Редактирование: Внешняя политика СССР в 1939 году

Материал из Documentation.

Начало политического кризиса 1939 года в Европе активизировало внешнюю политику всех великих держав и резко расширило возможности внешнеполитического маневрирования [[СССР]]. Шли тайные и явные англо-франко-советские, англо-германские и советско-германские переговоры, происходило оформление англо-франко-польской и германо-итальянской коалиций. Поскольку и Великобритания с Францией, и Германия были заинтересованы в благожелательной позиции СССР, Москва получила возможность выбирать, с кем и на каких условиях договариваться. В своих расчётах руководство СССР исходило из того, что нарастание кризиса или возникновение войны в Европе — как при участии СССР в англо-французском блоке, так и при сохранении им нейтралитета — открывало новые перспективы для усиления советского влияния на континенте.<ref>''Мельтюхов М. И.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-meltuhov_su-1938-39.pdf Советский Союз в европейской политике осени 1938 — лета 1939 гг.]</ref>

Союз с Лондоном и Парижем делал бы Москву равноправным партнёром со всеми вытекающими из этого последствиями, а сохранение СССР нейтралитета в условиях ослабления обеих воюющих сторон позволяло ему занять позицию своеобразного арбитра, от которого зависит исход войны. Продолжая действовать в рамках идеи «коллективной безопасности», советское руководство попыталось добиться заключения союза с Великобританией и Францией. Однако англо-франко-советские переговоры показали, что западные державы не готовы к равноправному партнерству с Москвой.<ref>''Мельтюхов М. И.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-meltuhov_su-1938-39.pdf Советский Союз в европейской политике осени 1938 — лета 1939 гг.]</ref>

Определённую роль в срыве этих переговоров сыграла и позиция восточноевропейских соседей СССР, которые заявляли Великобритании и Франции о своей незаинтересованности в гарантии их независимости с участием советской стороны. Подобный ход переговоров наряду с угрозой англо-германского соглашения заставил Москву более внимательно отнестись к германским предложениям о нормализации двусторонних отношений.<ref>''Мельтюхов М. И.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-meltuhov_su-1938-39.pdf Советский Союз в европейской политике осени 1938 — лета 1939 гг.]</ref>

[[23 августа]] 1939 года был подписан [[Договор о ненападении между СССР и Германией|советско-германский договор о ненападении]]. Договор сопровождался секретным «дополнительным протоколом» о разграничении сфер влияния в Восточной Европе между Германией и СССР. Этот договор стал большим успехом советской дипломатии. Использовав склонность Германии к соглашению, советское руководство сумело добиться серьёзных уступок со стороны Берлина. СССР удалось на определённое время остаться вне европейской войны, получив при этом значительную свободу рук в Восточной Европе и более широкое пространство для манёвра между воюющими группировками в собственных интересах.<ref>''Смирнов В. П.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-smirnov-Munich.pdf Мюнхенская конференция и советско-германский пакт о ненападении в дискуссиях российских историков]</ref><ref>''Мягков М. Ю., Ржешевский О. А.'' [http://www.mgimo.ru/files/119470/14_Mjagkov.pdf Упущенный шанс: англо-франко-советские переговоры летом 1939 г. и советско-германский пакт от 23 августа 1939 г.]</ref><ref>''Мельтюхов М. И.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-meltuhov_su-1938-39.pdf Советский Союз в европейской политике осени 1938 — лета 1939 гг.]</ref>

[[1 сентября]] 1939 года Германия начала войну против Польши. Германские войска успешно продвигались по польской территории. [[17 сентября]] СССР объявил: ''«Польско-германская война выявила внутреннюю несостоятельность польского государства… Варшава как столица Польши не существует больше. Польское правительство распалось и не проявляет признаков жизни. Это означает, что польское государство и его правительство фактически перестали существовать… Польша превратилось в удобное поле для всяких случайностей и неожиданностей, могущих создать угрозу для СССР… Ввиду такой обстановки Советское правительство отдало распоряжение Главному командованию Красной Армии дать приказ войскам перейти границу и взять под свою защиту жизнь и имущество населения Западной Украины и Западной Белоруссии…»''. В тот же день части Красной армии вступили на территорию Польши. За 12 дней боевых действий советские войска продвинулись на 250—300 км, заняв территорию около 190 тысяч км2, на которой проживало более 12 млн человек. Польские войска получили от своего командования приказ не оказывать сопротивления Красной армии и в большинстве своём его выполняли. К концу сентября 1939 года советские войска вышли на линию разграничения сфер интересов СССР и Германии.<ref>''Мальгин А. В.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-malgin_1939-1941.pdf Советская внешняя политика и НКИД СССР в мае 1939 — июне 1941 гг.: новая тактика или стратегический просчет?]</ref>

== Структурные изменения в НКИД ==
[[21 июня]] принимается решение коллегии НКИД, направленное на упорядочение организации региональных отделов. Складывается следующая структура. 1-й Западный отдел — к его ведению отнесены Франция, Бельгия, Люксембург, Испания, Португалия, Швейцария. 2-й Западный отдел — Великобритания с доминионами и протекторатами. 3-й Западный отдел — Италия, Югославия, Албания. Отдел Центральной Европы — Германия, Чехословакия, Венгрия. Отдел Восточной Европы — Польша, Румыния. Отдел Прибалтийских стран — Финляндия, Латвия, Литва, Эстония. Отдел Скандинавских стран — Норвегия, Швеция, Дания, Нидерланды. Отдел Америки — США, Центральная и Южная Америка. Ближневосточный отдел — Турция, Болгария, Греция, Аравия. Средневосточный отдел — Иран, Афганистан. 1-й Дальневосточный отдел — Китай. 2-й Дальневосточный отдел — Япония, Маньчжурия. 3-й Дальневосточный отдел — Синьцзян, МНР, ТНР.<ref>''Мальгин А. В.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-malgin_1939-1941.pdf Советская внешняя политика и НКИД СССР в мае 1939 — июне 1941 гг.: новая тактика или стратегический просчет?]</ref>

Важным для функционирования системы НКИД стало создание в 1939 году генерального секретариата, руководитель которого — генеральный секретарь НКИД — являлся по должности заместителем главы НКИД.<ref>''Мальгин А. В.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-malgin_1939-1941.pdf Советская внешняя политика и НКИД СССР в мае 1939 — июне 1941 гг.: новая тактика или стратегический просчет?]</ref>

== Внешнеполитические кадры ==
[[3 января]] глава Наркомата иностранных дел СССР Литвинов в записке, адресованной [[И. В. Сталин]]у, подробно изложил кадровую ситуацию, сложившуюся в НКИД: ''«До сих пор вакантны места полпредов в 9 столицах, а именно: в [[Вашингтон]]е, [[Токио]], Варшаве, [[Бухарест]]е, Барселоне, [[Ковно]], [[Копенгаген]]е, [[Будапешт]]е и Софии. <…> В некоторых из перечисленных столиц не имеется полпредов уже свыше года. Оставление на продолжительные сроки поверенных в делах во главе посольств и миссий приобретает политическое значение и истолковывается как результат неудовлетворительных дипломатических отношений… Благодаря отсутствию полпреда в Бухаресте мы не имеем решительно никакой информации о том, что происходит в Румынии… С Японией нам приходится вести все переговоры через японского посла, ибо наш поверенный в делах доступа к министру иностранных дел почти не имеет… Не лучше обстоит дело с советниками и секретарями полпредств. Имеется свободных вакансий: советников — 9, секретарей — 22, консулов и вице-консулов — 30 и других политических работников полпредств (заведующих отделами печати, атташе и секретарей консульств) — 46. Некоторых полпредов мы не можем вызывать в Москву во исполнение решения ЦК, ввиду отсутствия у них работников (в Афинах у полпреда нет ни одного человека) или таких, которым можно было бы поручить хотя бы временное заведование полпредством. Я уже не говорю о свободных вакансиях ответственных работников в центральном аппарате НКИД. Достаточно сказать, что из 8 отделов только 1 имеет утверждённого заведующего, а во главе остальных 7 находятся врио заведующих.»''<ref>''Мальгин А. В.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-malgin_1939-1941.pdf Советская внешняя политика и НКИД СССР в мае 1939 — июне 1941 гг.: новая тактика или стратегический просчет?]</ref>

Приход [[В. М. Молотов]]а на пост главы НКВД ознаменовался так называемым «молотовским набором» дипломатов. Кадровые потери, понесённые НКИД в годы репрессий, начинают восполняться, прежде всего, из партийно-комсомольского актива передовых отраслей промышленности. В отличие от первых послереволюционных наборов здесь была и своя специфика: у советской власти уже появился небольшой резерв молодых ученых, преподавателей. Ярким примером выходцев из этой среды стал [[А. А. Громыко]] пришедший в НКИД из [[АН СССР]].<ref>''Мальгин А. В.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-malgin_1939-1941.pdf Советская внешняя политика и НКИД СССР в мае 1939 — июне 1941 гг.: новая тактика или стратегический просчет?]</ref>

[[19 августа]] для ускоренной подготовки внешнеполитических кадров учреждается [[Высшая дипломатическая школа]] (ВДШ). ВДШ была создана на базе ранее существовавшего Института подготовки дипломатических и консульских работников. В ВДШ отбирались лица, имевшие, как правило, высшее образование.<ref>''Мальгин А. В.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-malgin_1939-1941.pdf Советская внешняя политика и НКИД СССР в мае 1939 — июне 1941 гг.: новая тактика или стратегический просчет?]</ref>

== Зарубежные регионы ==

=== Азия ===

==== Турция ====
{{main|Отношения СССР с Турцией в 1939 году}}

Переговоры о заключении военно-политического союза между СССР и Турцией начались весной в Анкаре и возобновились осенью в Москве.<ref>[https://nakanune.rusarchives.ru/ru/sovetsko-tureckie-peregovory-o-zaklyuchenii-pakta-o-vzaimopomoschi-sentyabr-oktyabr-1939]</ref>

==== Япония ====
{{main|Отношения СССР с Японией в 1939 году}}

В середине 1939 года произошёл советско-японский вооружённый конфликт. В мае 1939 года войска [[Япония|Японии]] и контролируемого Японией государства [[Маньчжоу-Го]] вторглись на территорию [[Монголия|Монгольской Народной Республики]] (МНР) в районе реки Халхин-Гол, утверждая, что эта территория будто бы принадлежит Маньчжоу-Го. СССР, с 1936 года связанный с МНР договором о взаимной помощи, направил в район конфликта свои войска. Завязались бои между советскими и японскими войсками. Они завершились разгромом японских войск, произошедшим в середине августа 1939 года.<ref>[http://zapravdu.ru/content/view/299/79/ За Правду! — Русская история и антирусская пропаганда. — Кривое зеркало либеральной историографии] // [[Zapravdu.ru]]</ref><ref>''Смирнов В. П.'' [http://www.mgimo.ru/victory65/documents/2-smirnov-Munich.pdf Мюнхенская конференция и советско-германский пакт о ненападении в дискуссиях российских историков]</ref>

=== Америка ===

==== США ====
{{main|Отношения СССР с США в 1939 году}}

СССР сделал несколько крупных заказов на оборудование в США.<ref>[http://su-industria.livejournal.com/29680.html su_industria: Торговля СССР с США в 1939—1940 годах (1929—1940)] // [[Su-industria.livejournal.com]]</ref><ref>[http://community.livejournal.com/su_industria/29680.html?thread=258800 su_industria: Торговля СССР с США в 1939—1940 годах (1929—1940)] // [[Community.livejournal.com]]</ref>

=== Европа ===
{{main|Отношения России с Европой в 1939 году}}

==== Великобритания ====
{{main|Отношения СССР с Великобританией в 1939 году}}

17 апреля 1939 года советское правительство вручило Великобритании и Франции проект договора о взаимопомощи против агрессии сроком на 5—10 лет.

==== Германия ====
{{main|Отношения СССР с Германией в 1939 году}}

20 марта 1939 года СССР заявил о непризнании включения в состав Германской империи Чехии и Словакии.

Германский посол в СССР Шуленбург заявил 17 августа 1939 года, что «Германия готова заключить с СССР пакт о ненападении».

19 августа 1939 года было заключено советско-германское кредитное соглашение на общую сумму 380 млн марок.

23 августа 1939 года советско-германский пакт о ненападении был подписан.

28 сентября 1939 года СССР заключил с Германией новый договор — «о дружбе и границах».

24 октября СССР подписал договор о поставках зерна и нефти в Германию.

==== Польша ====
{{main|Отношения СССР с Польшей в 1939 году}}

СССР присоединил к себе Западную Украину и Западную Белоруссию, большая часть территории которых ранее входили в состав Российской империи, но были утеряны в 1921 году в результате советско-польской войны.<ref>''Тимошина Т. М.'' [http://iovpani.spb.ru/attachments/380_%D0%AD%D0%9A%D0%9E%D0%9D%D0%9E%D0%9C%D0%98%D0%A7%D0%95%D0%A1%D0%9A%D0%90%D0%AF%20%D0%98%D0%A1%D0%A2%D0%9E%D0%A0%D0%98%D0%AF%20%D0%A0%D0%9E%D0%A1%D0%A1%D0%98%D0%98.pdf Экономическая история России: Учебное пособие][http://www.proshkolu.ru/user/chemernovsk/file/2078227/] / Под ред. проф. М. Н. Чепурина. — 15’е изд., перераб. и доп. — М.: ЗАО Юстицинформ, 2009. — 424 с.</ref>

==== Финляндия ====
{{main|Отношения СССР с Финляндией в 1939 году}}

28 ноября 1939 года СССР заявил Финляндии о денонсации договора о ненападении 1932 года.

30 ноября 1939 года СССР начал войну с Финляндией.<ref>[http://dlib.eastview.com/browse/doc/2322811 НЕЗРИМЫЙ БОЙ МАЙОРА ПОЛЕТАЕВА]</ref>

== Ссылки ==
* [http://militera.lib.ru/docs/0/pdf/kanun2.pdf Документы и материалы кануна второй мировой войны. 1937—1939. Т. 2. Янв. — авг. 1939 г.] / МИД СССР; Редкол.: Бондаренко А, П., Земсков И. Н. и др . — М.: Политиздат, 1981.-415 с.
* [http://www.katyn-books.ru/archive/year/God_krizisa_1t_2t.htm ГОД КРИЗИСА. 1938—1939. ДОКУМЕНТЫ И МАТЕРИАЛЫ В ДВУХ ТОМАХ]
* [http://militera.lib.ru/docs/da/1941/index.html 1941 год: В 2 кн.] / Сост. Л. Е. Решин и др.; Под ред. В. П. Наумова; Вступ. ст. акад. А. Н. Яковлева. — М.: Международный фонд «Демократия», 1998. — 832 с — («Россия. XX век. Документы»/ Под ред. акад. А. Н. Яковлева)
* ''Сиполс В. Я.'' [http://militera.lib.ru/research/sipols1/index.html Дипломатическая борьба накануне Второй мировой войны] — М.: Международные отношения, 1979. — 320 с.
* ''Михайлова Е. Е.'' [http://window.edu.ru/resource/459/79459 СССР во внешнеполитической стратегии Великобритании. 1937—1940 гг.: Хрестоматия] — Нижний Новгород: Нижегородский госуниверситет, 2013. — 88 с.
* [http://www.hrono.ru/dokum/193_dok/1939dok.php Исторические документы 1939 года][http://www.peeep.us/95e0ec96]
* ''Гальдер Ф.'' [http://militera.lib.ru/db/halder/index.html Военный дневник. Ежедневные записи начальника Генерального штаба Сухопутных войск 1939—1942 гг.] — М.: Воениздат, 1968—1971
* ''Дашичев В. И.'' [http://www.katyn-books.ru/archive/foreign/dashichev-01.htm Банкротство стратегии германского фашизма. Т. 1. Подготовка и развертывание нацистской агрессии в Европе. 1933‐1941 гг.][http://www.peeep.us/d79c1997] — М., 1973
* [http://www.krugosvet.ru/enc/istoriya/VTORAYA_MIROVAYA_VONA.html ВТОРАЯ МИРОВАЯ ВОЙНА]
* [http://www.indiana.edu/~league/1939.htm Chronology 1939][http://www.peeep.us/a735ca3e]
* [https://cyberleninka.ru/article/n/v-poiskah-soyuznikov-sssr-i-zapadnye-derzhavy-v-kanun-vtoroy-mirovoy-voyny В поисках союзников. Ссср и западные державы в канун Второй мировой войны]

== Примечания ==
{{примечания}}

[[Категория:Внешняя политика СССР в 1939 году| ]]

Описание изменений:

Отменить | Справка по редактированию (в новом окне)

Шаблоны, использованные на текущей версии страницы:

Источник — «http://newsruss.ru/doc/index.php/%D0%92%D0%BD%D0%B5%D1%88%D0%BD%D1%8F%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0_%D0%B2_1939_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%83»

Редактирование: Внешняя политика СССР в 1939 году

Материал из Documentation.

Просмотры

Личные инструменты

Навигация

Инструменты