Торговля в Китае во II тысячелетии
Материал из Documentation.
Осенью 1977 года в «Жэньминь жибао» была подвергнута критике народная коммуна Хуаэртао (уезд Чжанъу пров. Ляонин), в которой, как отмечалось, под влиянием «четвёрки» был ликвидирован свободный рынок. В последовавших публикациях в 1978 году стали раздаваться призывы «использовать позитивную роль коллективного рынка в деревне» в качестве дополнения государственной и кооперативной торговли.
25 февраля — 5 марта 1978 года в Пекине проходила первая сессия ВСНП 5-го созыва, которая рассмотрела два вопроса: о развитии сельского хозяйства и укреплении законности. В «Докладе о работе правительства» главной задачей нового периода Хуа Гофэн назвал курс «четырех модернизаций» — сельского хозяйства, промышленности, обороны, науки и техники. В его докладе нашли отражение дискуссии последнего года о необходимости отказаться от уравниловки и восстановить принципы «распределения по труду» и материального стимулирования, вновь разрешалось ведение личного подсобного хозяйства и рыночной торговли.
В октябре 1978 года на шести предприятиях провинции Сычуань начался эксперимент по расширению хозяйственной самостоятельности. Этим предприятиям было дано право на закупку сырья, оборудования, производство и сбыт продукции, устанавливались показатели роста производства и потребления, в конце года разрешалось использовать небольшую часть прибыли для премирования работников, а также предоставлялось право налагать взыскания за нарушение трудовой дисциплины за счет вычетов из зарплаты вплоть до увольнения. Экономический эффект от эксперимента стал виден уже через 3 месяца к концу года. В феврале 1979 года, обобщив результаты эксперимента, партком провинции Сычуань принял решение о его расширении. В апреле 1979 года численность промышленных предприятий, участвующих в нем, увеличилась до 100, а торговых — до 40.
В начале 1979 года ЦК принял решение и о политике в отношении национальной буржуазии. В соответствии с ним конфискация у промышленников и торговцев материальных ценностей во время «культурной революции», а также жилых домов была признана незаконной, они подлежали возврату.
12 ноября 1979 года ЦК направил в отдел Единого фронта «Разъяснение по вопросу об отличиях бывших промышленников и предпринимателей». В нём указывалось, что в 1956 году большое число мелких торговцев и ремесленников было причислено к буржуазии, сейчас это не соответствует действительности, и они являются частью трудящихся. В результате к 1981 году статус трудящихся был восстановлен у 80 % бывших промышленников и торговцев.
В 1980 году значительными темпами стал расти частный сектор, особенно в сфере торговли.
Численность единоличников, частных предпринимателей выросла с 150 тыс. в 1978 году до 1 млн 470 тыс. в 1982 году, 1,28 млн (87 %) из них были заняты в торговле и сфере обслуживания.
В 1985 году в КНР насчитывалось уже более 400 рынков и торговых центров средств производства.
В торговле к концу 1987 года на подрядную хозяйственную ответственность перешли 8600 крупных и средних предприятий, или 42 % их общего количества.
22 сентября 1988 года Государственное управление цен распространило циркуляр с детальной характеристикой действий предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей, квалифицируемых как нарушение государственной ценовой политики. Вслед за этим Государственное торгово-промышленное управление и Министерство торговли обнародовали перечень товаров, запрещенных к перепродаже, в который вошли основные средства производства и некоторые потребительские товары длительного пользования (нефть, автомобили, прокат, шерсть, цветные телевизоры и т. п.).
Содержание |
[править] Внутренняя торговля
10 декабря 1982 года пятой сессией ВСНП был утвержден 6-й пятилетний план экономического и социального развития КНР. Впервые после 1957 года был принят научно обоснованный план, который задавал параметры развития промышленности, транспорта, внешней и внутренней торговли, науки, культуры, образования и здравоохранения.
[править] Розничная торговля
В указании Госсовета (июль 1981 года) были определены сферы, где допустимо развитие индивидуального предпринимательства. Одной из этих сфер была названа мелкая розничная торговля.
[править] Внешняя торговля
После возобновления в начале 1970-х годов контактов с США и установления дипломатических отношений с Японией начался процесс улучшения отношений Китая с западным миром в целом, сопровождавшийся расширением внешней торговли и экономического сотрудничества.
[править] Торговые объекты
[править] Сельскохозяйственные рынки
В целях борьбы с инфляцией и повышения уровня обеспеченности населения продуктами питания с августа 1980 года была разрешена свободная торговля на сельскохозяйственных рынках не только в сельской местности, но и в городах.
За 11 дней до решения Госсовета 5 сентября 1982 года в уезде Иу пров. Цзянсу по решению секретаря парткома уезда был создан сельскохозяйственный рынок. Через год на рынке работало уже более 1000 торговцев, в том числе из соседних уездов Вэньчжоу и Тайчжоу, торговля производилась более чем 3 тысячами наименований товаров по свободным ценам.
[править] Торговые компании
К 1991 году было закрыто 105 тыс. компаний или 35,2 % от существовавших в 1988 году, в том числе 73 тыс. торговых, что составило 70 % всех торговых компаний в стране.
[править] Налоги
2 декабря 1978 года Госсовет утвердил доклад Министерства финансов, в соответствии с которым для вновь созданных производственными бригадами предприятий были предусмотрены налоговые льготы, они могли освобождаться от торгово-промышленного налога на период от 2 до 3 лет, для них была повышена нижняя граница взимания налога с 600 юаней до 3000 юаней годового дохода.
18 августа 1984 года Госсовет КНР принял решение снизить до уровня 15% налогообложение предприятий с участием китайского и иностранного капитала в области энергетики, транспорта и портового строительства, а также иностранных торговых предприятий в 14 «открытых приморских городах».
7 января 1986 года Госсовет принял «Временное положение КНР о подоходном налоге на городские и сельские индивидуальные предприятия промышленности и торговли», в соответствии с которым была введена 10-разрядная прогрессивная шкала налогообложения индивидуальных предприятий несельскохозяйственной сферы со ставкой от 7 до 60 %.
[править] Трудовые ресурсы
К концу 1982 года численность занятых в индивидуальном секторе страны составила около 3,2 млн человек (в том числе 1,36 млн человек в городах и 1,84 млн — на селе). 46,1 % работников были заняты в торговле.
