Редактирование Преступность в России в XXI веке (секция)

Материал из Documentation.

=== Уголовное законодательство === Многочисленные изменения и дополнения внесены в Уголовный кодекс РФ Федеральным законом от 8 декабря 2003 года № 162-ФЗ, который содержал 257 пунктов и вносил изменения в большинство уголовно-правовых норм.<ref>[http://duma.gov.ru/media/files/R2AImlDlX8KAprU9EeUsZATZikeTlM89.pdf Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации] // Москва, 2013</ref> Прежде всего следует отметить изменения, коснувшиеся вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних. В частности, необходимо было предусмотреть возрастную дифференциацию несовершеннолетних преступников (14-16 лет, 17-18 лет), с учетом которой максимальные сроки лишения свободы могли бы составлять соответственно шесть и десять лет независимо от максимальной санкции. В соответствии с этим федеральным законодателем были скорректированы положения главы 14 Уголовного кодекса: за впервые совершенное подростком в возрасте 14-16 лет преступление небольшой и средней тяжести, несовершеннолетним в возрасте 16-18 лет — преступление небольшой тяжести не могло применяться наказание в виде лишения свободы.<ref>[http://duma.gov.ru/media/files/R2AImlDlX8KAprU9EeUsZATZikeTlM89.pdf Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации] // Москва, 2013</ref> Кроме того, была несколько расширена возможность судейского усмотрения при назначении наказания в соответствии с частью второй статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации. Установлен единый критерий для назначения более строгого наказания при любом из видов рецидива — не менее одной трети максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а также предусмотрена возможность применения правил, установленных статьей 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, о назначении наказания ниже низшего предела.<ref>[http://duma.gov.ru/media/files/R2AImlDlX8KAprU9EeUsZATZikeTlM89.pdf Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации] // Москва, 2013</ref> Также была пересмотрена система штрафов, предусмотренная кодексом. Пришло время отказаться от исчисления штрафов в размерах, кратных минимальному размеру оплаты труда, что приводило к постоянной путанице. В связи с этим были определены суммы штрафа в абсолютном денежном выражении, при этом сохранена норма о взыскании штрафа исходя из размера заработной платы или иного дохода осужденного.<ref>[http://duma.gov.ru/media/files/R2AImlDlX8KAprU9EeUsZATZikeTlM89.pdf Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации] // Москва, 2013</ref> Подверглись корректировке и такие виды наказания, как исправительные работы, обязательные работы и ограничение свободы, поскольку выбор наказания у судов при рассмотрении дел о преступлениях небольшой и средней тяжести оставался между штрафом и лишением свободы. В связи с этим была расширена возможность назначения исправительных работ не только по месту работы осужденного, но и в местах, определяемых органа ми местного самоуправления по согласованию с органами, ведающими исполнением наказания, но в районе места жительства осужденного.<ref>[http://duma.gov.ru/media/files/R2AImlDlX8KAprU9EeUsZATZikeTlM89.pdf Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации] // Москва, 2013</ref> Также был изменен порядок назначения наказания по совокупности преступлений, предусмотренный статьей 69 Уголовного кодекса. В соответствии с ним принцип поглощения наказаний мог быть избран судом только для преступлений небольшой тяжести, во всех остальных случаях действовал принцип обязательного сложения наказаний. Как показал анализ судебной практики, преступления небольшой и средней тяжести зачастую совершают лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, а судами устанавливаются обстоятельства, смягчающие наказание. При таких обстоятельствах принцип сложения наказаний в ряде случаев противоречил другому принципу уголовного права — принципу справедливого наказания. В связи с этим был применен принцип поглощения менее строгого наказания более строгим и на преступления средней тяжести, а обязательное полное или частичное сложение наказаний теперь применяется только в том случае, когда в совокупность входят тяжкие или особо тяжкие преступления.<ref>[http://duma.gov.ru/media/files/R2AImlDlX8KAprU9EeUsZATZikeTlM89.pdf Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации] // Москва, 2013</ref> Также было пересмотрено понятие «неоднократность», чтобы лицо, отбывшее наказание, но имеющее судимость и совершившее аналогичное преступление, не подпадало под действие соответствующего квалифицирующего признака статьи Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, а действия лица, совершившего несколько преступлений, предусмотренных одной уголовно-правовой нормой, квалифицировались по совокупности преступлений. В связи с этим из Уголовного кодекса Российской Федерации были исключены статья 16, а также упоминание о судимости и неоднократности как квалифицирующих признаках.<ref>[http://duma.gov.ru/media/files/R2AImlDlX8KAprU9EeUsZATZikeTlM89.pdf Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации] // Москва, 2013</ref> Целый ряд изменений коснулся Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации. Статьи о корыстных преступлениях (статьи 158, 159, 160, 161 и 162) были дополнены новыми квалифицирующими признаками, что позволило судам назначать виновным наказания с исключительно определенной квалификацией. Также были исключены статья 182 «Заведомо ложная реклама» и статья 200 «Обман потребителей».<ref>[http://duma.gov.ru/media/files/R2AImlDlX8KAprU9EeUsZATZikeTlM89.pdf Российское законодательство: 20 лет развития в русле новой Конституции Российской Федерации] // Москва, 2013</ref> 7 апреля 2010 года Дмитрий Медведев утвердил принятый Госдумой по его инициативе «первый пакет по либерализации УК». В частности, для предпринимателей, подозреваемых в совершении экономических преступлений, заключение под стражу заменено внесением залога. Залог разрешили вносить ценными бумагами или недвижимостью. Статья «Лжепредпринимательство» была исключена из УК.<ref>[https://www.kommersant.ru/doc/2780878]</ref> 7 марта 2011 года Дмитрий Медведев подписал «второй пакет по либерализации УК», исключив нижние пределы санкций в виде лишения свободы по 68 составам преступлений. По 12 составам введен более мягкий нижний предел в виде исправительных работ, а по 11 — штраф. В 115 составах исключен нижний предел наказаний в виде исправительных работ и ареста.<ref>[https://www.kommersant.ru/doc/2780878]</ref> 17 ноября 2011 года Госдума приняла «третий пакет по либерализации УК». Возбуждение дел по налоговым преступлениям стало возможным только по материалам проверок налоговых органов. Назначить наказание в виде лишения свободы по преступлениям небольшой тяжести за исключением нескольких статей стало возможным только при наличии отягчающих обстоятельств. Статья за клевету была переведена в категорию административных правонарушений.<ref>[https://www.kommersant.ru/doc/2780878]</ref> В 2018 году по инициативе Путина статья 282 Уголовного кодекса России была частично декриминализирована: за нарушение, совершённое впервые, теперь предусматривается административное наказание.<ref>[https://www.kommersant.ru/doc/3890615]</ref> В феврале 2020 года Госдума приняла поправки в УК России, которые выводят из-под статьи о преступном сообществе бизнес-структуры, изначально не созданные для незаконной деятельности.<ref>[https://www.rbc.ru/society/10/06/2020/5ed4d7099a79473ae5758b88]</ref>

---

Описание изменений:

Отменить | Справка по редактированию (в новом окне)