Президент США
Материал из Documentation.
Нынешний президент США — Дональд Трамп.
Содержание |
[править] Передача власти новому президенту
В соответствии с существующей в США практикой, «переходная команда» победившего на выборах президента получит здание в Вашингтоне, где она сможет разместиться и начать работу по подготовке к приходу к власти новой президентской администрации.
Избранный президент США Барак Обама 5 ноября 2008 года приступил к процессу передачи власти, начав его с формирования группы помощников, которые будут отвечать за эту передачу, сообщила со ссылкой на источники в окружении Б.Обамы телекомпания Си-эн-эн. Одним из ключевых членов «переходной команды» Обамы будет бывший глава аппарата сотрудников Белого дома в администрации президента США Билла Клинтона Джон Подеста, который занимал эту должность с октября 1998 по январь 2001 года.
Как правило, во главе переходной команды встает один из руководителей избирательной кампании победившего кандидата, а костяк ее формируется из сотрудников предвыборного штаба нового президента. В дальнейшем ее кадровый состав может быть значительно расширен. В рамках команды создаются подразделения, ведающие кадровыми вопросами, юридический отдел, а также многочисленные рабочие группы, специальные комиссии, «переходные группы» для всех федеральных учреждений, включая госдепартамент, Пентагон, минфин и другие ведомства. Последние занимаются подготовкой рекомендаций о кадровых перестановках, которые затем передаются в форме докладов назначенным новоизбранным президентом руководителям этих учреждений. Хотя такие доклады не имеют обязательной силы, они, как правило, принимаются к исполнению.
В течение переходного периода президент получает около 50-60 тыс. прошений о приеме на работу, из которых он в состоянии удовлетворить лишь незначительную часть. Ко дню инаугурации президент успевает объявить о назначении лишь нескольких десятков ключевых фигур в своей администрации. Остальные назначения нередко растягиваются на весь первый год пребывания нового главы государства у власти.
В общей сложности из примерно 11 тысяч руководящих лиц в исполнительном аппарате федерального правительства президент США лично назначает около тысячи человек. Он производит назначения министров и их заместителей; сотрудников аппарата Белого дома; руководителей подразделений Исполнительного управления президента; глав федеральных ведомств; председателя и членов совета управляющих Федеральной резервной системой; председателя Экспортно импортного банка США; директора ФБР; директора ЦРУ; председателя Комитета начальников штабов; высший офицерский состав всех родов войск; послов США за рубежом и представителей США в международных организациях.
Прочие назначения делаются им по рекомендации вновь назначенных им министров и глав ведомств, которые, в свою очередь, за редким исключением, следуют рекомендациям «переходных групп».
Президент формирует правительство из представителей своей партии, независимо от того, какой партии принадлежит большинство в Конгрессе. Кабинет президента состоит из секретарей глав четырнадцати исполнительных департаментов (министерств), а также других официальных лиц.
В состав так называемого внутреннего кабинета входят главные наиболее престижные министры: государственный секретарь и министры обороны, финансов и юстиции.
В состав внешнего кабинета: министры внутренних дел, сельского хозяйства, торговли, труда, здравоохранения и социального обслуживания, жилищного и городского строительства, транспорта, энергетики, образования, по делам ветеранов.
[править] Инаугурация
Инаугурация — это торжественная процедура вступления в должность первого лица государства. Слово инаугурация происходит от латинского слова «инаугуро» — «посвящаю». Церемония инаугурации Б.Обамы прошла 20 января 2009 года.
[править] Текст присяги президента США
В соответствии с 1-й главой 2-й статьи Конституции США новоизбранный президент приносит присягу или дает следующее торжественное обещание: «Я торжественно клянусь (или обещаю), что буду добросовестно выполнять обязанности президента Соединенных Штатов и в полную меру моих сил буду поддерживать, охранять и защищать Конституцию Соединенных Штатов». Любое должностное лицо может привести президента к присяге, но начиная с 1797 года, эта обязанность по традиции возложена на Председателя Верховного суда.
Первый президент США Дж. Вашингтон вступил в должность 4 марта 1789 года, а присягу принес только 30 апреля 1789 года в «Федерал Холле» в Нью‑Йорке, бывшем тогда временной столицей молодой страны. После принесения присяги в соответствии с Конституцией Вашингтон положил руку на библию и сказал: «Да поможет мне Бог». С тех пор почти все президенты клялись на библии и заканчивали клятву обращением к Богу.
[править] Место проведения
В нынешней столице США, Вашингтоне инаугурационная церемония впервые состоялась в 1801 году, когда в должность вступал президент Томас Джефферсон. Событие состоялось в сенатском крыле Капитолия. В 1825 году Джон Куинси Адамс впервые принес присягу в восточном портике Капитолия. Эта традиция продолжалась до 1981 года, когда президент Рональд Рейган перенес место инаугурации в западное крыло Капитолия, и с тех пор там церемония и происходит.
[править] Дата
Изменялась и дата проведения инаугурации: сначала в соответствии с законом, принятым Континентальным Конгрессом 13 сентября 1788 года, присяга приносилась 4 марта. 23 января 1933 года была ратифицирована 20-я поправка к Конституции США, которая, в частности гласила: «Сроки полномочий Президента и Вице-президента заканчиваются в полдень 20-го января. С этого же времени начинаются сроки полномочий их преемников». Дата была перенесена с целью сокращения долгого переходного периода между «сменами караула» в Белом доме. Впервые 20 января присяга принималась в ходе второй инаугурационной церемонии Франклина Делано Рузвельта в 1937 году.
[править] Речь
Обязательным атрибутом инаугурации является речь нового президента, которая рассматривается как декларация принципов новой администрации. Первая речь Вашингтона была написана, но не произнесена. Вторая, произнесенная им четыре года спустя, показалась американцам скучной и затянутой. В 1817 году Джеймс Монро положил начало традиции произносить инаугурационную речь на открытом воздухе, и с тех пор, если позволяет погода, эта традиция сохраняется. Самую длинную речь в восемь тысяч слов произнес Уильям Генри Гаррисон в 1841 году. Она продолжалась почти два часа. Погода была очень ветреная, Гаррисон прошел от Белого дома к зданию Капитолия без шапки, простудился и через месяц умер от пневмонии. Он стал первым президентом, который умер на этом высоком посту.
Речи для своих инаугураций американские президенты редко готовили сами. Вашингтону помог его ближайший помощник Александр Гамильтон. Линкольн и Рузвельт были исключением, лишь подтверждающим правило. Кстати, именно их речи и речь президента Кеннеди считают образцами для подражания. Речь Линкольна отличал великолепный стиль. Рузвельт положил начало традиции вкраплять в торжественную речь шутки. Кеннеди поразил слушателей экспрессией своего выступления. Несмотря на 20-градусный мороз, он сбросил пальто, чтобы оно не мешало ему жестикулировать. После Рузвельта подготовкой речей занимались целые группы секретарей и помощников. За всю историю США только 15 президентов получали шанс дважды обращаться к нации с инаугурационной речью, в том числе и Билл Клинтон.
Автомобиль, в котором находятся уходящий и вступающий в должность президенты США (первый сидит справа, второй — слева), подъезжает к зданию Капитолия. На западной лестнице Капитолия в присутствии конгрессменов и сенаторов председатель Верховного суда приводит избранного президента к присяге. После этого к присяге приводится вице-президент. Президент выступает с инаугурационной речью. Затем президентский кортеж торжественно движется от Капитолия к Белому дому по Пенсильвания-авеню. Теперь уже новый президент сидит в автомобиле справа, а ушедший — слева. И наконец, финал официальной церемонии — парад, который принимает новый президент, стоя на трибуне у Белого дома.
[править] Парад
Во время принятия присяги Джеймсом Мэдисоном в 1809 году в программу инаугурации был впервые включен праздничный парад, который с тех пор остается ее неотъемлемой частью. Не изменился в целом и маршрут парада: он начинается у Капитолия, движется по Пенсильвания‑авеню, обходит здание министерства финансов и проходит перед Белым домом.
[править] Бал
Уже вступивший в должность президент дает бал. Первый инаугурационный бал Джордж Вашингтон устроил в Зале собраний городской ассамблеи Нью-Йорка. Он станцевал два котильона и менуэт, после чего покинул зал. В Вашингтоне первый бал прошел в 1809 году, когда президентом стал Джеймс Мэдисон. Современники писали, что зал в отеле «Лонг» был явно слишком мал, было слишком жарко, а оркестр играл плохо. Президент Вудро Вильсон в 1914 году отказался давать бал, сославшись на то, что танцы нарушат торжественность момента. Франклин Рузвельт в 1933 году свой первый инаугурационный бал провел за работой, а три последующие отменил сначала из-за Великой депрессии, которую переживала Америка, потом из-за Второй мировой войны. В 1949 году Гарри Трумэн возродил традицию балов. Дуайт Эйзенхауэр решился дать два бала, Кеннеди устроил пять балов, Рональд Рейган — 10. 20 января 1997 года Билл Клинтон дал 14 балов, побывав со своей супругой Хиллари на каждом из них.
Последняя по времени и 55-я в истории США инаугурация состоялась 20 января 2005 года. В Вашингтоне состоялась церемония инаугурации Джорджа Буша на второй президентский срок. Президент присягнул на семейной Библии Бушей, а затем произнес речь, в которой сделал акцент на необходимости соблюдения свобод как внутри страны, так и за рубежом. За церемонией вступления Буша в должность и парадом наблюдали до 500 тысяч человек. 19 января нaкaнyнe cвoeй инayгypaции Джopдж Бyш вмecтe c cyпpyгoй пoceтил «Бaл чepныx гaлтyкoв и бoтинoк» (Black Tie and Boots Ball) в Baшингтoнe. Этa вeчepинкa, opгaнизoвaннaя oбщecтвoм штaтa Texac, poднoгo штaтa пpeзидeнтa, cтaлa пepвoй в чepeдe недельных торжеств по случаю второй инаугурации Буша. Нa «Бaлy чepныx гaлcтyкoв и бoтинoк» coбpaлиcь oкoлo 10 тыcяч гocтeй, пpeимyщecтвeннo тexacцeв. Ha бaл гocтям нapядy c вeчepними плaтьями и cмoкингaми былo peкoмeндoвaнo надeть кoвбoйcкиe бoтинки и шляпы. В связи с церемонией инаугурации в Вашингтоне были приняты повышенные меры безопасности. Территория вокруг Капитолия и Белого дома была оцеплена. Обеспечивают порядок во время церемонии 6 тысяч полицейских и 76 тысяч военных. Число сотрудников спецслужб не разглашается.
[править] Интересные факты
Первый президент США Джордж Вашингтон (1789—1797) — единственный президент, получивший 100 % голосов выборщиков. Он также стал первым президентом, чьё изображение попало на почтовую марку.
Дольше всех президентский пост занимал Франклин Делано Рузвельт (1933—1945). Он был единственным, кто побеждал на выборах четыре раза.
Самый короткий срок президентства был у Уильяма Гаррисона (март-апрель 1841): страдавший целым букетом болезней У.Гаррисон вступил в должность 4 марта 1841 года, а уже 4 апреля умер.
Единственный человек, занимавший президентский пост два срока не подряд, демократ Гровер Кливленд (1885—1889 и 1893—1897).
Самым старым президентом был Рональд Рейган (1981—1989). На момент первой инагурации ему было 69 лет, 11 месяцев и 14 дней.
Самым молодым президентом был Теодор Рузвельт (1901—1909) — стал президентом без выборов, когда ему было 42 года, 10 месяцев и 18 дней. Джон Кеннеди (1961—1963) был самым молодым президентом на момент избрания (43 с половиной года). Джон Кеннеди также был первым в истории США бойскаутом, ставшим президентом.
Самым высоким американским президентом был Авраам Линкольн (1861—1865) — его рост составлял193 сантиметра, а самым низким Джеймс Мэдисон (1809—1817) — его рост составлял 163 сантиметра.
Самым тяжелым президентом США был Уильям Тафт (1909—1913) — он весил более 135 кг.
Теодор Рузвельт (1901—1909) был первым главой США, который объехал все, существовавшие тогда 48 штатов. Кроме того, Теодор Рузвельт стал первым президентом, который совершил полет на самолете — причем полет состоялся на одной из самых первых моделей самолета. Ричард Никсон (1969—1974) стал первым президентом, который посетил СССР и Китай. Билл Клинтон (1993—2001) совершил больше всего зарубежных поездок — он побывал в 133 странах.
Джимми Картер (1977—1981) был единственным президентом США, издавшим несколько романов.
Джон Тайлер (1841—1845) был самым многодетным президентом в истории США. У него было 8 детей от первой жены, и 7 — от второй. Его 15-й ребенок родился, когда президенту было за семьдесят.
Джеймс Бьюкенен (1857—1861) — единственный президент США, который не был женат. Он был однажды обручен, однако его невеста разорвала помолвку, а вскоре умерла.
Гровер Кливленд (1885—1889) был единственным президентом США, сыгравшим свадьбу непосредственно в Белом доме.
Президент Джеймс Гарфилд (март-сентябрь 1881) свободно владел обеими руками и был полиглотом. Он умел одновременно писать одной рукой на древнегреческом, а другой на латыни.
Президент США Эндрю Джонсон (1865—1869) никогда не учился в школе. Грамоте его обучила жена.
Самыми богатые президенты США — Джордж Вашингтон и Джон Кеннеди. Состояние Вашингтона (плантации, недвижимое имущество и т. д.) могут быть оценены в $900 млн по нынешнему курсу; состояние Кеннеди, доставшееся ему от родителей, составляет примерно $850 млн (по версии журнала Forbes). Один из самых бедных президентов США — Эндрю Джонсон.
Больше всего президентов дал США штат Огайо (семь). На втором месте — Нью Йорк (шесть), на третьем — Вирджиния (пять), далее — Массачусетс (четыре), Техас, Теннесси и Калифорния (по три). Из родного штата Барака Обамы Иллинойса происходил один президент — Авраам Линкольн. Если президентом станет Джон Маккейн, он будет первым представителем Аризоны на этом посту.
[править] Проклятие Текумсе
Проклятие Текумсе, известно также как проклятие президентов США, президентское проклятие — легенда о проклятии, произнесенном некогда умирающим индейским вождем племени шайенов Текумсе за нарушение белыми договора. Проклятие заключается в том, что каждый американский президент, избранный в год, оканчивающийся на цифру 0, умрет или будет убит до окончания срока президентских полномочий.
Начиная с первого колена (проклятие, по преданию, действует до седьмого колена) — Уильяма Генри Гаррисона, умершего через месяц после инаугурации, — все, кроме последних двоих, президенты США, избранные или переизбранные в год, заканчивающийся на ноль, умирали в должности (своей смертью или от пули убийцы).
Второе колено — Авраам Линкольн, избран в 1860, переизбран в 1864, убит в 1865.
Третье колено — Джеймс Гарфилд, избран в 1880, убит в 1881.
Четвертое колено — Уильям Мак-Кинли, переизбран в 1900, убит в 1901.
Пятое колено — Уоррен Гардинг, избран в 1920, умер в 1923.
Шестое колено — Франклин Рузвельт, переизбран в 1940 и 1944, умер в 1945.
Седьмое колено — Джон Кеннеди, избран в 1960, убит в 1963.
Первым закономерность нарушил Рональд Рейган (восьмое колено), избранный в 1980, выживший после покушения в 1981 году и благополучно покинувший должность в 1989 году.
[править] Президенты США на долларовых банкнотах
Первый президент страны Джордж Вашингтон изображен на банкноте достоинством в 1 доллар; третий президент Томас Джефферсон — на банкноте в 2 доллара; 16-й президент США Авраам Линкольн — на банкноте в 5 долларов; седьмой президент США Эндрю Джексон — на банкноте в 20 долларов; 18-й президент США Улисс Грант — на банкноте в 50 долларов.
На раритетных банкнотах: 25-й президент США Уильям Мак-Кинли изображен на банкноте в 500 долларов; 22-й президент США Гровер Кливленд — на банкноте в 1000 долларов; четвертый президент США Джеймс Мэдисон на банкноте в 5000 долларов; 28-й президент США Вудро Вильсон — на банкноте в 100 000 долларов.
