Совет Федерации в XXI веке
Материал из Documentation.
[править] Формирование
1 января 2005 года вступили в силу поправки к закону, согласно которым полномочия сенатора начинались только после утверждения его палатой, а спикер получил право единолично инициировать досрочный отзыв депутатов.[1]
26 апреля 2007 года Владимир Путин в послании Федеральному собранию высказался за введение десятилетнего ценза оседлости для сенаторов. 4 июля соответствующие поправки были приняты. Членом СФ мог стать только кандидат, в совокупности проживший в регионе не менее десяти лет со дня достижения им 18-летнего возраста. Под действие закона не подпадали действующие сенаторы и бывшие силовики.[2]
В 2009 году по предложению президента Дмитрия Медведева был принят закон, по которому членами Совета Федерации могли стать только региональные или муниципальные депутаты.[3]
1 ноября 2010 года Госдума сразу в трёх чтениях одобрила законопроект, исключающий любое участие СФ в процессе комплектовании палаты. Документ предусматривал, что полномочия представителя субъекта РФ в Совете Федерации начинаются на десятый день со дня вступления в силу решения о его избрании, без подтверждения получения аппаратом СФ необходимых документов, которое, по мнению авторов поправок, зачастую необоснованно затягивалось.[4]
20 сентября 2011 года Госдума приняла поправки, позволяющие регионам выдвигать в качестве своих представителей в СФ действующих депутатов нижней палаты федерального парламента, избранных в составе региональной группы кандидатов от данного субъекта.[5]
27 июня 2012 года президент Владимир Путин внёс в Госдуму законопроект о новом формировании СФ. Сенаторы будут избираться вместе с губернатором соответствующего субъекта РФ. Кроме того, по новому закону членов СФ нельзя будет отзывать по инициативе губернаторов или законодательных собраний. Стать кандидатом в сенаторы можно будет с 21 года, при этом необходимо быть депутатом местного парламента. Также для сенаторов вводится пятилетний ценз оседлости.[6]
В ходе осенней сессии 2012 года был установлен новый порядок формирования Совета Федерации.[7]
Новый порядок формирования Совета Федерации введён в действие Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ.[8]
В 2014 году президент России получил право назначать не более 10 % (или 17 человек) членов Совета Федерации РФ.[9]
[править] Органы при СФ
В 2002 году по инициативе Путина был создан Совет законодателей при Совете Федерации.[10]
