Учения в Рязани в сентябре 1999 года

Материал из Documentation.

Учения в Рязани в сентябре 1999 года — антитеррористические учения Федеральной службы безопасности, проводившиеся 20-24 сентября 1999 года в Рязани. Целью учений была проверка готовности местных администраций и правоохранительных органов к совершению террористических актов.

Содержание 1 Ход событий 1.1 Закладка муляжа 1.2 Обнаружение муляжа 1.2.1 До заявления директора ФСБ об учениях 1.2.2 После заявления директора ФСБ об учениях 2 Взрывотехническая экспертиза 3 Правовая оценка учений 4 Распространённые заблуждения об учениях в Рязани 5 Ссылки 6 Примечания

[править] Ход событий

[править] Закладка муляжа

Во исполнение отдельных положений совместного приказа Директора ФСБ и Министра внутренних дел России о проведении операции «Вихрь-Антитеррор», командование спецподразделения ФСБ России 20 сентября 1999 года утвердило план-задание, предусматривающее в целях проверки состояния охраны объектов жизнеобеспечения и жилых зданий, оценки эффективности предпринятых оперативно-розыскных и режимных мер, направленных на недопущение террористических актов, создание и направление в отдельные областные центры групп условных террористов.

Для направления в Рязань была сформирована группа из трёх человек, перед которыми были поставлены задачи: прибыть в город, изучить оперативную обстановку, оценить предпринятые местными правоохранительными органами меры по противодействию возможным актам терроризма. А также подобрать места удобные для совершения «диверсии» (квартиры первого или второго этажа многоквартирных домов, подвальные или иные помещения в жилых зданиях), закупить от 3 до 5 мешков сахара и складировать их на выбранном месте, при этом изготовить и установить на мешках имитатор инициирующего устройства.

Во исполнение полученного приказа 20 сентября 1999 года группа на автомашине «ВАЗ-2107» прибыла в Рязань. В течение дня 21 сентября 1999 года они изучали город, обстановку и подбирали необходимый объект. Выбор был остановлен на доме № 14/16 по ул. Новоселов, так как он наиболее полно соответствовал поставленной перед ними задаче — недалеко от него располагалось отделение милиции и большой магазин, а входная дверь в подвальное помещение дома была сломана. Утром 22 сентября 1999 года на рынке были приобретены 3 мешка сахара и необходимые для изготовления имитатора инициирующего устройства элементы питания, часы и др. В магазине «Кольчуга» куплен охотничий патрон 12 калибра. Около 21 часа мешки с сахаром были доставлены к дому и занесены в подвал, на одном из мешков был закреплен имитатор инициирующего устройства.

[править] Обнаружение муляжа

[править] До заявления директора ФСБ об учениях

22 сентября 1999 года в 21:15 в Дашково-Песочинское отделение Октябрьского РОВД города Рязани поступило телефонное сообщение от проживающего в доме № 14/16 по ул. Новоселов города Картофельникова А. А. о припаркованной у дома автомашине ВАЗ-2107 с частично заклеенным бумагой номерным знаком и неизвестных ему лицах, выходивших из подвального помещения дома.

Прибывший по вызову наряд милиции обнаружил в подвале указанного дома три мешка с сыпучим веществом белого цвета и устройство, состоящее из трех батареек «Крона», электронных часов и охотничьего патрона 12 калибра, похожее на электродетонатор.

Проведённые на месте взровотехниками инженерно-технического отделения ОМОБ Рязанского УВД при помощи детекторов «Exprei» и «М-02» экспресс-анализы обнаруженного вещества дали противоречивые результаты. Учитывая то, что обнаруженные предметы имели сходство с самодельными взрывными устройствами, использованными при взрывах жилых домов в Москве, была принято решение об эвакуации жильцов дома, а следственным отделением УФСБ России по Рязанской области по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч. З и 205 ч. 1 УК РФ (покушение на терроризм). Для устранения противоречий в результатах экспресс-анализа, из мешков было отобрано до 3 кг массы и на полигоне произведено три пробных её подрыва, во всех случаях детонации вещества не наблюдалось. При этом обнаруженные мешки и их содержимое, до отбора экспериментальных образцов находились под постоянным контролем сотрудников УВД, УФСБ и Управления по делам ГО и ЧС Рязанской области, исключавшим доступ к ним посторонних лиц.

Для исследования изъятого и обнаруженных следов по уголовному делу были назначены взрывотехническая, биологическая и криминалистическая экспертизы, даны поручения о производстве оперативно-розыскных мероприятий.

23 сентября 1999 года в 09:00 телеканал ОРТ сообщил, что в Рязани ночью в спешном порядке были эвакуированы жильцы 12-этажного дома в одном из спальных районов города на улице Новоселов; в подвале были обнаружены три мешка с веществом, экспресс-анализ которого показал наличие гексагена; там же был найден взрыватель, таймер которого был установлен на 5.30 утра; взрывотехники муниципальной милиции сразу же провели тест на взрывоопасность, но смесь не сдетонировала. «Сейчас мешки направлены на экспертизу», сообщил телеканал. Начальник Октябрьского РОВД Сергей Кабашов в эфире ОРТ заявил: «Экспертиза покажет, было ли это взрывчатое вещество или просто муляж».^[1]

23 сентября 1999 года в 16:00 телеканал НТВ сообщил, что при экспертизе в подозрительных мешках взрывчатых веществ не обнаружено.^[2]

Вечером 23 сентября 1999 года начальник Центра общественных связей ФСБ РФ Александр Зданович заявил, что по предварительному заключению, гексогена в мешках, обнаруженных в подвале одного из жилых домов Рязани, не было. Взрывателя тоже не было — по словам Здановича, были обнаружены «некоторые элементы взрывателя».^[3]

24 сентября 1999 года, газета «Сегодня»: «Три мешка сахара, перемешанного с неизвестной взрывчаткой, обнаружили вечером в среду сотрудники ФСБ и милиции в подвале 12-этажного дома № 14 по улице Новоселов в Рязани. Примерно в половине одиннадцатого вечера один из жильцов дома в Октябрьском районе Рязани увидел, как какие-то люди достали из багажника белых „Жигулей“ странные мешки и отнесли их в подвал. При этом свидетелю показалось, что номера автомашины были заклеены пластырем. Вызванные милиционеры обнаружили, что дверь подвала открыта, печать ДЕЗа сорвана, а в подвале лежат три мешка, к которым прикреплен кустарный взрыватель. Через четверть часа обитатели всех 70 квартир дома были эвакуированы. Эксперты ФСБ и милиции установили, что взрыватель изготовлен на основе пейджера „Моторола“, трех батареек и охотничьего патрона 12-го калибра, который играл роль взрывателя. Он должен был сработать от сигнала будильника пейджера, установленного на половину шестого утра. Отключив таймер, сотрудники милиции со всеми предосторожностями вынесли мешки на улицу и вскрыли их, обнаружив внутри смесь сахара и сероватый кристаллический порошок. Проба на подрыв показала, что вещество не детонирует, но поисковая собака реагировала на него, как на взрывчатку. Находку отправили в Москву, в лабораторию ФСБ. По одной из версий, найденная в Рязани адская смесь — та же, что была использована в Москве, Волгодонске и Буйнакске. Правда, на мешках надпись „Колпнянский сахарный комбинат“, тогда как „московские“ приехали из Черкесска. Впрочем, некоторые правоохранители не исключают, что ЧП в Рязани может быть акцией спецслужб с целью проверить бдительность местной милиции».^[1]

[править] После заявления директора ФСБ об учениях

24 сентября 1999 года директор ФСБ России Патрушев Н. П. в ходе телевизионного выступления заявил о том, что обнаруженная в подвале дома № 14/16 по ул. Новоселов города Рязани закладка не содержала взрывчатых веществ, а представляла собой имитатор взрывного устройства, использованного в ходе проводимого органами безопасности антитеррористического учения. 27 сентября 1999 года уголовное дело прекращено за отсутствием события преступления. Однако уголовное дело было истребовано и изучено Генеральной прокуратуре Российской Федерации. По результатам изучения, 23 сентября 1999 года принятое следователем решение было отменено, а дело направлено для производства дополнительного расследования, в процессе которого было предложено завершить назначенную по делу комплексную взрывотехническую экспертизу, установить и допросить должностных лиц, планировавших учения и в них участвовавших, а так выяснить иные, имеющие значение по делу, обстоятельства.

25 сентября 1999 года, газета «Коммерсантъ»: Эффективность подобных учений весьма сомнительна, что показало аналогичное мероприятие МВД в отношении московских борцов с терроризмом, проведенное летом этого года. В частности, учебная закладка взрывного устройства состоялась тогда в одном из престижных ресторанов-пиццерий в центре Москвы. Служба безопасности ресторана сообщила об этом в милицию, однако ее сотрудники действовали столь непрофессионально, что «бомба» сработала прямо в их руках.^[4]

25 сентября 1999 года, «Независимая газета»: Сообщалось, что заложенное в подвале 77-квартирного дома взрывное устройство не успело сработать. Взрыв должен был прогреметь в 5.30 утра 24 сентября, обнаружили взведенный часовой механизм накануне вечером. Сработала бдительность жильцов микрорайона Дашково-Песочня (а это спальный район города), которые заметили во дворе дома у входа в магазин «День и ночь» автомобиль с заклеенным белой бумагой номером. Мужчина позвонил в милицию, запомнив предварительный, не заклеенный номер с московской маркировкой. Наряд патрульно-постовой службы прибыл на место уже после того, как машина с тремя пассажирами скрылась с места событий. В подвале здания, прямо под его опорой, были обнаружены три мешка, один из которых был надрезан, а внутрь вложено взрывное устройство. При ближайшем рассмотрении оказалось, что мешки наполнены обыкновенным сахаром производства Колпянского сахарного завода в Орловской области с примесью постороннего вещества, предположительно гексогена, но в таких небольших количествах, что эта смесь не детонировала при испытаниях.^[5]

29 сентября 1999 года, «Время МН»: Однако по мере того, как представители ФСБ, оправдываясь за столь жесткий (а некоторые согласны, что и отчасти жестокий) характер своих действий, раскрывали все новые подробности учений, ситуация в Рязани начала медленно, но верно меняться. И в последние дни отбиваться от обвинений там приходится уже не столько спецслужбам, сколько местным властям. Как выясняется, ночевать в походных условиях жертвам спецслужб из дома на улице Новоселов пришлось не только по вине генералов с Лубянки. По словам представителей ФСБ, изначально завершить учения планировалось сразу после обнаружения «мешков со взрывчаткой» — как только выяснится, что в них находится чистейший сахар. Однако все карты спутала аппаратура местного УВД, которая, как известно, показала наличие в мешках примеси гексогена. И первые часы руководители учений, по имеющимся сведениям, сами пребывали в некоторой растерянности, ломая головы над тем, уж не напутали ли они чего или их планы неведомым образом совпали с замыслами настоящих террористов. Успокоились все лишь под утро, когда выяснилось, что аппаратура, которую применяли милицейские эксперты, настолько устарела, что ее результаты сопоставимы с лишь гаданием на кофейной гуще..^[6]

В декабре 2001 года была проведена пресс-конференция управления ФСБ по Рязанской области. На пресс-конференции руководитель управления О. Дуканов дал комментарий к публикациям в «Новой газете» и заявлению Бориса Березовского о причастности ФСБ к взрывам домов и комментарий к рязанскому инциденту. Газета «Рязанские ведомости» отмечает, что он доказательно опроверг эти публикации в «Новой газете». Разъяснения дал и эксперт Юрий Ткаченко. Эксперт в числе прочего отметил, что во-первых, газовый анализатор при экспресс-анализе не использовался. Во-вторых, якобы «взрыватель» в рязанских мешках представляет из себя охотничий патрон, и он не может подорвать ни один из известных видов взрывчатого вещества.^[7]

[править] Взрывотехническая экспертиза

Проведённая по делу взрывотехническая экспертиза установила, что в мешках находилась сахароза — дисахарид на основе глюкопиранозы и фруктофу-ранозы. Следов бризантных взрывчатых веществ (тротила, гексогена, октогена, тэна, нитроглицерина, тетрила и пикриновой кислоты) в исследуемом веществе не обнаружено. Исследование часов, элементов питания, патрона, лампы и проводов показало, что эти предметы хотя и составляли единый электронный блок, однако он не пригоден для подачи напряжения при срабатывании будильника часового механизма и не является подрывным устройством.

[править] Правовая оценка учений

В ходе следствия было установлено, что действия сотрудников органов безопасности по организации подобным образом учений по проверке эффективности принимаемых органами правопорядка на местах мер по пресечению возможных актов терроризма, осуществлены в рамках компетенции органов ФСБ России. Однако, операция в Рязани была спланирована и осуществлена не надлежащим образом, в частности не был регламентирован вопрос о пределах проведения этого мероприятия, информирование представителей местных органов или правопорядка об учебном характере закладки, в случае ее обнаружения, не предусматривалось.

Вместе с тем, действия сотрудников ФСБ России общественно-опасных последствий не имели и не повлекли нарушения охраняемых законом прав и интересов.

[править] Распространённые заблуждения об учениях в Рязани

• «Рязанские милиционеры были уверены в том, что заложена бомба». На самом деле, утром 23 сентября 1999 года (то есть до заявления Патрушева) представитель рязанского УВД сообщил, что сейчас ещё рано утверждать о наличии гексогена в найденных в подвале мешках с сахаром.^[8]
• «Взрывотехник Юрий Ткаченко настаивает на правильности своей экспертизы». На самом деле, в декабре 2001 года была проведена пресс-конференция управления ФСБ по Рязанской области с участием Ткаченко, на которой были опровергнуты соответствующие публикации в «Новой газете», касающиеся событий в Рязани, и утверждения о причастности ФСБ к взрывам домов.^[9]
• «Патрушев был первым, кто сообщил, что в мешках не было взрывчатки». На самом деле, о том, что экспертиза показала отсутствие взрывчатки, одним из первых сообщил телеканал НТВ 23 сентября в 16-часовом выпуске, то есть примерно за сутки до заявления Патрушева.^[10]

[править] Ссылки

• Ответ Генпрокуратуры на депутатский запрос о взрывах в Москве
• Интервью с начальником следственного отделения УФСБ РФ по Рязанской области Юрием Максимовым
• «Исповедь» на заданную тему
• Закладка муляжа по версии газеты «Совершенно секретно»
• «Покушение на Россию» при свидетелях — комментарий Центра общественных связей ФСБ на фильм «Покушение на Россию»
• Материалы СМИ о сентябрьских событиях, выложенные в ЖЖ: [2][3][4][5][6][7][8][9]
• Мнение Никиты Мендковича: [10][11]
• Гексоген занесли на грязных перчатках. 5 февраля 2003

[править] Примечания

1. ↑ ^{1,0 1,1} Дела рязанские...сентябрь 1999 года. Part 1.
2. ↑ Рязанский сахар гексогена не содержит
3. ↑ Среди тех, кто взрывал дома, не было ни одного чеченца
4. ↑ Дела рязанские...сентябрь 1999 года. Part 2.
5. ↑ В Рязани с антитерроризмом, кажется, перестарались
6. ↑ Дела рязанские...сентябрь 1999 года. Part 3.
7. ↑ Итогами года удовлетворены // «Рязанские ведомости», 20 декабря 2001
8. ↑ [1]
9. ↑ Итогами года удовлетворены // «Рязанские ведомости», 20 декабря 2001
10. ↑ Рязанский сахар гексогена не содержит