Редактирование Реформы в России в XIX веке (секция)

Материал из Documentation.

== Реформы Александра II == === Крестьянская реформа === Причины отмены крепостного права: * Труд крепостных являлся малопроизводительным и не способствовал развитию аграрного сектора и экономики в целом. * Кризис крепостнической системы хозяйствования: сокращение экспорта русского хлеба за границу; крестьянские повинности (барщина и оброк) достигли наивысшего уровня, кризис дворянства как сословия (3,5 % дворян являлись беспоместными, 45,9 % имели менее 20 душ крепостных); * Военно-техническая отсталость России (продемонстрировала Крымская война 1853—1856 гг.). Новые земельные отношения: * Помещики сохраняли за собой: 1/3 поместья в Нечерноземье; 1/2 поместья в Черноземье. * Земля предоставлялась крестьянской общине. * Крестьянин получал надел на правах пользования и не мог отказаться от него. * Крестьянин выплачивал помещику выкуп (стоимость выше рыночных цен) за полный надел: около четверти суммы общей стоимости земли крестьянин должен был единовременно уплатить помещику. Остальную сумму помещик получал от государства, а крестьянин погашал её в течение 49 лет под 6 % годовых (выкупные платежи: отменены в 1907 г.). * До выкупа земли крестьянин считался «временнообязанным» по отношению к помещику и был обязан выполнять прежние повинности — барщину и оброк (отменено в 1882—1887 гг.). * Размер надела зависел от природных и экономических условий (чернозёмные, нечернозёмные, степные губернии). Норма надела устанавливалась от 3 до 12 десятин и фиксировалась, наряду с размером повинностей, в Уставной грамоте, которую помещик подписывал не с каждым в отдельности крестьянином, а с общиной. * «Отрезки» (излишек земли, который отходил помещику, если дореформенный крестьянский надел превышал пореформенный) в средней полосе — до 20 %, в чернозёмной — до 40 %. * Крестьянин мог получить без выкупа 2,5 десятины земли. * Расположение крестьянских наделов определял помещик. Права, полученные крестьянами: * Гражданские: личная свобода, независимость от помещика; право переходить в другие сословия; право самостоятельного вступления в брак; свобода выбора рода занятий; защита своих прав в суде. * Имущественные: самостоятельно совершать сделки; приобретать и распоряжаться имуществом; заниматься торговыми операциями; заводить промыслы. * Политические: участие в выборном местном самоуправлении. Последствия крестьянской реформы: * Формирование рынка рабочей силы. * Расширение потребительского рынка. * Развитие капиталистических отношений в сельском хозяйстве. * Сохранение полуфеодальных порядков (помещичья собственность на землю, крестьянская община, выкупные платежи и др.) тормозит развитие капиталистических отношений в экономике страны. * Формирование условий для либеральных преобразований в управлении, судебной системе, образовании. * Подъём либерального и революционно-демократического движения. === Земская реформа === В губерниях и уездах создавались земства — выборные органы местного самоуправления. Функции земств: * Строительство дорог местного значения. * Открытие школ, больниц, домов призрения. * Оказание помощи населению в годы неурожаев. * Развитие местной промышленности. * Агрономическая и ветеринарная помощь крестьянству. * Сбор статистических данных. Ограничения: * Избирательные права получили только мужчины с 21 года. * Губернатор контролирует земства и может отменить любое их решение. * Земства не имеют права заниматься политическими вопросами и объединяться во всероссийском масштабе === Городская реформа === Создание городских дум и управ — всесословных органов городского самоуправления. Функции городского самоуправления: * Благоустройство городов. * Развитие местной торговли и промышленности. * Организация городских рынков. * Развитие здравоохранения и образования. * Введение санитарных норм и установление противопожарных мер. === Судебная реформа === Судебная реформа являлась наиболее демократичной, радикальной и последовательной в ряду реформ 1860—1870-х годов. Принципы, лежащие в основе судопроизводства: * Бессословность суда, то есть формальное равенство всех сословий перед законом. * Несменяемость судей и их независимость от администрации. * Гласность (открытые судебные заседания, кроме Сената) судопроизводства. * Состязательность процесса: прокурор — присяжный поверенный (адвокат) Изменения в судебной системе: * Создание института присяжных заседателей (из разных сословий) для рассмотрения сложных уголовных дел. * Введение института судебных следователей (предварительное следствие изымалось из ведения полиции). * Учреждение адвокатуры (присяжные и частные поверенные). * Создание института нотариусов. * Введение выборности ряда судебных органов (мировые судьи избираются земскими уездными собраниями и городскими думами на 3 года). * Следствие по политическим делам ведёт жандармерия. * К смертной казни могут приговорить лишь Особое присутствие Сената и военный суд. * Изменение системы наказаний: отменены клеймение и (для женщин) телесные наказания. * Телесные наказания только для ссыльных, каторжных, в армии — для штрафников (плети), для крестьян — розги. === Военная реформа === Инициатор военной реформы: военный министр [[Д. А. Милютин]]. Мероприятия реформы: * Создание военных округов (во главе с главнокомандующими, они же — генерал-губернаторы) в целях совершенствования военного управления. * Расширение сети военно-учебных заведений для подготовки офицеров: учреждение юнкерских училищ, военных гимназий, академий. * Введение новых воинских уставов. * Осуществление перевооружения армии (нарезное скорострельное оружие, паровой флот). * 1 января 1874 года — введение всеобщей воинской повинности, которая распространялась на всё мужское население, достигшее 20-летнего возраста (с 1888 г. — с 21 года). Срок службы составлял 6 лет в сухопутных войсках и 7 лет — на флоте. Существовала гибкая система льгот, отсрочек, а также освобождения от воинской службы: призыву не подлежали духовенство всех вероисповеданий, сектанты, инородцы Средней Азии, Казахстана, Крайнего Севера, частично Кавказа, единственные сыновья и единственные кормильцы семьи и др. === Реформа образования === Общие принципы реформы образования: * Доступность образования для всех сословий. * Ликвидация государственно-церковной монополии на образование — разрешено открывать учебные заведения земствам, общественным организациям и частным лицам. Мероприятия реформы: * 1863 год — принятие университетского устава, расширявшего автономию университетов: ** создание советов университетов, решавших все внутренние вопросы; ** избрание ректора — главы университета и преподавателей. * 1864 год — учреждение устава средней школы. === Финансовая реформа === 1860 год — учреждение Государственного банка (заменил прежние кредитные учреждения: Земский и Коммерческий банки, приказы общественного призрения). 1860 год — отмена откупов (исключительного права, предоставлявшегося государством за определённую плату частным лицам — откупщикам) на сбор косвенных налогов. 1862 год — единственным распорядителем бюджета становится Министерство финансов. 1862 год — регулярное опубликование государственного бюджета в открытой прессе. 1864 год — создание независимых от местной администрации контрольных палат в губерниях для проверки финансовой деятельности местных органов. 1864 год — открытие в Санкт-Петербурге первого Коммерческого кредитного банка. === Цензурная реформа === Отмена предварительной (то есть на стадии после сдачи рукописи) цензуры для большинства книг и литературных журналов. Для них вводилась карательная цензура — применение различных санкций уже после публикации.

---

Описание изменений:

Отменить | Справка по редактированию (в новом окне)