2004 год в биографии Алексея Кудрина


Материал из Documentation.

Перейти к: навигация, поиск

Февраль 2004 года — Алексей Кудрин признал завершение первого этапа банковской реформы, начатой в 2003 году. Задачи прошлой стратегии на 90 % исполнены и по объему капитализации банков, и по кредитованию реального сектора.[1]

Февраль 2004 года — Россия полностью расплатилась с Германией по долгам бывшего СССР бывшей ГДР.[2]

9 марта 2004 года — Алексей Кудрин стал министром финансов Российской Федерации в правительстве Михаила Фрадкова, лишившись статуса вице-премьера. Кудрину пришлось отстаивать свое право остаться в правительстве Михаила Фрадкова с понижением до ранга министра на личной встрече с Владимиром Путиным. До этого Алексей Кудрин рассчитывал если и не на пост премьера, то по крайней мере на пост его единственного заместителя. Но Михаил Фрадков настоял на том, чтобы его единственным замом стал глава думского комитета по бюджету Александр Жуков. Перед Алексеем Кудриным впервые встал вопрос — писать президенту Владимиру Путину заявление об отставке или соглашаться на мягкое понижение в званиях. Он выбрал второе.[3]

Март 2004 года — по опросу фонда «Общественное мнение» Алексей Кудрин занял третье место среди самых нежелаемых избирателями политиков в правительстве Михаила Фрадкова после Германа Грефа и Александра Починка.[4]

Март 2004 года — должность руководителя свежесозданной Федеральной налоговой службы получил бывший глава петербургского управления МНС Анатолий Сердюков. Алексей Кудрин публично это назначение не лоббировал, но и не противился ему. Бывший министр налогов и сборов Геннадий Букаев, которого Алексей Кудрин курировал в правительстве Касьянова, безрезультатно обращался к Алексею Кудрину за помощью сохранить свой пост.[5]

Март 2004 года — Алексей Кудрин утратил полноту контроля над ФТС, которым обладал в прошлом правительстве. ФТС перешла под контроль министра экономического развития Германа Грефа. Минфину удалось сохранить контроль только над казначейскими функциями ГТК, а также над выполнением плана как в общем по таможенному комитету, так и по федеральным округам.[6]

Менее болезненной для Алексея Кудрина оказалась утрата контроля над правительственными комиссиями по вопросам экономической интеграции, а также по вопросам Всемирной торговой организации (ВТО) и взаимодействия с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Эти комиссии отошли премьеру Михаилу Фрадкову.[7]

Март 2004 года — Алексей Кудрин назначен заместителем председателя комиссии по подготовке празднования 1000-летия Казани. Председателем комиссии являлся президент Владимир Путин. Как сформулировал свою задачу Алексей Кудрин главная цель подготовки — «не сам праздник, а обновление города, строительство дорог, решение проблем ветхого жилья, строительство метро, моста» через Волгу. По признанию экс-президента Республики Татарстан Минтимера Шаймиева идея участия федерального бюджета в подготовке празднования «зародилась, когда перед выборами В. В. Путина на первый срок обеспечивалось вхождение республики в единое правовое поле».[8]

Март 2004 года — 2 декабря 2003 года Алексей Кудрин поставил ультиматум Белоруссии: до 31 марта 2004 года определиться по переходу на единую валюту. В марте 2004 года Алексей Кудрин предложил исключить этот вопрос из повестки правительства — белорусы отказались признать единым эмиссионным центром российский ЦБ. С тех пор вопрос прямого рублевого аншлюса на белорусскую территорию серьезно правительством РФ не обсуждался.[9]

Апрель 2004 года — правительство завершило налоговую реформу, одобрив законопроектами поправки к Налоговому кодексу.[10]

Апрель 2004 года — реформа ОМС откладывается как минимум на год. Минфин и Минэкономики не смогли урегулировать свои разногласия по законопроекту «Об обязательном медицинском страховании».[11]

Апрель 2004 года — Алексей Кудрин объявил о начале бюджетной реформы. Главная идея бюджетной перестройки, сформулированная на начальном этапе, такова: бюджет должен формироваться не по сметному принципу (от достигнутого), а должен быть ориентирован на конкретные результаты, которые ведомства хотят получить за счет денег налогоплательщиков.[12]

Апрель 2004 года — Алексей Кудрин впервые высказался по делу ЮКОСа на стороне обвинения. В интервью «Ъ» он заявил: «Если вы имеете в виду налоговую часть дела, то в отношении ЮКОСа мы всего лишь начали выдвигать претензии. Если вы хотите спросить, перестанут ли у нас в стране преследовать за неуплату налогов, то я заявляю, что в России, как и в других цивилизованных государствах, всегда будут преследовать тех, кто незаконно уклоняется от налоговых платежей». В дальнейшем Алексей Кудрин отказался реструктурировать налоговую задолженность ЮКОСа в федеральный бюджет в размере 98 млрд руб.[13]

В мае 2004 года сохранил свою должность в новом кабинете Михаила Фрадкова.

Август 2004 года — Алексей Кудрин убедил губернатора Ханты-Мансийского АО Александра Филипенко поделиться сверхплановыми доходами, которые принесут округу взысканные с ЮКОСа налоги в размере 52,3 млрд руб. В подписанном министром и губернатором протоколе говорится, что 35 млрд из 52,3 млрд руб. округ отдает «в виде безвозмездных перечислений в федеральный бюджет с целью формирования в бюджете 2005 года средств на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов РФ в связи с проводимой работой по разграничению органов власти различных уровней». Из этих денег были оплачены полномочия регионов по монетизации льгот.[14]

Июнь 2004 года — министр финансов Алексей Кудрин отказал своему бывшему начальнику, экс-премьеру Михаилу Касьянову, предложившему создать на базе двух банков бывшего СЭВа — Международного инвестиционного (МИБ) и Международного банка экономического сотрудничества (МБЭС) — международный банк инфраструктурных проектов.[15]

Сентябрь 2004 года — Алексей Кудрин заменил в Минфине Сергея Колотухина, отвечавшего в ведомстве за госдолг, международные финансовые отношения и государственные финансовые активы, а также за переговоры с международными финансовыми организациями Сергеем Сторчаком. В 2005 году в отношении Сергея Колотухина, приведенного в Минфин еще Михаилом Касьяновым в 1999 году, следственное управление ФСБ возбудило уголовное дело по факту злоупотреблений при реструктуризации долга России перед Чехией и долга Вьетнама перед РФ.[16]

Конец 2004 года — Минздрав в соавторстве с Минфином подготовил и провел через Госдуму законопроект о замене натуральных льгот денежными выплатами (монетизация льгот). Уже в начале 2005 года эта реформа спровоцировала уличные волнения льготников. Для исправления ситуации всю первую половину 2005 года Алексею Кудрину пришлось в оперативном порядке урегулировать спорные вопросы с льготниками и региональными властями.[17]

[править] Примечания

  1. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  2. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  3. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  4. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  5. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  6. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  7. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  8. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  9. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  10. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  11. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  12. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  13. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  14. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  15. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  16. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
  17. http://www.kommersant.ru/doc/1789468
Алексей Леонидович Кудрин
Периоды  1960—1990 годы1990—1996 годы1996—2000 годы2000—2011 годыс 2011 года
Годы  197019711972197319741975197619771978197919801981198219831984198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200620072008200920102011
Реформы  НалоговаяБюджетная
Публикации 
Прочее  Деятельность (Принятые решения, Подписанные документы, Назначения, Инициативы, Предложения, Поставленные задачи, Визиты, Оценки деятельности) • ПредположенияКандидатская диссертацияКудрин и НАТОКудрин и ГазпромКудрин и экономикаКудрин и транспортКудрин и внешнеэкономические отношения РоссииКудрин и налогообложение в РоссииКудрин и ТЭК РоссииКудрин и пенсионное обеспечение в РоссииКудрин и АПК РоссииКудрин и ОПК РоссииКудрин и авиационная промышленность РоссииКудрин и судостроение РоссииКудрин и внешняя политика РоссииКудрин и финансы в РоссииКудрин и образование в РоссииКудрин и связь в РоссииКудрин и судебная система РоссииКудрин и постсоветское пространствоКудрин и ЕвросоюзКудрин и СШАКудрин и силовые структуры РоссииКудрин и ЖКХ РоссииКудрин и автомобильная промышленность РоссииКудрин и ракетно-космическая промышленность РоссииКудрин и нанотехнологии в РоссииКудрин и двигателестроение России
Личные инструменты