloads/obzor/rus/zip/2002_02.zip Обзор экономических показателей, 11 февраля 2002]</ref><ref>[http://www.prosv.ru/umk/istoriya/6.html][http://www.peeep.us/c32508c7]</ref><ref>[http://www.unece.org/ead/pub/031/ru/031_5_r.pdf Ход системных реформ в СНГ]</ref><ref>[http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_1622000/1622323.stm][http://www.peeep.us/d223bef5]</ref><ref>[http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122799;div=LAW Земельный кодекс Российской Федерации]</ref><ref>[http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=123348;dst=0;ts=822EE9D634AEFA0E0BF0CC6387C3310C ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ]</ref> === Приватизация === Принятый в декабре 2001 года закон о приватизации государственного и муниципального имущества подвел черту под десятилетием массовой, зачастую хаотичной приватизации государственной собственности — яркой приметы российской экономики 1990-х годов. Теперь для государства вводились приватизационные «правила игры»: депутаты получали контроль за собственностью естественных монополий, правительство — возможность осуществлять планирование и общее руководство процессом приватизации, не согласовывая план продажи каждого конкретного предприятия с Думой, а президент — право формировать перечень стратегических предприятий и определять возможность их приватизации.<ref>''Короткевич В. И.'' [http://edu.tltsu.ru/er/er_files/book346/book.pdf Истории современной России 1991—2003] // Издательство С.-Петербургского университета, 2004</ref> == Суды == В конце 2001 года Госдумой были приняты законодательные изменения в сфере судопроизводства.<ref>[http://www.prosv.ru/umk/istoriya/6.html][http://www.peeep.us/c32508c7]</ref> == Процессуальное законодательство == В декабре 2001 года Путин подписал новый [[Уголовно-процессуальный кодекс РФ]]. Кодекс состоит из пяти частей, определяющих общие положения, досудебное производство, судебное производство, особый порядок судопроизводства и международное сотрудничество в сфере уголовного производства. Новый УПК строго фиксирует порядок рассмотрения уголовных дел и направлен на защиту прав и законных интересов лиц, пострадавших от преступлений, а также тех, кто был незаконно осужден. Новый УПК имел принципиальные отличия от старого. Так, в первую часть кодекса внесена глава, где все участники судебного процесса объединены в две группы — обвинительную и защитную. По новому закону обыск и арест подозреваемого в совершении какого-либо преступления могут производиться только с санкции суда, а уголовное дело может быть возбуждено только с согласия прокурора. Задержание также не может быть произведено без согласия суда. В части судебного производства появилась статья о возвращении уголовного дела прокурору. При этом указывается, что если прокурор отказывается от обвинения в суде, то дело прекращается. Согласно принятому УПК, в суде обвиняемого могут защищать не только адвокаты, но также иные лица, например близкие родственники обвиняемых, по ходатайству подсудимого.<ref>[http://lenta.ru/russia/2001/12/19/criminalcodex/ Путин подписал новый Уголовно-процессуальный кодекс][http://www.peeep.us/aea54996]</ref><ref>[http://www.eeg.ru/downloads/obzor/rus/zip/2002_02.zip Обзор экономических показателей, 11 февраля 2002]</ref> == Прочее == В 2001 году были приняты несколько ключевых законодательных актов, направленных на реформирование судебно-правовой системы. Основные законы, подписанные Путиным, это федеральные законы «О статусе судей в РФ», «О судебной системе РФ», «О Конституционном суде РФ» и «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».<ref>[http://www.eeg.ru/downloads/obzor/rus/zip/2002_02.zip Обзор экономических показателей, 11 февраля 2002]</ref> Принятый закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» определил четыре категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи:<ref>[http://www.19rus.info/news/50848.html Жители Хакасии не спешат пользоваться бесплатной юридической помощью]</ref> # те, кто исковыми заявлениями истребуют пособия и алименты; # ветераны Великой Отечественной войны; # пенсионеры, которые исковыми заявлениями истребуют возможность получения пенсий и пособий; # лица, признанные жертвами политических репрессий (с обращениями касательно вопроса реабилитации). В 2001 году были приняты законы — «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон „О лицензировании отдельных видов деятельности“», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)», «О государственной регистрации юридических лиц».<ref>[http://www.eeg.ru/downloads/obzor/rus/zip/2002_02.zip Обзор экономических показателей, 11 февраля 2002]</ref> В 2001 году были приняты: новый Кодекс об административных правонарушениях и третья часть Гражданского кодекса.<ref>[http://www.prosv.ru/umk/istoriya/6.html][http://www.peeep.us/c32508c7]</ref> В 2001 году был принят федеральный закон «Об ограничении курения табака». Закон содержит запрет курения на рабочих местах. Он запрещает ввоз и производство табачных изделий с запредельным количеством вредных веществ, а также запрещает курение в ряде общественных мест: организациях здравоохранения, образования, в транспорте, в организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях.<ref>[http://www.35media.ru/articles/2012/05/21/knut-i-pryanik-dlya-otkaza-ot-sigarety-/ «Кнут» и «пряник» для отказа от сигареты]</ref><ref>[http://nvo.ng.ru/notes/2006-12-22/8_nikotin.html Закурить не найдется]</ref> В 2001 году был принят федеральный закон о противодействии распространению туберкулеза в РФ.<ref>[http://www.nr2.ru/moskow/55447.html Мосгордума не захотела бороться с туберкулезом]</ref> В 2001 году был принят федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем».<ref>[http://www.yoki.ru/news/social/society/22-11-2007/52410-0/ В России снова борются с коррупцией]</ref> В 2001 году был принят федеральный закон о территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера.<ref>[http://www.newsprom.ru/news/107097549324077.shtml Проблема выделения и закрепления за северными народами земельных участков до сих пор не решена]</ref> Новый закон «[[О политических партиях]]» был принят и вступил в силу 14 июля 2001 года. Ранее партии в России существовали в льготном правовом режиме. Они регистрировались на основе весьма либерального закона об общественных объединениях. Введение нового закона «О политических партиях», стратегической задачей которого являлся переход России к 2-3-партийной системе, привело к ужесточению требований. Теперь партией считалась лишь та политическая организация, которая насчитывала в своих рядах не менее 9 тыс. членов, при чем требовалось, чтобы они проживали на территории более чем половины общего числа субъектов федерации. Эти условия серьезно сокращали список претендентов.<ref>''Короткевич В. И.'' [http://edu.tltsu.ru/er/er_files/book346/book.pdf Истории современной России 1991—2003] // Издательство С.-Петербургского университета, 2004</ref> == Ссылки == * [http://www.eeg.ru/downloads/obzor/rus/zip/2002_02.zip Обзор экономических показателей, 11 февраля 2002] {{Законодательство России}} [[Категория:Законодательство России в 2001 году| ]]

---

Описание изменений:

Отменить | Справка по редактированию (в новом окне)

Шаблоны, использованные на текущей версии страницы:

• Шаблон:Main
• Шаблон:Законодательство России