Экспорт вооружений из России в Иран
Материал из Documentation.
Экспорт вооружений из России в Иран — одна из статей российского экспорта вооружений и экспорта в Иран.
Содержание |
[править] История
[править] До Исламской революции
Военно-техническое сотрудничество России с Ираном имеет одну из наиболее длительных историй, что связано во многом с особой ролью, которую Российская империя, а затем и Советский Союз играли в первой половине ХХ столетия в Персии (Иране), в том числе в соответствии с соглашениями от 1907 и 1921 гг., фактически определявшими ограниченный суверенитет этой страны. На территории Ирана длительное время (1911—1918 гг., 1920 г., 1941—1946 гг.) находились русские и советские войска, открыто вмешивавшиеся в иранские внутренние дела и поддерживавшие определенные политические и национальные силы. В силу этого и иранское правительство, и угодные северному соседу группировки с начала века получали значительные партии русского оружия.[1]
После Второй мировой войны иранский шах Мохаммед Реза Пехлеви пошел на тесное сотрудничество с США. Альянс с Соединенными Штатами и получение значительных доходов от продажи нефти позволили шаху не только восстановить независимость своего государства, но и постепенно развернуть амбициозную всеобъемлющую программу модернизации Ирана и его превращения в великую державу. После резкого повышения мировых цен на нефть в начале 1970-х гг. процесс индустриализации и трансформации Ирана принял совершенно грандиозные размеры, и сам Реза Пехлеви открыто мечтал уже о превращении Персидской империи в «шестую державу мира». Значительное место при этом отводилось созданию мощных Вооруженных сил, оснащавшихся закупаемой на Западе в колоссальных объемах самой современной военной техникой.[2]
При этом Реза Пехлеви стремился поддерживать хорошие и сбалансированные отношения с СССР, что выражалось и в достаточно значительном военно-техническом сотрудничестве. Фактически СССР с 1950-х и по конец 1970-х гг. играл одну из основных ролей в оснащении ВВТ иранских Сухопутных войск. Положение стало меняться только в 1970-х гг., когда шахское правительство заказало крупные партии бронетанковой техники нового поколения уже в Великобритании. В то же время в вопросах оснащения ВВС и ВМС шах всегда всецело ориентировался на западные страны.[3]
В шахский период из СССР в Иран поставлялись средние танки Т-55, легкие танки ПТ-76, боевые машины пехоты БМП-1, бронетранспортеры БТР-50ПК, БТР-60 и БТР-152, буксируемые 122-мм гаубицы Д-30, 152-мм гаубицы Д-20 и 130-мм пушки М-46, зенитные самоходные установки ЗСУ-57-2 и ЗСУ-23-4, самоходные ЗРК «Стрела-1М», ПЗРК «Стрела-2», ПТРК «Малютка», военные автомобили марок «ЗиЛ», «ГАЗ», «МАЗ», «КрАЗ» и «УАЗ», подвижные средства технического обслуживания и ремонта, инженерная техника (в том числе бронированная), средства радиосвязи и прочая техника. Для осуществления капитального и среднего ремонта поставленных из СССР артиллерийского вооружения и бронетанковой и автомобильной техники в 1973—1976 гг. вблизи Тегерана в соответствии с советско-иранским межправительственным соглашением советской стороной был сооружен большой заводской комплекс Бабак, который и по настоящее время остается основной ремонтной базой Сухопутных войск Ирана. При советском содействии был сооружен и ряд других ремонтных предприятий и объектов военной инфраструктуры (в частности, в Исфахане и Ширазе).[4]
[править] 1979—1988 годы
Противоречия в иранском обществе в ходе форсированной модернизации страны привели к Исламской революции 1979 г., в ходе которой шахский режим был свергнут и к власти в Иране пришли исламские фундаменталисты. Исламская революция повлекла значительное ухудшение отношений новопровозглашенной Исламской Республики Иран с Советским Союзом, который аятолла Хомейни заклеймил как «малого Сатану». Затем последовали ввод советских войск в Афганистан и Ирано-иракская война 1980—1988 гг., в которой СССР был склонен к поддержке Ирака. Все это привело к фактическому замораживанию контактов в военно-технической области между Ираном и СССР на целое десятилетие.[5]
[править] Возобновление поставок в 1989 году
Окончание Ирано-иракской войны, вывод советских войск из Афганистана, изменения во внутренней и внешней политике СССР в ходе перестройки и приход к власти в Иране более прагматического руководства открыли дорогу к возобновлению закупок ВВТ в Советском Союзе, тем более что вследствие действовавших с 1979 г. санкций США и их союзников Иран оказался полностью отрезанным от западных источников современного вооружения. В ходе визита в Москву в 1989 г. председателя иранского парламента и исполняющего обязанности верховного главнокомандующего Вооруженными силами Али-Акбара Рафсанджани была достигнута договоренность о нормализации межгосударственных отношений, причем в подписанной при этом декларации Советский Союз официально выразил согласие «сотрудничать с иранской стороной в деле укрепления ее обороноспособности». В результате в 1989—1991 гг. между СССР и Ираном было заключено четыре крупных межправительственных соглашения в области ВТС на общую сумму в $5,1 млрд, превративших Иран в последующие годы в одного из ведущих получателей российского вооружения, причем теперь уже для всех видов Вооруженных сил страны. Уже в 1990 г. СССР поставил Ирану ВВТ на сумму, по различным источникам, от $733 до 890 млн.[6]
Соглашение от 5 ноября 1989 года предусматривало поставки Ирану 20 истребителей МиГ-29 (в конфигурации «9-12Б») и четырех учебно-боевых истребителей МиГ-29УБ, 12 фронтовых бомбардировщиков Су-24МК и двух зенитных ракетных систем большой дальности С-200ВЭ «Вега-Э» общей стоимостью $1,3 млрд. Это имущество было поставлено в 1990—1991 гг., последнее оборудование в счет соглашения было отправлено в 1994 г., кроме того, предусматривалась поставка запчастей в течение 10 лет с момента последней отгрузки техники. Для вооружения истребителей МиГ-29 в 1990—1991 гг. были поставлены авиационные ракеты Р-27Р (350 единиц) и Р-60МК (576 единиц) класса «воздух-воздух», еще 94 ракеты Р-27Р были получены иранцами в 1994 г.[7]
По соглашению от 17 мая 1990 г. в СССР для Ирана должна была осуществляться постройка дизель-электрических подводных лодок пр. 877ЭКМ и производиться поставка вооружения и имущества для них. Строительство велось на «Адмиралтейских верфях» в Санкт-Петербурге, первые две подлодки (ПЛ) были переданы заказчику в 1992—1993 гг. В дальнейшем, по имеющейся информации, должно было быть построено еще четыре ПЛ, однако под давлением США после подписания известного протокола «Гор-Черномырдин» была построена еще только одна лодка, сданная ВМС Ирана в 1996 г.[8]
Соглашением от 24 апреля 1991 г. предусматривалось оказание технического содействия иранской стороне в создании и дооборудовании в Бендер-Аббасе шести объектов берегового базирования подводных лодок пр. 877ЭКМ с поставкой специмущества. Общая плановая стоимость этих двух лодочных контрактов достигала $1,6 млрд.[9]
Крупнейшим стало соглашение от 13 ноября 1991 г., предусматривавшее передачу лицензии и оказание технического содействия в организации производства в Иране 1 тыс. танков Т-72С и 1,5 тыс. боевых машин пехоты БМП-2, а также боеприпасов к ним на общую сумму $2,2 млрд. Поставка комплектующих, запчастей и другого имущества, лицензия на производство которых иранской стороне не передавалась, была рассчитана до 2011 г. В рамках этого контракта российская сторона осуществила постройку в Доруде (провинция Лурестан) завода по лицензионному производству танков Т-72С, который начал функционировать 8 июля 1997 г.,4 а в Тегеране — завода по лицензионному производству БМП-2, введенного в эксплуатацию в 1998 г.[10]
В ходе реализации соглашения в 1993 г. в Иран с Уралвагонзавода было поставлено 100 танков Т-72С, в 1994 г. — еще 20 танков и в 1996 г. — еще два. С 1996 г. Уралвагонзавод начал поставки на завод в Доруде комплектов для лицензионной сборки танков Т-72С, поставив их до конца 1999 г. 300 единиц. Первые танки иранской сборки были переданы в войска в июле 1998 г. Курганским машиностроительным заводом в 1993 г. в Иран было отправлено 80 БМП-2, в 1996 г. — еще две БМП-2, а затем поставлен еще 331 комплект для лицензионной сборки этих машин в Тегеране. Всего, таким образом, в 1993—2000 гг. в Иран фактически было поставлено 422 танка Т-72С и 413 БМП-2 в различной стадии технологической готовности и боеприпасы для них (включая 800 ПТУР 9М111 «Фагот» для вооружения БМП-2 в 1993 г.) — все это на общую сумму $668 млн.[11]
После распада СССР велись и некоторые другие работы в области ВТС России с Ираном. Так, в ходе войны в Персидском заливе в начале 1991 г. на территорию Ирана перелетели 115 боевых самолетов ВВС Ирака (четыре МиГ-29, 12 МиГ-23, семь Су-25К, 22 Су-24МК, 40 Су-22, четыре Су-20, 24 Mirage F.1EQ и два самолета ДРЛО на базе Ил-76), которые сначала были интернированы, а затем конфискованы иранской стороной. Известно, что российские специалисты принимали участие в ремонте и вводе самолетов советского производства из этого числа в состав ВВС Ирана, а российскими предприятиями выполнялась поставка новых двигателей и запчастей для этих машин, в частности, для Су-22.9 В 1994 г. Казанский вертолетный завод поставил в Иран 12 вертолетов Ми-17, а Улан-Удэнский авиационный завод в 1999—2000 гг. по контракту 1998 г. — пять вертолетов Ми-171 в гражданской комплектации. По западным источникам, в 1994 г. иранцами также якобы было приобретено в РФ 100 ПЗРК 9К38 «Игла».[12]
[править] Протокол «Гор-Черномырдин» и его влияние
США с самого начала резко отрицательно относились к продаже Россией вооружений в Иран и начиная с 1992 г. начали оказывать активное давление по этому вопросу на российское руководство. Эта кампания увенчалась успехом: в мае 1995 г. на встрече с президентом США У. Клинтоном в Москве Б. Ельцин согласился на договоренности, в соответствии с которыми Россия обязалась досрочно, до конца 1999 г., завершить выполнение перед Ираном всех ранее подписанных контрактов по поставкам продукции и оказанию услуг военного назначения, после чего поставки по этим соглашениям более не производить. Кроме того, российская сторона обязывалась впредь не заключать никаких новых соглашений военного характера с Тегераном. Официальным двусторонним оформлением этих договоренностей стала пресловутая секретная Памятная записка («протокол») за подписями председателя правительства РФ В. Черномырдина и вице-президента США А. Гора от 30 июня 1995 г. Памятная записка подробно перечисляла обязательства российской стороны по завершению военных поставок в Иран к 31 декабря 1999 г. Со своей стороны США обязывались сохранять конфиденциальность относительно достигнутых договоренностей, предотвращать несанкционированные передачи американского оружия из стран Ближнего и Среднего Востока в зоны, прилегающие к границам России, а также развивать сотрудничество с Россией в области оборонных технологий в целях содействия доступу обеих стран на международные рынки таких технологий.[13]
Нетрудно заметить, что в обмен на масштабные и конкретные уступки российской стороны от США были получены, по сути, общие заявления самого бессодержательного характера. Судя по всему, главным мотивом этого беспрецедентного соглашения было стремление Ельцина любыми путями заручиться поддержкой американцев в преддверии президентских выборов в России в 1996 г.[14]
К моменту появления протокола «Гор-Черномырдин» российская сторона полностью выполнила только самый первый из иранских контрактов — от 5 ноября 1989 года — на поставку самолетов и ЗРК. Выполнение трех других советско-иранских соглашений было в полном соответствии с договоренностями с США в одностороннем порядке прервано Россией в 2000 году, так что общая сумма поставок по ним составила менее $3 млрд. К моменту прекращения поставок в Иран по соглашению от 13 ноября 1991 г. оставалось поставить еще 578 комплектов для лицензионной сборки танков Т-72С и 1087 комплектов для лицензионной сборки БМП-2, лицензионно-техническую документацию, технологическое оборудование, боеприпасы и оказать услуги на сумму свыше $1,5 млрд — таким образом, этот контракт остался невыполненным на 70 %. Контракты на постройку для Ирана ПЛ пр. 877ЭКМ и создание инфраструктуры для них были в итоге выполнены примерно наполовину. Общая сумма только прямых финансовых потерь российской стороны составила более $2,2 млрд, а такие критически важные для национальной обороны крупные предприятия, как Уралвагонзавод и Курганмашзавод, лишились весьма больших в их нынешнем положении гарантированных заказов, которые могли бы в немалой степени загрузить мощности этих заводов минимум до 2005 г.[15]
Поскольку ущербность договоренностей с американцами 1995 г. была очевидна даже для ельцинского правительства, то практически сразу же после переизбрания Б. Ельцина на выборах 1996 г. российская сторона начала поиски путей ревизии взятых на себя обязательств. Уже в 1997 г. Ельциным был одобрен комплексный план развития ВТС с Ираном, который предусматривал, в числе прочего, последовательное проведение работы с США по расширению рамок Памятной записки вплоть до полного снятия ограничений на ВТС с Ираном.[16]
Следует отметить, что формальные поводы для ревизии протокола «Гор-Черномырдин» выявились достаточно быстро, поскольку США совершенно не продемонстрировали никакого желания развивать заявленное в Памятной записке «сотрудничество с Россией в области оборонных технологий» и «оказывать содействие» доступу России на международные рынки этих технологий. Воспользовавшись уходом с большой политической арены российских инициаторов протокола, а также придравшись к факту оглашения в ходе президентской предвыборной кампании 2000 г. в США деталей закрытых договоренностей 1995 г., российская сторона 3 ноября 2000 г. уведомила американцев о своём предстоящем выходе из соглашения по Ирану. В соответствующем письме министр иностранных дел России И. Иванов сообщил о намерении России возобновить поставки ВВТ в Иран уже с 1 декабря 2000 г. После определенного периода закулисных переговоров американцы фактически согласились с этим решением, взамен призвав Россию «проявлять сдержанность в поставках конвенциональных вооружений Ирану». Можно предположить, что за этой формулировкой скрывается достигнутый новый неоглашаемый «модус вивенди» между США и России в области российско-иранского ВТС.[17]
[править] С 2000 года
В апреле 2001 года был подписан контракт на поставку для ВМС Ирана 21 транспортного вертолёта Ми-171 производства Улан-Удэнского авиационного завода (УУАЗ), последние из которых были отправлены заказчику в январе 2002 г.[18]
В 2003 г. Россия заявила в Регистре обычных вооружений ООН о поставке в Иран трех боевых самолетов. Можно предположить, что имеются в виду штурмовики Су-25 из наличия Минобороны РФ — возможно, в учебно-боевом варианте Су-25УБ.[19]
27 октября 2005 г. с космодрома Плесецк российской ракетой-носителем «Космос-3М» был произведен запуск первого иранского спутника Sinah-1 (ZS-1), являющегося небольшим 170-килограммовым аппаратом дистанционного зондирования Земли (а фактически — видовой разведки). Спутник был разработан омским КБ «Полет» по контракту «Рособоронэкспорта» с институтом прикладных исследований Ирана стоимостью $8 млн (стоимость контракта на запуск составила еще $1,6 млн).[20]
5 декабря 2006 года был подписан контракт о поставке из России в Иран 29 ракетно-зенитных комплексов противовоздушной обороны «Тор-М1».[21]
В 2007 году был подписан контракт, согласно которому Россия должна поставить в Иран пять дивизионов зенитной ракетной системы С-300 ПМУ-1 на сумму около $800 млн.[22]
В апреле 2016 года представитель иранского МИД Хуссейн Джабер Ансари сообщил, что первая партия С-300 уже поступила из России в Иран.[23]
[править] Показатели
[править] Объёмы экспорта
В 1992—2009 годах Россия экспортировала в Иран вооружений на сумму $3,38 млрд.[24]
Объёмы прямых поставок российской оборонной продукции в Иран в 2000—2014 годах достигли 1,639 миллиарда долларов.[25]
[править] Прочее
Для оснащения бронетехники, производившейся по лицензии, Иран получил из России в 2000–2012 годах 130 башенных модулей БМП-2.[26]
[править] Литература
- Козюлин В. Россия – Иран: что стоит за новым стартом военно-технического сотрудничества? // Вопросы безопасности, №5, март 2001 г.
- Коротченко И. Россия и Иран возобновили сотрудничество // Независимое военное обозрение, 12.01.2001
- Никольский А. Россия вооружает Иран // Ведомости, 12.02.2003.
[править] Примечания
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Россия на рынке вооружений Ирана
- ↑ Путин пообещал игнорировать «политизированные» ограничения Запада на экспорт оружия из РФ
- ↑ «Ъ»: Россия может лишить Иран поддержки, если тот не отзовет иск по поставкам С-300
- ↑ Россия поставила Ирану первую партию ЗРК С-300. 11 апреля 2016
- ↑ Российское оружие в зеркале сирийского кризиса. 4 апреля 2016
- ↑ [1]
- ↑ [2]