Редактирование Силовые структуры России в XX веке (секция)

Материал из Documentation.

== Вооружённые силы == {{main|Вооружённые силы России в XX веке}} В 1924—1928 годах в СССР была осуществлена военная реформа. Для разработки проекта реформы и руководства ее проведением Центральный Комитет Коммунистической партии создал комиссию во главе с выдающимся советским полководцем М. В. Фрунзе, назначенным в январе 1925 г. народным комиссаром по военным и морским делам и председателем Реввоенсовета. Важнейшим элементом военной реформы явилось теперь создание смешанной системы строительства Красной Армии — сочетание постоянной кадровой армии ограниченной численности с милиционными формированиями. Такая система позволяла, не увеличивая значительно военного бюджета, дать первоначальную военную подготовку большим призывным контингентам людей. В ходе военной реформы подверглась перестройке организационно-штатная структура и вся система управления Красной Армии. Резко сократилось количество служащих аппарата управления.<ref>[http://militera.lib.ru/common/0/pdf/vsemirnaya-istoria_09.pdf Всемирная история. Том IX]</ref> 7 сентября 1930 года [[И. В. Сталин]] из [[Сочи]] писал [[В. М. Молотов]]у: «Чтобы обеспечить наш отпор поляко-румынам и балтийцам, нам надо создать условия, необходимые для развертывания (в случае войны) не менее 150—160 пехот. дивизий, то есть на 40-50 (по крайней мере) больше, чем при нынешней нашей установке. Это значит, что нынешний мирный состав нашей армии с 640 тысяч придется довести до 760 тысяч. Без этой „реформы“ нет возможности гарантировать (в случае блока поляков с балтийцами) оборону Ленинграда и Правобережной Украины. Это не подлежит, по-моему, никакому сомнению. Этой „реформой“ мы наверняка обеспечим победоносную оборону СССР. Но для „реформы“ потребуются немаленькие суммы денег (большее количество „выстрелов“, большее количество техники, дополнительное количество комсостава, дополнительные расходы на вещевое и продснабжение).»<ref>[https://www.kommersant.ru/doc/2713630]</ref> 13 ноября 1941 года вышло постановление Государственного комитета обороны о создании ряда национальных дивизий. В 1950 году Сталин принял решение создать ВМФ, способный действовать на просторах мирового океана. Во второй половине 1952 года СССР начал перебрасывать войска на Дальний Восток.<ref>[https://www.kommersant.ru/doc/2831262]</ref> 17 декабря 1959 года вышло постановление Совета Министров СССР, в соответствии с которым в структуре вооруженных сил была учреждена должность главнокомандующего ракетными войсками.<ref>[https://e-nkama.ru/news/252/83186/]</ref> Формирование системы предупреждения о ракетном нападении началось в 1961 году, когда Министерство обороны СССР сформировало новую концепцию противодействия ракетно-ядерной угрозе.<ref>[https://nplus1.ru/material/2019/01/18/groundbased]</ref> Последним законодательным актом СССР по воинской обязанности был закон «О всеобщей воинской обязанности», принятый 12 октября 1967 года.<ref>[https://tass.ru/info/684378]</ref> Ко­ли­че­ст­вен­ный и ка­че­ст­вен­ный со­став но­си­те­лей ядер­но­го ору­жия и бое­за­ря­дов [[РВСН]] (как и дру­гих ком­по­нен­тов стра­те­ги­че­ских ядер­ных сил) на­чи­ная с 1972 стро­го ог­ра­ни­чен пре­дель­ны­ми уров­ня­ми, ус­та­нов­лен­ны­ми до­го­во­ра­ми ме­ж­ду СССР и США.<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> В 1989 году все размещённые в Европе советские силы и средства находились в составе следующих соединений: Западной группы войск (ЗГВ, ранее Группа советских войск в Германии, ГСВГ; ГДР), Северной группы войск (СГВ, Польша), Центральной группы войск (ЦГВ, Чехословакия) и Южной группы войск (ЮГВ, Венгрия).<ref>[https://www.kommersant.ru/doc/2280545]</ref> В период с сентября 1991 по июнь 1992 года происходила трансформация Советской армии в Объединенные Вооруженные силы СНГ. Главнокомандующим Вооруженными силами СНГ стал последний министр обороны СССР маршал авиации Евгений Шапошников (29 августа 1991 по 14 февраля 1992). Можно сказать, что Шапошников занимался не созданием новой военной доктрины, а мирным разделом военных ресурсов при создании национальных армий стран СНГ. Он фактически исполнял обязанности третейского судьи при приватизации бывшими республиками Союза тех соединений и частей бывшей Советской армии, которые дислоцировались на их территории. Он занимался не военной доктриной, а мирным разводом группировок, когда создавались национальные армии стран СНГ.<ref>[http://nvo.ng.ru/forces/2019-08-09/1_1056_ussr.html]</ref> МО РФ бы­ло соз­да­но Ука­зом Пре­зи­ден­та РФ от 16.3.1992 «О Ми­ни­стер­ст­ве обо­ро­ны РФ и Воо­ру­жён­ных си­лах РФ» на ба­зе МО СССР.<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> Ми­ни­ст­ры обо­ро­ны России: Б. Н. Ель­цин (март — май 1992, вре­мен­но); П. С. Гра­чёв (май 1992 — июль 1996); И. Н. Ро­дио­нов (июль 1996 — май 1997); И. Д. Сер­ге­ев (с мая 1997).<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> 26 марта 1992 года был упразднен Госкомитет России по оборонным вопросам.<ref>[http://nvo.ng.ru/forces/2019-08-09/1_1056_ussr.html]</ref> ВС РФ соз­да­ны в со­от­вет­ст­вии с Ука­зом Пре­зи­ден­та РФ от 7.5.1992 № 446, со­глас­но ко­то­ро­му в их со­став бы­ли вклю­че­ны ор­га­ны во­ен­но­го управ­ле­ния, объ­е­ди­не­ния, со­еди­не­ния, во­ин­ские час­ти, уч­ре­ж­де­ния, ор­га­ни­за­ции, во­ен­но-учеб­ные за­ве­де­ния ВС СССР, дис­ло­ци­ро­вав­шие­ся на тер­ри­то­рии РФ, а так­же за её пре­де­ла­ми, но на­хо­див­шие­ся к мо­мен­ту под­пи­са­ния Ука­за под её юрис­дик­ци­ей.<ref>[http://nvo.ng.ru/forces/2019-08-09/1_1056_ussr.html]</ref><ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> В со­от­вет­ст­вии с Ука­зом Пре­зи­ден­та РФ от 7.5.1992 МО РФ осу­ще­ст­в­ля­ет функ­ции пра­во­пре­ем­ни­ка МО СССР в от­но­ше­нии объ­е­ди­не­ний, со­еди­не­ний, во­ин­ских час­тей, во­ен­но-учеб­ных за­ве­де­ний, пред­при­ятий, уч­ре­ж­де­ний и ор­га­ни­за­ций Со­вет­ской Ар­мии и Во­ен­но-Мор­ско­го Фло­та быв. СССР, дис­ло­ци­ро­ван­ных на этот мо­мент на тер­ри­то­рии Рос­сии ли­бо на­хо­дя­щих­ся под её юрис­дик­ци­ей на тер­ри­то­рии др. го­су­дарств.<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> На­чаль­ни­ки ГШ ВС РФ: В. П. Ду­бы­нин (май — но­яб. 1992); М. П. Ко­лес­ни­ков (дек. 1992 — окт. 1996); В. Н. Сам­со­нов (окт. 1996 — май 1997); А. В. Кваш­нин (с мая 1997).<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> 15 июля 1992 года на заседании Совета безопасности Российской Федерации министр обороны РФ генерал армии Павел Грачев сделал доклад «Структуры Вооруженных сил, группировки войск и их боевой состав на переходный период (1993—1995 годы) и на период после 1995 года, а также Структура Министерства обороны РФ».<ref>[http://nvo.ng.ru/forces/2019-08-09/1_1056_ussr.html]</ref> Ука­зом от 27.7.1992 ут­вер­жде­ны струк­ту­ра и По­ло­же­ние о МО РФ.<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> В 1992 году При­волж­ско-Ураль­ский ВО был раз­де­лён на При­волж­ский и Ураль­ский.<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> 11 февраля 1993 года Верховным Советом РФ был принят закон «О воинской обязанности и военной службе».<ref>[https://tass.ru/info/684378]</ref> 2 ноября 1993 года был представлен документ «Об основных положениях военной доктрины РФ». Доктрина утверждала принцип партнерства со всеми государствами, которые не имеют агрессивных планов против России и действуют в рамках Устава ООН.<ref>[http://nvo.ng.ru/forces/2019-08-09/1_1056_ussr.html]</ref> Доля оборонных расходов в России составляла в 1994 году 5,6 % ВВП.<ref>[http://nvo.ng.ru/forces/2019-08-09/1_1056_ussr.html]</ref> Оборонные расходы в России в 1995 году — 3,8 % ВВП.<ref>[http://nvo.ng.ru/forces/2019-08-09/1_1056_ussr.html]</ref> Сменивший в июле 1996 года Павла Грачева на посту министра обороны РФ генерал армии Игорь Родионов предложил свой вариант военной реформы, основанный на резком увеличении финансирования Вооруженных сил.<ref>[http://nvo.ng.ru/forces/2019-08-09/1_1056_ussr.html]</ref> Летом 1997 года президентом страны Борисом Ельциным был подписан указ о приведении военной организации государства в соответствие с потребностями обороны и безопасности, а также реальными экономическими возможностями страны.<ref>[http://nvo.ng.ru/forces/2019-08-09/1_1056_ussr.html]</ref> В 1997 году ра­нее от­дель­ный род войск — ВКС — был вклю­чён в со­став [[РВСН]].<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> Во­про­сы раз­де­ла ЧФ ме­ж­ду РФ и Ук­раи­ной, ста­ту­са и ус­ло­вий пре­бы­ва­ния ЧФ на тер­ри­то­рии Ук­раи­ны ре­ше­ны со­гла­ше­ни­ем сто­рон от 28.5.1997 (всту­пи­ло в си­лу 12.7.1999).<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> Закон «О воинской обязанности и военной службе» был подписан президентом РФ 28 марта 1998 года.<ref>[https://tass.ru/info/684378]</ref> Ука­зом Пре­зи­ден­та РФ от 11.11.1998 ут­вер­жде­но но­вое По­ло­же­ние о МО РФ.<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> В 1998 году была принята новая версия «Основных направлений военной доктрины Российской Федерации», где «ядерный статус Российской Федерации как историческая реальность и результат существовавшего в период холодной войны глобального противостояния двух систем сохраняется на обозримый период до тех пор, пока существуют другие ядерные государства и угроза распространения как ядерного оружия, так и других средств массового поражения».<ref>[http://nvo.ng.ru/forces/2019-08-09/1_1056_ussr.html]</ref> Глав­ное ко­ман­до­ва­ние СВ в 1998 году было рас­фор­ми­рова­но.<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> В 1998 году ВВС и ВПВО бы­ли объ­е­ди­не­ны в но­вый вид ВС — ВВС.<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> В 1998 в со­ста­ве ТОФ бы­ло соз­да­но опе­ра­тив­ное объ­е­ди­не­ние — вой­ска и си­лы на се­ве­ро-вос­то­ке РФ.<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> 2000 год — Во­ен­ная док­три­на РФ.<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> 2000 год — Ос­но­вы по­ли­ти­ки РФ в об­лас­ти во­ен­но-мор­ской дея­тель­но­сти до 2010.<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref> === ВВС === 22 февраля 1941 года Гальдер писал в своём дневнике:<ref>[http://militera.lib.ru/db/halder/1941_02.html]</ref> Русские военно-воздушные силы [доклад генерала Конрада]: а. ВВС не являются самостоятельной частью вооруженных сил (организация). б. Размещение и количество авиации: 1100 аэродромов, из них годны для использования 200. Оборудование хуже, чем у нас. Мы считаем, что русская авиация насчитывает 4-5 тыс. бомбардировщиков и истребителей, из них: * севернее Припяти — 1530 разведчиков и бомбардировщиков, а также 2200 истребителей; * южнее Припяти — 675 разведчиков и бомбардировщиков, а также 1260 истребителей. Всего — 5655 самолетов; главные силы авиации — севернее Припяти. Командование ВВС считает, что такая группировка указывает на окончание стратегического развертывания русских войск на Западе (см. новый выпуск разведывательного бюллетеня о России). Транспортные самолеты и парашютисты — район Киева. Можно считать, что летом в боевой готовности будет 60 % вышеуказанных самолетов. в. Типы самолетов. Разведывательные самолеты — устаревших типов; радиус действия — около 300 км (у немногих самолетов новых типов — до 640 км). Скорость — 150—250 км/час. Штурмовики, большей частью устаревших марок, взаимодействуют с подвижными войсками. Имеется 100—200 штурмовиков новейших типов (скорость — 380 км/час; радиус действия — 700 км; вооружение — только пулеметы; впереди — четыре неподвижных пулемета). Истребители типа И-16 — хорошие. Вооружение — четыре пулемета или два пулемета и две пушки. По вооружению уступают немецким истребителям (опыт Испании), в скорости — уступают не намного. Строятся машины новых типов. В 1941 году, очевидно, они еще не будут выпущены. Бомбардировщики: 2/3 — хорошие: [[СБ-1]], [[СБ-3]], а также [[ТБ-3]] [они составляют] — 2/3 всего количества. СБ-1 и СБ-3 имеют радиус действия 600 км и приспособлены для действий ночью и при плохой погоде. Нами были захвачены в виде трофеев [[ТБ-3]] (радиус действия 1000. км; груз бомб — 2000 кг) и ДБ-3 (радиус действия — 1500 км; груз бомб — 800 кг). Транспортных самолетов ожидается немного. Парашютисты — также в незначительном количестве. г. Боевая подготовка, руководство, использование: Истребители и бомбардировщики в составе соединений действуют хорошо. Сильная зависимость от ведущего. Обученность слепому полету и действиям в условиях плохой погоды — недостаточная. Истребители обучены действиям против наземных целей, однако их главная задача состоит в борьбе с авиацией в воздухе и на земле. Взаимодействие истребителей и бомбардировщиков отработано недостаточно. Руководство авиацией — твердое и решительное, но не обученное новейшей тактике; в своих Действиях схематично и недостаточно гибко. д. Наземная организация, войска связи ВВС: Войск связи ВВС в нашем смысле нет. Только радиосвязь. Радиопереговоры в критические моменты ведутся открытым текстом. Наземная организация громоздка. Крупные наземные технические части приданы авиасоединениям. Обеспеченность запасами, по-видимому, плохая. е. Предположительные действия (см. п. «б»). Требуется длительное время для подготовки. При полетах самолеты будут находиться под наблюдением [немецкой радиоразведки]. Истребители взаимодействуют со своими войсками и атакуют наземные войска противника. Штурмовики используются против войск, находящихся в движении. Бомбардировщики имеют задачу действовать по тылам противника. Необходимы светлые ночи. Цели: база снабжения у Восточной Пруссии, силезская промышленность, румынская нефтяная база, балтийские порты, Берлин. === ВМС === Военно-морские силы Дальнего Востока были переименованы в 1935 году в Тихоокеанский флот.<ref>[http://militera.lib.ru/research/bogaturov/01.html]</ref> === Военнослужащие === 29 мая 1918 года было издано постановление ВЦИК «О принудительном наборе в Рабоче-Крестьянскую Красную армию». Первоначальный срок службы был установлен не менее 6 месяцев. В октябре 1918 года срок службы был увеличен до 1 года.<ref>[https://tass.ru/info/684378]</ref> Дальнейшим шагом по законодательному регулированию вопросов комплектования армии явился декрет ВЦИК и СНК об обязательной воинской повинности для граждан РСФСР от 28 сентября 1922 года. Он устанавливал: обязательную воинскую повинность; призыв всех мужчин в 20-летнем возрасте (позднее декретом ВЦИК и СНК 21 марта 1924 года призывной возраст был установлен 21 год). Срок службы был определен следующий: в пехоте и артиллерии — 1,5 года (с 1924 по 1939 год — 2 года); в Воздушном флоте — 3,5 года (3 года); в Военно-Морском Флоте — 4,5 года (4 года).<ref>[https://tass.ru/info/684378]</ref> Советское правительство к весне 1924 г. сократило численность Красной Армии до 562 тыс. человек.<ref>[http://militera.lib.ru/common/0/pdf/vsemirnaya-istoria_09.pdf Всемирная история. Том IX]</ref> 18 сентября 1925 года был принят закон «Об обязательной военной службе» — первый закон Советского государства, регулирующий исполнение обязанностей военной службы. В нём сохранялись прежние сроки призыва и призывной возраст; предоставлялись льготы по призыву для граждан с учетом их семейного положения. Учащиеся учебных заведений получали отсрочку от призыва до завершения образования.<ref>[https://tass.ru/info/684378]</ref> Закон от 13 августа 1930 года предоставлял отсрочки от призыва по религиозным убеждениям.<ref>[https://tass.ru/info/684378]</ref> Закон «О всеобщей воинской обязанности», регламентирующий формирование советской армии, был принят 1 сентября 1939 года. Он устанавливал, что граждане СССР, без различия расы, национальности, вероисповедания, образовательного ценза, социального происхождения и положения, обязаны отбывать военную службу. Определенные документом сроки военной службы составляли: для рядового состава сухопутных войск — 2 года; для рядового и младшего начальствующего состава кораблей ВМФ — 5 лет; для сухопутных частей пограничных войск — 3 года. Призыв на службу проводился с 15 сентября по 15 октября.<ref>[https://tass.ru/info/684378]</ref> Законом от 9 мая 1996 года срок службы по призыву во всех войсках был увеличен до 2 лет (для имеющих высшее образование — 1 год).<ref>[https://tass.ru/info/684378]</ref> 31 мая 1996 года Ельцин подписал закон «Об обороне». В статье 4 документа было зафиксировано, что в полномочия главы государства входит утверждение штатной численности военнослужащих ВС, других войск, воинских формирований и органов. С этого момента штатная численность военнослужащих устанавливается указами президента РФ.<ref>[http://nvo.ng.ru/forces/2019-08-09/1_1056_ussr.html]</ref> 1998 год — закон «О ста­ту­се во­ен­но­слу­жа­щих».<ref>[https://bigenc.ru/text/5033831]</ref>

---

Описание изменений:

Отменить | Справка по редактированию (в новом окне)